19. Постановление пленума высшего арбитражного суда рф от 24 мая 1995 г. №20 «о применении федерального закона «о введении в действие арбитражного процессуального кодекса российской федерации»

В связи с принятием Федерального закона «О введении в действие Арбитражного, процессуального кодекса Российской Федерации» Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:

1. В соответствии с Федеральным законом «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» (далее Закон) Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (далее — Кодекс), за исключением главы 21, вводится в действие с 1 июля 1995 года.

Арбитражным судам следует иметь в виду, что нормы Кодекса, кроме содержащихся в главе 21, применяются при рассмотрении после 1 июля 1995 года дел, в том числе поступивших до этой даты.

2. В соответствии с частью 2 статьи 3 Кодекса порядок судопроиз­водства (в Том числе подведомственность споров) в арбитражных судах в Российской Федерации определяется Конституцией Российской Федера­ции, Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

В связи с этим арбитражным судам при принятии исковых заявлений и рассмотрении дел следует иметь в виду, что в соответствии со статьей 22 Кодекса к подведомственности арбитражного суда федеральным законом могут быть отнесены другие дела помимо перечисленных в этой статье. Однако без внесения в Кодекс соответствующих изменений и дополнений федеральным законом не могут быть изъяты из компетенции арбитраж­ного суда подведомственные ему дела, изменена подсудность, по иному решены другие процессуальные вопросы.

3. В соответствии с частью б статьи 22 Кодекса к подведомствен­ности арбитражных судов отнесены дела с участием иностранных органи­заций, организаций с иностранными инвестициями, международных орга­низаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую деятельность, если иное не предусмотрено между­народным договором Российской Федерации.

В связи с этим арбитражным судам следует принимать к своему произ­водству дела с участием лиц, если исковые заявления поступили с 1 июля 1995 года.

Арбитражным судам следует также принимать к своему производству после 1 июля 1995 года дела с участием названных в абзаце первом лиц, если ранее им было отказано в принятии искового заявления или произ­водство по делу прекращено по мотиву неподведомственности спора арбитражному суду.

4. Арбитражным судам следует иметь в виду, что с 1 июля 1995 года вводится апелляционная инстанция. Поэтому кассационные жалобы на решения арбитражных судов в субъектах Российской Федерации, подан­ные до 1 июля 1995 года и не рассмотренные к 1 июля 1995 года, должны рассматриваться 1 июля 1995 года арбитражными судами, в которых при­няты решения, в порядке, предусмотренном главой 20 Кодекса.

5. В соответствии со статьей 2 Закона глава 21 Кодекса «Производство в кассационной инстанции» вводится в действие по мере образования фе­деральных арбитражных судов округов, но не позднее 1 января 1996 года.

Арбитражным судам следует исходить из того, что федеральный арби­тражный суд округа считается образованным для выполнения возложенных на Него функций после назначения председателя суда, создания одного судебного состава для рассмотрения дел из числа судей, назначенных в этот суд, или судей другого арбитражного суда, на которых Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации возложены полно­мочия по проверке в кассационном порядке законности решений, опреде­лений и постановлений, принятых арбитражными судами в субъектах Российской Федерации, и издания председателем, федерального арбитраж­ного суда округа приказа о начале работы суда.

6. При поступлении кассационных жалоб, адресованных федеральному арбитражному суду округа, арбитражным судам следует иметь в виду по глава 21 «Производство в кассационной инстанции» вводится в действие по мере образования федеральных арбитражных судов округов. Поэтому кассационные жалобы, адресованные федеральному арбитражному суду округа, который еще не образован, направляются вместе с делами в Выс­ший Арбитражный Суд Российской Федерации для решения вопроса о принесении протеста в порядке надзора, если эти дела рассматривались в апелляционной инстанции Государственная пошлина в данном случае возврату не подлежит.

После образования федерального арбитражного суда округа кассацион­ная жалоба на вступившее в законную силу решение должна быть направ­лена арбитражным судом, принявшим решение, определение, постановле­ние, вместе с делом в федеральный арбитражный суд округа, к ведению которого относится рассмотрение кассационных жадоб на решения этого арбитражного суда в соответствии со статьей 24 Федерального конститу­ционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации».

7. Согласно пункту 2 части 2 статьи 31 Кодекса в случаях, когда не­возможно рассмотреть дело в арбитражном суде, к подсудности которого оно относится, это дело передается для рассмотрения в другой арбитраж­ный суд того же уровня. При определении конкретного суда, в который может быть передано дело, в том числе в связи с невозможностью создания судебного состава для рассмотрения жалобы в порядке апелляционного производства, суду следует иметь в виду, что из арбитражного суда авто­номного округа дело передается в арбитражный суд края, области, в кото­рые входит данный автономный округ.

При необходимости передачи дела из арбитражного суда республики, края, области, города в другой арбитражный суд вопрос о том, в какой арбитражный суд передать дело, решает Высший Арбитражный Суд Рос­сийской Федерации по запросу соответствующего суда.

8. При определении состава суда для рассмотрения дела арбитражным судам следует исходить из того, что дело, рассматривавшееся до 1 июля 199УГода коллегиально и отложенное на срок после 1 июля 1995 года либо переданное на новое рассмотрение после отмены решения или опре­деления после 1 июля 1995 года может быть рассмотрено по решению председателя арбитражного суда коллегиально и в том случае, если в со­ответствии со статьей 14 Кодекса оно подлежит рассмотрению единолично.

9. Протесты и заявления о принесении протестов, не рассмотренные в арбитражных судах республик до 1 июля 1995 года направляются вместе с делами в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

10. В связи с изменением полномочий Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации протесты, принесенные в Пленум до 1 июля 1995 года и не рассмотренные до этого срока, подлежат рассмотрению Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

11. В соответствии с частью статьи 4 Закона протесты, принесенные до 1 июля 1995 года в коллегию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по проверке в порядке надзора законности и обоснованности решений арбитражных судов, вступивших в законную силу, рассматрива­ются этой коллегией и после 1 июля 1995 года, поэтому указанная коллегия действует впредь до рассмотрения всех протестов, принесенных в нее до 1 июля 1995 года.

12. Арбитражным судам не следует возвращать после 1 июля 1995 года исковые Заявления по мотиву несоблюдения досудебного (претензионного) порядка кроме заявлений по спорам, для которых он сохранен.

При этом следует иметь в виду, что Федеральным законом «О связи», принятым вместо Временного положения о связи в Российской Федерации, сохранен досудебный (претензионный) порядок разрешения споров.