Глава 1. Сущность и содержание внешнеэкономических сделок

1.1. Теоретические подходы к понятию внешнеэкономической сделки и их классификация

Во многих литературных источниках такие понятия как внешнеторговая сделка и внешнеэкономическая сделка нередко смешиваются и часто употребляются в тождественных смыслах, но, тем не менее, это отдельные институты. Также в некоторых нормативных правовых актах, которые регулируют вопросы в сфере внешней торговли, часто содержатся нормы о внешнеэкономической деятельности, но само понятие ее отсутствует в законодательстве.

Внешнеэкономическая деятельность представляет собой один из аспектов связей, под которыми понимают сферу экономической, организационной и коммерческой деятельности, которая направлена на взаимодействие с иностранными партнерами.

В Федеральном законе «Об экспортном контроле» внешнеэкономическая деятельность рассматривается как внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, в том числе и производственная кооперация в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности и правами на них, иными словами, законодательно внешнеэкономическая деятельность это совокупность различных направлений такой деятельности¹.

Также данное понятие содержится и в Федеральном законе «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», где под внешнеторговой деятельностью понимается деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, информацией и т. д².

Материальная основа ВЭД представляет собой внешнеэкономический комплекс, который является совокупностью отраслей и подотрослей, организаций, предприятий, производителей экспортной продукции, а также потребляющих импортные услуги и товары. ВЭК включает в себя кредитно – банковскую систему, информационно – консультационные структуры, транспортные и экспедиционные службы, оптово – посреднические компании и страховые фирмы.

Сделки, которые опосредуют внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность, в литературных источниках и нормативно-правовых актах называются по-разному: внешнеэкономические сделки, внешнеторговые сделки, внешнеэкономические контракты, внешнеторговые договоры, международные коммерческие сделки и т.д., но ни одно из них в законодательстве не было раскрыто. Например, в ранее действовавшем российском законодательстве, а именно, в ГК РСФСР от 1964 года, было употреблено выражение «внешнеторговая сделка». В некоторых статьях Основ гражданского законодательства применялось понятие внешнеэкономической сделки, но отсутствовало раскрытие содержания каждого из этих терминов.

На сегодняшний день в законодательстве РФ употребляются термины такие как договор и сделка. То есть, обо всех сделках, которые имеют отношение к внешнеторговой деятельности, среди которых договоры, есть указание в ГК РФ, в соответствии с которым несоблюдение простой письменной формы внешнеэкономической сделки влечет ее недействительность. А в ст. 1209 ГК РФ установлено, что форма внешнеэкономической сделки, в которой хотя бы одной ее стороной выступает российское юридическое лицо, подчиняется независимо от места совершения данной сделки российскому праву. Во всех остальных случаях используется термин «договор», как двусторонняя или многосторонняя сделка³.

В то же время в ст. 1217 ГК РФ говорится о праве, которое применяется к обязательствам, возникающим из односторонних сделок, следовательно, можно сказать, что т. к. используются различные категории такие как «внешнеэкономическая сделка», «договор», «сделка», в них заложен и различный смысл. Родовым для всех вышеуказанных понятий является понятие «сделка», среди них выделяются внешнеэкономические сделки. Всякий «договор» рассматривается в качестве сделки, но к внешнеэкономическим относят лишь «внешнеэкономические договоры».

Также законодательно нет никакого разграничения между внешнеэкономической и внешнеторговой сделкой, хотя различие между ними вполне является очевидным и принципиальным, а именно, внешнеэкономическая сделка включает в себя абсолютно весь спектр сделок, которые известны гражданскому и международному праву, а в последнем случае речь идет только о договоре купли – продажи, мены и поставки, иными словами, это сделки, в которых товар выступает предметом.

В литературных источниках под внешнеэкономическими сделками понимаются совершаемые в ходе осуществления предпринимательской деятельности договоры между лицами, коммерческие предприятия которых находятся в разных государствах.

Также внешнеэкономической сделкой называются действия, которые направлены на установление, изменение или прекращение с иностранными контрагентами правовых отношений. Данное определение внешнеэкономической сделки исчерпывающимся не является, и общепринятым в том числе. В зависимости от целей правового регулирования квалифицировать внешнеэкономические отношения могут различные элементы. Следует отметить, что в российском законодательстве как такового не содержится понятия «внешнеэкономическая сделка»⁴.

Внешнеторговая деятельность под собой подразумевает осуществление сделок в сфере внешней торговли. При осуществлении внешнеторговых операций стороны заключают именно внешнеторговые сделки, которые в свою очередь также являются частным явлением по отношению к общему – внешнеэкономическим сделкам.

В то же время внешнеэкономический договор это договор, который заключен контрагентами, находящимися по разные стороны государственной границы, независимо от их национальной (государственной) принадлежности. Кроме того, внешнеэкономический договор это урегулированное нормами отечественного, международного или иностранного частного права соглашение экономических агентов, и один из них резидентом РФ не является, либо будучи резидентом РФ, он имеет коммерческую организацию за рубежом, которая имеет отношение с заключением или исполнением договора, направленного на установление, изменение или же прекращение гражданских прав или иных связанных с гражданскими правами и обязанностями при осуществлении любых видов внещнеэкономической деятельности⁵.

Следовательно, внешнеэкономическая сделка опосредует предпринимательскую, коммерческую деятельность в сфере международных хозяйственных связей.

Многие авторы к такого рода сделкам относят импортозамещение. Так, под импортозамещением понимается определенный тип экономических стратегий и политики страны, которые направлены на то, чтобы заменить импорт группы товаров, которые пользуются спросом на внутреннем рынке, группой товаров отечественного производства. В рамках этого подхода, импортозамещение понимают в качестве «политики замещения импортного товара внутренней продукцией. Данная политика должна проводиться посредством квот и тарифов для целей обеспечения экономической независимости, а также в целях развития отечественного производства и достижения определенных выгод в экономике⁶.

Так, В.А. Семыкин полагает, что под импортозамещением необходимо подразумевать процедуру по оптимизации экономической структуры государства посредством создания дополнительных производств и отраслей, которые способны заменить импорт, что в конечно итоге позволяет сделать экономику независимой от внешних рисков и сговоров монополий и группировок государств, которые способны нанести урон странам-импортерам в результате подрыва их стабильности и устойчивости, удорожания поставок комплектующих товаров, сырья, продовольствия⁷.

Развитие активного импортозамещения, которое основано на базе создания новых конкурентоспособных производств, позволяет осуществлять структурные преобразования в экономике, что в результате приводит к формированию новых производств и отраслей, созданию дополнительного спроса на отечественное оборудование, сырьевые ресурсы, материалы, развитию научных исследований, переходу на мировой уровень НИОКР. Также следует отметить, что новые производства не смогут быть ориентированы лишь на внутреннее потребление, а должны будут иметь выход и успешно конкурировать на рынках ближнего и дальнего зарубежья⁸.

Отметим, что в международной практике термин «внешнеэкономическая сделка», как правило, не используется. Более распространенным термином считается «международная коммерческая сделка» или «международный коммерческий договор». В доктрине к международным коммерческим сделкам относятся сделки, которые опосредуют предпринимательскую деятельность в сфере международных экономических отношений, и которые совершаются между сторонами, коммерческие предприятия которых находятся на территории разных государств. Внешнеэкономические сделки составляют основу международной торговли⁹.

По образцу внешнеторгового договора купли-продажи, как основного массива всех внешнеэкономических сделок, которые заключаются на сегодняшний день, моделируются другие виды внешнеторговых сделок – подряд, перевозка, кредит, дарение, хранение, поручение, страхование, лицензирование и т. д.

Определенными особенностями и правовой спецификой отличаются встречные торговые сделки, в которых экспортер берет обязательство приобрести в счет оплаты своих поставок товары импортера или обеспечить их приобретение другими средствами.

Это, прежде всего, бартерные сделки, встречные поставки, встречные поставки, приграничная и прибрежная торговля. По сути встречные торговые сделки представляют собой такие сделки, при которых одна сторона поставляет товары, услуги, технологию или другие экономические ценности второй стороне, а в ответ на это первая сторона закупает у второй стороны согласованный объем товаров, услуг, технологии или других экономических ценностей¹⁰.

Термин «встречная торговая сделка» используется для обозначения всего комплекса договоренностей по встречной торговле. Данное понятие раскрывается в Правовом руководстве ЮНСИТРАЛ от 12 мая 1992 г. по международным встречным торговым сделкам.

Во многих встречных торговых сделках основная цель соглашения о встречной торговле состоит в том, чтобы установить обязательство сторон заключить в будущем контракты, необходимые для достижения целей сделки, а также основные стратегические положения этих контрактов.

Для обозначения различных видов встречных торговых сделок используются следующие термины: «бартер», «встречная закупка», «обратная закупка», «прямая компенсационная сделка» и «косвенная компенсационная сделка».

Компенсационные и кооперационные соглашения это особая разновидность внешнеторговых сделок, в которых предусмотрен целый комплекс дополнительных мероприятий, и они заключаются в основном при участии государства. В отдельную группу внешнеторговых сделок выделены контракты, использующиеся в качестве способов финансирования основного обязательства. Это финансовый лизинг, форфейтинг и факторинг¹¹.

Таким образом, на основе анализа научных источников и представленных нами точек зрения по данному вопросу можно резюмировать следующее. Внешнеторговая деятельность под собой подразумевает осуществление сделок в сфере внешней торговли. Соответственно, на основании признаков внешнеторговой сделки сформулируем данное понятие. Внешнеторговая сделка является соглашением юридического лица (лиц) и граждан, одним из которых выступает нерезидент РФ, по изменению, установлению либо прекращению гражданских обязанностей и прав по осуществлению внешней торговли услугами, товарами, работами, информацией, интеллектуальной собственностью.