Заключение

Итак, деятельность каждого предприятия зависит от многих факторов, среди которых немаловажную роль играют поставщики товаров и услуг. В связи с этим возникает необходимость в логистике закупок, являющейся одной из составляющих деятельности предприятия. И муниципальные и государственные учреждения здесь не являются исключением, так как осуществляемые ими закупки ничем не отличаются от закупок коммерческих организаций.

Государственные закупки направлены на решение не только экономических, но и политических, социальных, экологических и общественных задач [2]. В качестве источников финансирования при осуществлении таких закупок выступают средства бюджетных и внебюджетных фондов, а это значит, что госзакупки составляют значительную часть бюджетных расходов. Решение о выборе поставщика зачастую принимается на базе целевых государственных программ, которые направлены на поддержку предприятий. Особенностью государственных закупок является отсутствие конфиденциальности при выборе поставщика.

федеральные ЭТП представляют собой площадки для торгов по 223-ФЗ и 44-ФЗ одновременно, предоставляя широкие возможности по различным отраслям. Группы площадок имеют своей целью разграничение ЭТП по закупкам в разных сферах экономики. Одна из самых больших групп площадок, по данным Ассоциации электронных торговых площадок является B2B – бизнес для бизнеса. Помимо центральной площадки, объединяющей в себе все торговые системы B2B, B2B – Госзакупки, специально созданной системы Госзаказ Ингушетии, данная группа площадок включает в себя отраслевые B2B – площадки с 13 наименованиями (например, B2B-Energo, B2B – Avia, B2B – Агро, B2B – ЖКХ, B2B – Стройка и др.), 5 региональных B2B – площадок (СНГ, Украина, Кыргызстан, Германия, Китай), корпоративные ЭТП.

Всего группа площадок B2B, по данным Ассоциации, насчитывает 33 наименования электронных торговых площадок. Главной особенностью организации закупочной деятельности через электронные площадки является её открытость и доступность всем участникам рынка. Сеть Интернет даёт возможность устранить информационные и географические барьеры при объявлении торгов. Таким образом, электронные торговые площадки и организация закупок с помощью данной технологии уже стали популярными в Российской Федерации способами организации логистики закупок. Это должно стать одной из движущих сил развития экономики в столь непростой период для государства.

Преимущества и недостатки ФКС можно рассматривать сквозь призму того потенциала, который заложен в концепцию реформы госзакупок, и тех рисков, которые проявятся при реализации замысла контрактной системы. 

Главная цель ФКС в том, чтобы стать инструментом в выборе способов удовлетворения нужд государства и общества. Главный потенциал ФКС –  в развитии государственно-частного партнерства в целях модернизации экономики и технологического обновления. Социально-экономические эффекты от функционирования ФКС должны быть достигнуты через повышение эффективности бюджетных расходов, качества удовлетворения государственных нужд и сокращение уровня коррупции при реализации государственных закупок. Риски связаны с тем, что традиционно закупки регулировались только на стадии определения поставщика, заключения контракта и контроля процедурных процессов.

Под аукционами в контрактной системе понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителей) при котором победителем признается участник закупки, предложивший наименьшую цену контракта. Целью проведения аукционов в государственных закупках является создание добросовестной и открытой конкуренции между участниками. Эта процедура помогает заказчикам и поставщикам выгодно сэкономить денежные средства, порой в два или три раза.

Ранее, до введения изменений, существовал дефицит регулирования на всех других стадиях госзакупок,  таких как: планирование, исполнение государственного контракта, мониторинг, приемка и использование результатов, управление созданными активами. Поэтому риски создания ФКС связаны с трудностями осуществления системного, формационного сдвига в управлении госзакупками. Возрастет необходимость в согласованных действиях на всех уровнях и всеми ветвями власти. Понадобится разработка и принятие значительного числа подзаконных актов, методических документов. Предстоит большой объем организационной работы, финансовые расходы на формирование ФКС. 

 Электронный аукцион в случае размещения муниципального заказа в рамках № 44-ФЗ должен проводиться при закупке товаров и услуг, которые включены в специальный государственный перечень. Тем не менее, закон предусматривает возможность закупки определенных товаров, не включенных в данный реестр, путем проведения электронного аукциона.