2. Общая характеристика субъектов правоотношений

Субъекты правоотношений – физические, юридические лица и общественные объединения, вступающие в правоотношения:

– физические лица (физические лица) должны обладать правосубъектностью (правоспособностью, дееспособностью, деликтного потенциала);

– организации (юридические лица) – государственные органы, государственные предприятия (учреждения), негосударственные учреждения, общественные организации, органы МСЖД;

– социальные сообщества – это население региона, нации, государства в целом.

Правоотношения характеризуются сложной композицией, состоящей из субъекта, объекта и содержания. Поэтому субъектом правоотношения являются его участники (физические лица, организации), объектом является то, что люди вступают в правоотношения (материальные и духовные блага, отражающие личные или общественные интересы). Содержание представляет собой субъективные права и правовые обязательства, характеризующие взаимоотношения между субъектами (участниками) правоотношения. Правоотношения носят двусторонний характер и представляют собой отношения между уполномоченными и обязанными сторонами. Их может быть два, а может и гораздо больше, однако все вовлеченные стороны обязательно связаны друг с другом взаимными правами и обязанностями. Объект правоотношения – всегда нечто внешнее к юридическому содержанию правоотношения, то есть то, что находится вне субъективных прав и обязанностей. Правоотношения существуют в системе реальных жизненных явлений, объектов окружающего нас мира. Например, объектами гражданских прав, а значит и гражданских правоотношений являются вещи, в том числе денежные средства и ценные бумаги, иное имущество, имущественные права, произведения и услуги, интеллектуальная деятельность, в том числе исключительные права на них, нематериальные блага. Признаки правоотношений являются неотъемлемой частью, посредством которой осуществляется формирование понятия «правоотношение»:

1. Они возникают, изменяются или прекращаются только на основе правовых норм, которые непосредственно порождают правоотношения и реализуются через них. Они представляют собой некое единство, целостность.

2. Субъектами правоотношений являются взаимосвязанные юридические права и обязанности, которые в юридической науке называются субъективными. Эти отношения, по сути, являются правовыми отношениями, в которых право одной стороны соответствует обязанности другой, и наоборот.

3. Правоотношения носят волевой характер.

Во-первых, потому, что через нормы права в них отражается государственная воля;

во-вторых, из-за того, что даже при наличии юридической нормы правоотношение не может автоматически появиться и затем функционировать без волеизъявления хотя бы одного из участников. Необходим волевой акт, порождающий это явление. Иными словами, правоотношения, прежде чем развиваться, проходят через сознание и волю людей.

4. Правоотношения, а также закон, на основании которого они возникают, охраняются государством. Другие отношения не имеют такой защиты. Охрана законности и правопорядка означает охрану правоотношений, но последние в своей совокупности и образуют правовой порядок как результат законности.

5. Правоотношения характеризуются индивидуализацией субъектов, строгой определенностью их взаимного поведения, персонификацией прав и обязанностей. Это всегда особые отношения «кого-то» с «кем-то».⁵

Таким образом, правоотношение представляет собой лишь определенный вид общественных отношений. Но не всякое социальное отношение может быть правоотношением. Правоотношение определяется как правоотношение между субъектами правоотношения, которое определяется нормой права и является специфической формой его выражения. Отношения имеют двоякое содержание: фактические результаты сами по себе являются общественными отношениями, поведением и отношениями между субъектами; юридические, субъективные права и юридические обязанности. Следует также отметить, что в процессе исторического развития человеческого общества, с развитием и совершенствованием средств производства, с изменением, совершенствованием форм собственности на средства производства, с развитием общественного сознания, изменение правовых отношений между субъектами права определенных государственных органов. Изменяющиеся отношения вырастают из своей диалектической формы государственного управления, требуя качественных изменений формы. Это происходит периодически, обычно, посредством революций, по крайней мере – посредством эволюционных социальных и экономических преобразований. При этом значительную роль в создании качественно новой сферы, в которой могут быть установлены только новые формы коммуникации и деятельности, играет право.⁶

Общественные отношения являются неотъемлемой частью развития общества и функционирования государства. Общественные отношения развиваются в различных сферах жизни: экономической, социальной, духовной и, конечно, правовой.

Под правоотношением понимается также и такое взаимодействие субъектов общественных отношений, которое исходит из права, под которым, в свою очередь, понимается не его внутренняя структура, а совокупность источников права, действующих на территории того или иного государства на данный момент.

В то же время закон как таковой не регулирует абсолютно все общественные отношения. Она регулирует только самые важные из них, то есть такие фундаментальные отношения, которые важны для интересов как государства, так и общества, являясь основой нормальной жизни людей. К таким фундаментальным областям, как представляется, можно отнести:

– имущественные отношения – ст. 35 Конституции;

– отношения в сфере власти и управления – ст. 3 Конституции;

– социально–экономическая структура – ст. 7 и 37 Конституции.

– права и обязанности граждан, обеспечение порядка, трудовых, имущественных, семейных и брачных отношений. Тем не менее, не следует забывать, что часть общественных отношений, формально, казалось бы, подпадает под правовое регулирование, но закон не регулируется. Например, это дружба и товарищество, мораль и традиции. Так же, как некоторые из них не регулируются прямо или косвенно, примером может служить регулирование материальных правоотношений в семье, а сугубо личных, интимных отношений между супругами, между родителями и детьми. Таким образом, следует отметить, важные, характерные особенности правоотношений как таковых.

Во-первых, они действуют, как неоднократно отмечалось, на основе верховенства права, а после прекращения действия такой нормы отношения перестают быть законными, поскольку исчезла их основа.

Во-вторых, в процессе возникновения, реализации и завершения правоотношений реализуется идея, заложенная законодателем в правовой норме.

В третьих, субъекты таких общественных отношений, как правоотношения, имеют друг к другу субъективные права и юридические обязательства, при этом за неисполнение или ненадлежащее исполнение таких прав государство или контрагент может применять правила воздействия, содержащие санкции в отношении нарушителя.⁷

Более того, правоотношения носят волевой характер, это связано с тем, что иногда достаточно выразить волю субъекта права для возникновения правоотношений, например, государственным органом в области налогообложения. Кроме того, правоотношения, а также закон, на основании которого они возникают, охраняются государством. Другие виды отношений не имеют такой защиты. Конечно, не во всех правоотношениях государство заинтересовано например, вытекающих из правонарушений и, казалось бы, не должно их защищать, но интерес государства в том, чтобы эти социальные эксцессы были правильно разрешены, виновные наказаны, социальная справедливость достигнута. Таким образом, подводя итог вышесказанному, стоит еще раз отметить, что правоотношения, являясь частью и особым видом общественных отношений, которые развиваются на территории определенного государства, играют важную роль в функционировании государства и общества, основаны на правовых нормах, что отличает их от других видов отношений.