Заключение

Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства является исполнительным органом государственной власти Владимирской области.

На протяжении всего исследуемого периода растет доля работающих в Департаменте экономического развития Владимирской области больше 10 лет, также увеличивается доля работающих со стажем от 5 до 10 лет. Это подтверждает полученные выше данные о стабилизации коллектива.

Достоинством структуры Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства формированной по функциональному признаку, является ее специализация на определенных действиях, что создает возможности их более глубокого освоения и технической формализации, и ограниченное число работников, что дает возможность сосредоточения каждым на выполняемых им функциях и контроля за их осуществлением, а также способствует быстрой передачи информации.

К недостаткам организационной структуры управления Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства можно отнести: отсутствие регламентов проведения операций, проблема смены кадров на ключевых постах, отсутствие службы внутреннего контроля.

1. Отсутствие регламентов.

2. Отсутствие службы внутреннего контроля.

3. Медленная передача и переработка информации из-за множества согласований, а, следовательно, замедляются процессы принятия управленческих решений.

В рамках административной реформы в современной России идет активное преобразование государственного управления, совершенствование методов правового регулирования различных сфер жизни российского государства и общества.

Современная практика государственного управления указывает на организационно-правовую нестабильность, которая не встраивается в правовой режим управления исполнительными органами, вызывает сложность координации управленческих действий двух высших органов - Президента и Правительства РФ, не позволяет обеспечить устойчивое эффективное развитие государства.

Функциональный подход к управлению различными сферами общественной жизни позволяет провести организационное разделение функций органов, а отраслевая идентификация направления развития в рамках той или иной сферы отражается в структурном выстраивании общей системы исполнительных органов государственной власти.

Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

Во главе Правительства Российской Федерации не дано право самостоятельного налагать на федеральных министров дисциплинарные взыскании и применять меры поощрения, даже если они возглавляют федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет само Правительство Российской Федерации. Соответствующие решения принимаются Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

В субъектах Российской Федерации устанавливается система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Структура исполнительных органов государственной власти субъекта РФ определяется высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации.

Высшее должностное лицо всегда входит в исполнительную ветвь государственной власти субъекта РФ. В этом заключается главное отличие от федерального уровня, где нельзя утверждать, что Президент РФ является главой исполнительной власти. Получается, что в субъекте РФ органы законодательной, исполнительной и судебной власти обозначены более ясно, чем на федеральном уровне.

Проанализировав структуру Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, стоит отметить, что существует причина ее преобразования и усовершенствования.

Приемлемой моделью для Департамента в настоящее время могла бы стать схема организационной структуры управления с использованием концепции стратегических хозяйственных подразделений. В основу организационной структуры управления положена модель диверсифицированной организации, ориентированной на стратегическое управление.

Переход на новую организационную структуру управления Департамента позволит сократить время на решение оперативных вопросов, разграничить права и обязанности сотрудников, усовершенствовать процесс работы, повысить производительность труда, увеличить ясность системы управления, даст возможность быстро и адекватно реагировать на изменения окружающей среды, максимально полно удовлетворяя потребности покупателей, тем самым увеличив прибыль и эффективность деятельности организация.

Предлагается внедрение отдела по работе с обращенияим граждан. Для реформирования Департамента на принципах интегрированного подхода необходимо постепенно изменять организационную культуру организация

Таким образом, затраты на создание отдела по работе с обращениями, которые включают затраты на деятельность отдела и затраты на оборудование и ремонт помещения составят небольшую сумму.

Предложенные мероприятия носят системообразующий характер для повышения эффективности деятельности органов государственной власти при работе с обращениями граждан и результативности расходования бюджетных средств, выделяемых на эти цели. Новое качество государственного управления как результат реализации рекомендаций является важным фактором социально-экономического развития страны и повышения качества жизни населения.

Таким образом, в результате оптимизации организационной структуры управления Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства повысит эффективность приема граждан и достигнет поставленных стратегических целей.