Паспортная работа и регистрационный учет граждан Российской Федерации

За 2018 год управлением оформлено – 98 167 паспортов гражданина Российской Федерации (АППГ – 100 361; -2,2%), в том числе получающим впервые – 19 581 (АППГ – 19 618); взамен утраченных (похищенных) – 9 359 (АППГ – 9 400; -0,5%).

	2018 г.	АППГ	+/- %
выдано паспортов гражданина РФ	94 923	98 329	-3,5
по заявлениям граждан, поступившим через Единый портал госуслуг (ЕПГУ)	7 301	4 798	+52,2
по заявлениям, поступившим через многофункциональные центры (МФЦ)	63 684	56 036	+13,7
выявлено паспортов, выданных в нарушение установленного порядка	31	37

Число оформленных паспортов гражданина Российской Федерации за анализируемый период снизилось на 2,2%. При этом, значительно возросло количество заявлений о выдаче (замене) паспорта гражданина РФ, поданных через многофункциональные центры (+13,7%) и через Единый Портал государственных и муниципальных услуг (+52,2%).

За 2018 год сотрудниками подразделений по вопросам миграции на районном уровне выдано паспортов гражданам, находящимся в местах лишения свободы – 761 (АППГ – 953; -20,2%).

В рамках оказания государственной услуги по осуществлению регистрационного учета граждан Российской Федерации:

зарегистрировано по месту жительства – 111 783 (АППГ – 107 322; +4,2%);

снято с регистрационного учета по месту жительства – 115 949 (АППГ – 108 761; +6,6%);

зарегистрировано по месту пребывания – 84 696 (АППГ – 84 870);

снято с регистрационного учета по месту пребывания досрочно – 13 804 (АППГ – 12 243; +12,8%).

Численность населения Приморского края, по данным Приморскстата, на дату 01 января 2018 года составляет 1 929 008 человек.

По информационным учетам управления по вопросам миграции, количество граждан, состоящих на регистрационном учете по месту жительства, на территории Приморского края на дату 01 декабря 2018 года составляет 2 268 341 человек.

Вместе с тем, сохраняется убыль населения, количество граждан, снятых с регистрационного учета по месту жительства по сравнению с АППГ, увеличилось на 12,8%.

Осуществление контроля и надзора за соблюдением гражданами рф и должностными лицами Правил регистрации и снятия граждан рф с регистрационного учета

В отчетном периоде подразделениями по вопросам миграции проведено 182 (АППГ – 292; -37,7%) проверок соблюдения регистрационного законодательства должностными лицами, ответственными за регистрацию, физическими и юридическими лицами, предоставляющими принадлежащие им на праве собственности или на праве оперативного управления жилые помещения для проживания другим гражданам РФ.

Всего проверено: квартир 129 (АППГ – 221; -41,6%), общежитий 3 (АППГ – 2; -50%), гостиниц 15 (АППГ – 10; +50%), иных объектов 35 (АППГ – 59; -41%).

Составлено протоколов по блоку паспортных статей: 16 461 (АППГ – 19 056; -13,6%).

На территории Приморского края предоставление государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, уполномочено осуществлять 22 подразделения Управления. Действуют 20 объектов Государственной системы паспортно-визовых документов нового поколения, на которых установлены 3 кабины регистрации и контроля персональных биометрических данных, 23 компактных комплекса регистрации персональных биометрических данных, 83 автоматизированных рабочих места. Объекты ГС ПВДНП, ранее установленные в отделах Управления в Ленинском и Первореченском районах г. Владивостока, демонтированы и помещены на хранение в связи с перемещением отделов к новому месту дислокации.

Заявления жителей Ленинского, Советского, Первомайского и Первореченского районов г. Владивостока о выдаче паспортов, поданные в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг, принимаются сотрудниками отделения по организации оформления заграничных паспортов отдела по работе с гражданами Российской Федерации Управления.

В подразделениях, где внедрены объекты ГС ПВДНП, осуществляется прием заявлений и оформление паспортов, содержащих электронные носители информации (сроком действия 10 лет) и старого образца (сроком действия 5 лет).

Во исполнение указания первого заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковника полиции А.В. Горового от 19.01.2018 № 1/478 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации» от 01.08.2016 № 755, УМВД России по Приморскому краю на площадках многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг организовано оказание государственной услуги по оформлению и выдачи паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации в г. Владивостоке, г. Артеме, г. Уссурийске и г. Находке.

Предоставление государственной услуги на площадках МФЦ осуществляется в г. Владивостоке с 19.02.2018, в г. Уссурийске с 16.03.2018, в г. Артеме с 20.03.2018. В настоящее время, по техническим причинам, государственная услуга в г. Находке не предоставляется.

За 2018 год управлением и территориальными органами оформлено 97 819 общегражданских заграничных паспорта (АППГ – 99 093; -1,3%); из них заграничных паспортов нового поколения – 32 426 (АППГ – 30 534; +6,2%). Оформлено 65 393 паспорта «старого образца» с пятилетним сроком действия (АППГ – 68 559; -5%), в том числе 48 945 по заявлениям, поданным через МФЦ (АППГ – 52 092; -6%).

Удельный вес паспортов нового поколения от общего количества составил 33,1%, что на 2% выше аналогичного периода 2017 года (30,8%).

За 2018 год в управление и в территориальные органы через Единый портал подано в электронном виде 55 616 заявлений о выдаче паспорта (АППГ – 43 960; +26,5%); принято – 46 041 (АППГ – 38 211; +20%); возвращено по причине некорректного заполнения – 9 575 (17%); возврат АППГ – 5 749 заявлений (13%;); вследствие неявки заявителя прекращено рассмотрение заявлений – 2 677 (АППГ – 4 139; -35%).

Приняты решения об отказе в оформлении паспорта на основании статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ по 264 заявлениям о выдаче паспорта.

Всего за 2018 год управлением предоставлено 97 819 государственных услуги по оформлению и выдаче паспортов, в том числе через Единый портал – 44 566 (45,5%); через операторов МФЦ – 50 641 (52%).

Во исполнение ФЗ-128, отделом по работе с гражданами РФ управления осуществляется контроль и обобщение результатов деятельности подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России на районном уровне, подчиненных УМВД России по Приморскому краю, по проведению добровольной государственной дактилоскопической регистрации граждан РФ (далее – ДГДР). За 2018 год на территории Приморского края проведена ДГДР в отношении 951 гражданина Российской Федерации (АППГ – 1 991; -52,2%).

За 2018 год подано 77 068 электронных заявлений на оказание государственных услуг (АППГ – 58 256; +32,3%).

Основную долю (72,2%) от общего количества заявлений составляют заявления, поданные в электронном виде на выдачу заграничных паспортов (55 616 шт.). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года¹⁷ рост составил 19%.

По сравнению с АППГ, в текущем году на 40,8% увеличилось количество поданных через ЕПГУ заявлений на выдачу (замену) паспорта гражданина РФ (с 6 845 до 9 638 шт.). Выдано документов в 1,5 раза больше (7 301 шт.), что происходит за счет падения процента отклоненных заявлений (с 15,87% в АППГ до 8,36%).

В два раза увеличилось количество заявлений (с 4 667 до 9 559 шт.), поданных заявителями на ЕПГУ для регистрационного учета, при чем количество выданных документов увеличилось в 2,5 раза (с 2 710 до 6 973 шт.).

Необходимо отметить падение количества заявлений, поданных в электронном виде, на выдачу приглашений на въезд в Российскую Федерацию от физического лица на 36,73% (с 2 216 до 1 402).

Общее количество выданных документов на основании заявлений, поданных в электронном виде, в сравнении АППГ, возросло на 24,81% (с 49 139 до 61 332).