- •Глава 1. Исторические предпосылки и современное состояние проблемы тудовой миграции в приморье
- •Глава 2. Проблематика правового регулирования вопросов трудовой миграционной политики рф и субъектов рф
- •Глава 3. Система управления трудовой миграцией в приморье: подходы и направления совершенствования
- •Введение
- •Глава 1. Исторические предпосылки и современное состояние проблемы трудовой миграции в Приморье.
- •Миграции: сущность, определения, виды, функции.
- •Миграционные процессы в Приморье: Исторический аспект.
- •Структура миграционных потоков: внешняя миграция и её роль в социально-экономическом пространстве региона.
- •Глава 2. Проблематика правового регулирования вопросов трудовой миграционной политики рф и субъектов рф.
- •Правовое регулирование трудовой миграции: законодательное обеспечение миграционной политики России и сложившаяся практика.
- •Особенности реализации миграционной политики в Приморье.
- •Проблемы нелегальной трудовой миграции в Приморском крае.
- •Глава 3.Система управления трудовой миграцией в Приморье: подходы и направления совершенствования.
- •3.1. Стратегические направления деятельности Управления по вопросам миграции умвд России по Приморскому краю.
- •Миграционный учет иг и лбг
- •Анализ прибытия иностранных граждан по целям въезда
- •Оформление приглашений, виз иг и лбг
- •Распределение выданных виз по странам за 2018 год
- •Оформление разрешений на временное проживание13 и видов на жительство14 иг и лбг
- •Оформление разрешительных документов иг и лбг на право осуществления трудовой деятельности
- •Контрольно – надзорная функция
- •Гражданство Российской Федерации
- •Проведение обязательной государственной дактилоскопической регистрации.
- •Паспортная работа и регистрационный учет граждан Российской Федерации
- •Осуществление контроля и надзора за соблюдением гражданами рф и должностными лицами Правил регистрации и снятия граждан рф с регистрационного учета
- •Заключение
Миграционный учет иг и лбг
За 2018 год на миграционный учет поставлено 481 788 ИГ и ЛБГ (АППГ – 400 034; +20,4%), в том числе:
зарегистрировано по месту жительства ИГ и ЛБГ – 6 364 (АППГ – 6 519; -2,4%);
на учет по месту пребывания поставлено 475 424 ИГ и ЛБГ (АППГ – 393 515; +20,8%).
С миграционного учета снято 484 820 ИГ и ЛБГ (АППГ – 371 079; +30,6%), в том числе:
по месту жительства 5 572 ИГ и ЛБГ (АППГ – 4 436; +20,2%);
по месту пребывания 479 248 ИГ и ЛБГ (АППГ – 366 445; +31%).
Срок пребывания продлен по различным основаниям 108 624 ИГ и ЛБГ (АППГ – 98 102; +10,7%).
Постановка ИГ и ЛБГ на миграционный учет по месту пребывания принимающей стороной осуществляется преимущественно непосредственно в подразделениях по вопросам миграции (36,3%). Доля уведомлений, поступивших из: гостиниц – 60%; МФЦ – 3,4%.
Продолжается уменьшение количества уведомлений, подаваемых через организации федеральной почтовой связи (-50,6%) и увеличение количества уведомлений поступающих из МФЦ (увеличение в 1,9 раза), что говорит о большей доступности получения услуг в многофункциональных центрах относительно организаций федеральной почтовой связи.
Анализ прибытия иностранных граждан по целям въезда
|
Цель пребывания |
2018 г. |
% от общего количества ИГ |
2017 г. |
Динамика (%) |
1. |
с частными целями |
12 955 |
2,72 |
13 829 |
-6,32 |
2. |
с деловыми целями |
52 795 |
11,11 |
51 869 |
+1,79 |
3. |
с туристическими целями |
253 901 |
53,41 |
180 187 |
+40,91 |
4. |
с целью обучения |
14 783 |
3,11 |
11 824 |
+25,03 |
5. |
с целью осуществления трудовой деятельности |
128 029 |
26,93 |
120 391 |
+6,34 |
6. |
в целях осуществления научных, культурных, общественно-политических, спортивных, религиозных контактов |
861 |
0,18 |
1 071 |
-19,61 |
7. |
для временного проживания |
12 100 |
2,55 |
14 344 |
-15,64 |
Таким образом, из общего количества поставленных на учет по месту пребывания ИГ и ЛБГ, наиболее значительную часть составляют, прибывшие с туристическими целями – 53,4% и с целями осуществления трудовой деятельности – 26,9%.
Мониторинг целей въезда иностранных граждан по гражданству:
С целью осуществления трудовой деятельности – 128 029 (Узбекистан – 78 707 (61,48%), КНР – 24 919 (19,46%), КНДР – 2 361 (1,84%), Кыргызстан – 6 326 (4,94%), Таджикистан – 5 724 (4,47%), Армения – 2 900, Азербайджан – 1 485, Украина – 1 459, Корея – 840, Япония – 626, Казахстан – 291).
Деловые и коммерческие цели – 52 795 (КНР – 44 470 (84,23%), КНДР – 1 958, Япония – 2 508, Корея – 864, Египет – 207, Индия – 234, Германия – 284).
Частные цели – 12 955 (Узбекистан – 2 979, Украина – 1 843, КНР – 1 930, Таджикистан – 958, Кыргызстан – 643, Армения – 513, Казахстан – 650, Корея – 844, Азербайджан – 426).
Туристические цели – 253 901 (Корея – 122 299 (48,17%), КНР – 114 823 (45,22%), Япония – 8 726 (3,44%).
Учебные цели – 14 783 (КНР – 8 117 (54,9%, АППГ –7 472), Корея – 1 035 (АППГ – 908), КНДР – 2 358 (АППГ – 92, более чем в 25 раз), Узбекистан – 720 (АППГ – 757).
Основной поток прибывающих иностранных граждан составляют граждане КНР (41%, 194 878 человек) и граждане Республики Корея (26,5%, 126 030 человек, из них въехавшие с туристической целью – 122 299).
Преобладающими целями пребывания граждан КНР являются: туризм – 58,9%; коммерческая и деловая – 22,8%; осуществление трудовой деятельности – 12,8%; учеба – 4,2%; частная – 1%.
В общем количестве иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию из стран ближнего зарубежья – 119 313 (АППГ – 105 248; +13,4%). Большую часть данной категории граждан составляют граждане Узбекистана – 91 611 (76,8%) (АППГ – 78 736; +16,4%) из которых 85,9% (78 707) въехало в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности.
В основном состоят на учете по месту временного пребывания во Владивостокском ГО граждане Узбекистана 71 939 человек, что составляет 78,5% от общего количества граждан Узбекистана.
По данным ППО «Территория» на 31.12.2018 на территории Приморского края на учете по месту временного пребывания состояло 87 157 ИГ и ЛБГ (АППГ – 76 091; +14,5%).
Из них: 35 185 (АППГ – 29 382; +19,7%) граждан Узбекистана; 22 610 (АППГ – 24 840; -9%) – КНР; 3 512 (АППГ – 5 407; -35%) – КНДР; 1 489 (АППГ – 2 084; -28,5%) – Украины; 10 147 (АППГ – 1 573; +в 6 раз) – Р. Корея; 4 617 (АППГ – 3 699; +24,8%) – Кыргызстана; 2 581 (АППГ – 2 332; +10,6%) – Таджикистана; 2 070 (АППГ – 2 023; +2,3%) – Армении; 1 025 (АППГ – 1 039; -1,3%) – Азербайджан.
Снижение количества пребывающих граждан Украины происходит вследствие того, что в 2013-2015 годах в Россию прибыло большое количество граждан Украины в экстренном массовом порядке, с целью получения убежища. В настоящий момент этот поток значительно снизился, и большая часть граждан Украины, прибывшая таким образом, либо приобрела гражданство Российской Федерации, либо выехала за пределы Российской Федерации.