2.2. Организатор

Организатором, в соответствии с ч. 3 ст. 33 УК РФ, признается лицо, организовавшее совершение преступления или руководившее его исполнением, а равно лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество (преступную организацию) либо руководившее ими.

Таким образом, деятельность организатора проявляется в таких формах, как: а) организация совершения преступления (подготовительные действия к совершению преступления, такие как поиск соучастников, их обучение, разработка плана и др); б) непосредственное руководство исполнением преступления (деятельность организатора в момент совершения преступления в отношении соучастников, по направлению их действий, путем дачи указаний, советов и др.); в) создание организованной группы или преступного сообщества (действия по формированию преступного обьединения – подбор соучастников, их сплочение, установление дисциплины и др.); г) руководство организованной группой или преступным сообществом ( осуществление управленческих функций – распределение обязанностей, финансирование и др.) В литературе отмечается, что организатор - наиболее опасная фигура среди соучастников. Закон называет четыре варианта объективных признаков поведения организатора. Все варианты его поведения предполагают, что организатор должен быть «душой» группы преступников, координатором их действий и что такая фигура присуща наиболее опасным формам соучастия.¹

Организация совершения преступления, равно как и создание организованной группы или преступного сообщества (преступной организации), - это обучение соучастников преступным навыкам, разработка плана совершения преступления или преступной деятельности, распределение между ними ролей и т.п., с той лишь разницей, что второй вариант деятельности организатора обладает повышенной общественной опасностью.²

Организация преступления может выражаться в определении объекта посягательства, разработке плана деятельности, выборе соучастников, подготовке орудий и средств совершения преступления и т.п.³

Организатор выступает вдохновителем, инициатором престуления, он объединяет усилия и направляет деятельность других соучасников на достижение преступного результата. При этом организатор может также непосредственно участвовать в преступлении в качестве соисполнителя либо руководить действиями других соучастников, находиться на месте преступления или быть вне его пределов.⁴

Руководство преступлением проявляется в распределении обязанностей между соучастниками, даче указаний, в процессе совершения деяния, распоряжениях о мерах по сокрытию следов и т.д.⁵

Руководство исполнением преступления (корректирует действия соучастников, по-новому распределяет роли) осуществляется организатором во время совершения преступления (на стадии приготовления, покушения, оконченного преступления), причем он сам нередко выполняет объективную сторону состава преступления, являясь его исполнителем.¹

Создание либо руководство организованной группой или преступным сообществом характеризуется значительно более широким полем деятельности, а поэтому обладает повышенной опасностью. Вследствие этого ответственность за оба варианта такой организаторской деятельности получила специальную регламентацию в законе.²

Наибольшую опасность для общества и государства представляет собой организованное сообщество.

Преступное сообщество (преступная организация) представляет собой самостоятельную сложную форму соучастия. В соответствии с ч. 4 ст. 35 УК преступление признается совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершено сплоченной организованной группой (организацией), созданной для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединением организованных групп, созданных в тех же целях. Как следует из закона, в основе понятия преступного сообщества (преступной организации) лежит понятие организованной преступной группы.

Преступное сообщество - это организованная группа (банда), для которой характерны следующие признаки: а) создание данного преступного сообщества для совершения ряда преступлений; б) сплоченность; в) совершение тяжких и особо тяжких преступлений; г) создание для объединения организованных групп, созданных в тех же целях.

На особые уголовно-правовые характеристики преступного сообщества указывает В.М. Быков, выделяя два вида преступных сообществ (преступных организаций): сплоченная организованная группа (преступная организация) и объединение организованных групп. Первый признак преступного сообщества (преступной организации) - сплоченность организованной группы. Если организованную группу законодатель определяет как устойчивую группу, то преступное сообщество (преступную организацию) называет сплоченной организованной группой. В науке уголовного права пока не выработано общепризнанного понятия сплоченности преступного сообщества (преступной организации)... Второй признак преступного сообщества (преступной организации), указанный в п. 4 ст. 35 УК РФ, - это цель создания преступного сообщества (преступной организации), которой является совершение тяжких или особо тяжких преступлений¹.

Как отмечает М.В. Быков, отличительные признаки преступного сообщества нужно искать в законодательном определении этого явления. В ч. 4 ст. 35 УК РФ преступное сообщество характеризуется как сплоченная организованная группа, созданная для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединение организованных групп, созданных в тех же целях. Итак, преступное сообщество - это такая организованная группа, которая является сплоченной. По мнению законодателя, сплоченность придает группе свойство организации. В теории уголовного права этот признак считается либо одним из проявлений устойчивости, либо самостоятельным, наряду с устойчивостью, признаком². В судебной практике сложился подход, в соответствии с которым сплоченность членов преступной группы признается свидетельством ее устойчивости³.

Как отмечает В.М. Лебедев, серьезной проблемой является фиксация признака организованной группы в статьях Особенной части УК. Наметившаяся тенденция включения в конкретные составы признака организованной группы в качестве квалифицированного вида будет увеличиваться. Следует уже в ближайшей перспективе ожидать его включения и в другие составы, особенно в сфере экономики и финансов, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Это реакция законодателя на постоянное вовлечение в орбиту организованной преступности новых сфер воздействия. По наиболее важным направлениям он вынужден будет ставить барьер против возрастающей криминальной активности, в том числе и путем дополнения уголовного закона специальными составами либо введением в существующие нормы квалифицированных составов преступления. Например, видимо, нуждаются в подобной регламентации такие виды общественно опасной активности, как организованная коррупция, групповое компьютерное, страховое мошенничество и др. Пока же учет данного обстоятельства непосредственно в уголовном законодательстве происходит выборочно, что снижает эффективность уголовно-правовых средств воздействия на преступность.

Обобщение практики применения закона показывает, что при использовании признака совершения преступления организованной группой встречаются ошибки. Одна из них сводится к тому, что признаки организованной группы подменяются показателями не правового, а социального характера. Наиболее типичный вариант такого неверного применения закона - смешение родственных связей с признаками организованной группы.

Суды иногда не исследуют не только факт наличия или отсутствия предварительного сговора между участниками преступления, но и то обстоятельство, как были распределены роли между ними, а также другие обстоятельства, позволяющие сделать вывод о наличии или отсутствии организованной группы.

Еще более неудачной представляется попытка толкования уголовно-правового понятия организованной группы через признаки криминологического характера. В их числе предлагается, например, выделять такие: выработка в группе норм поведения и ценностной ориентации, четко выраженная иерархическая структура, наличие лидера, наличие в группе функциональной структуры, ролевая дифференциация членов преступной группы, характер отношений в группе, порядок распределения доходов группы, существование в группе специального денежного фонда¹. В последнем варианте оценки явления происходит подмена понятий. Здесь описывается "организованная преступная группа", тогда как уголовный закон и п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм" от 17 января 1997 г. имеют в виду "преступление, совершенное организованной группой", что не одно и то же. Предложенную рекомендацию следует признать ошибочной и в силу того, что признаки организованной группы выделяются самим уголовным законом.

В практике других государств криминологические показатели группового посягательства иногда используются для формирования правового понятия сообщества или группы. Но в этом случае такие показатели становятся уже правовыми. Они прямо включены в текст уголовного закона и приобретают обязательное значение для квалификации. Например, ст. 416 УК Италии признает, что сообщество (ассоциация) типа мафии "считается сообществом преступного типа в том случае, если его члены прибегают к устрашению либо запугиванию других лиц, чтобы добиться круговой поруки и соблюдения закона молчания с целью совершения преступления, завладения прямым или косвенным путем должностями, дающими возможность управления или контроля за экономической деятельностью, за распределением концессий, а также незаконных прибылей, либо получения незаконных привилегий для себя и других лиц".²

При установлении виновности участников преступной группы необходимо исследовать особенности их психического отношения к содеянному. Каждый участник должен сознавать, что он входит в устойчивую группу, участвует в выполнении части или всех взаимно согласованных действий и осуществляет совместно с другими соучастниками единое преступление при распределении ролей по заранее обусловленному плану.

В судебной практике виновность лиц в участии в деятельности банды, как показывают изученные уголовные дела, обосновывается количеством совершенных преступлений, однотипностью преступного поведения, согласованностью действий соучастников. Все эти параметры основаны на критерии устойчивости, характеризующем деятельность банды.¹ Законодатель, стремясь отразить общественную опасность действий организатора (руководителя), предусматривает определенные правила квалификации в ч. ч. 3, 5 ст. 34, ч. ч. 5, 6 ст. 35 УК РФ. Дифференцированный подход законодателя к уголовно-правовой оценке действий организатора позволяет квалифицировать его действия по соответствующей статье Особенной части УК РФ со ссылкой или без ссылки на ч. 3 ст. 33 УК РФ (ч. 3 ст. 34 УК РФ); как приготовление или покушение (ч. 5 ст. 34 УК РФ); по совокупности преступлений (ч. 5 ст. 35 УК РФ) либо как приготовление к готовящемуся преступлению (ч. 6 ст. 35 УК РФ).²

А.И. Ситников справедливо отмечает несогласованность норм ч. 3 ст. 33 и ч. 5 ст. 35 УК РФ. Законодатель в ч. 5 ст. 35 УК РФ выделил две разновидности организаторов: организатор - создатель группы и организатор - руководитель преступной группы. Законодательная дифференциация организатора на лицо, создавшее группу, и лицо, руководившее деятельностью такой группы, не согласуется с законодательным определением понятия организатора, данного в ч. 3 ст. 33 УК РФ. В дефинитивной норме представлены не виды организаторов, а виды преступной деятельности организатора.³

Неточно выраженный законодательный подход дает возможность ученым делить организаторов на виды. Одни ученые выделяют три разновидности организаторов: 1) лицо, организовавшее совершение преступления; 2) лицо, руководившее совершением преступления; 3) лицо, создавшее организованную группу (преступное сообщество) либо руководившее ими. Представители другого подхода делят организаторов на два вида: 1) интеллектуальный - это лицо, создавшее группу, разработавшее преступные планы и осуществляющее руководство группой; 2) реальный - это лицо, руководившее во время совершения преступления действиями других лиц.¹

По мнению А.И. Плотникова в уголовно-правовой характеристике действий организатора находит отражение функциональная двойственность. Организация преступления - это одностороннее воздействие лица на объект упорядочения (людей, материальные явления и т.п.). Руководство преступлением представляет собой координацию действий лиц, непосредственно совершающих преступление (взаимодействие с ними), на месте его совершения, включенность в сам процесс осуществления преступления. Первый вариант - не соучастие, второй - соучастие.²

С субъективной стороны действия организатора возможны только с прямым умыслом: когда виновный не только осознает общественно опасный характер своих действий, предвидит опасные последствия, но желает их наступления, объединяет усилия других соучастников на достижение предполагаемых целей. Об этом свидетельствует и то, что лицо, организовавшее преступление, либо склонившее к его совершению заведомо не подлежащего уголовной ответственности участника реступления, в соответствии с ч. 2 ст. 33 УК РФ несет ответственность как исполнитель содеянного.³

Основное значение организатора заключается в сплочении и объединении всех участников преступной группы, а также в направлении их деятельности со стадии приготовления к преступлению до его окончания. Его цель - претворение задуманного в жизнь, детальная подготовка задуманного.