Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Административное принуждение (дорожный мусор).docx
Скачиваний:
23
Добавлен:
02.02.2020
Размер:
102.51 Кб
Скачать

1.2. ‏ㅤ Виды ‏ㅤ и ‏ㅤ основания ‏ㅤ для ‏ㅤ административного ‏ㅤ наказания ‏ㅤ в ‏ㅤ сфере ‏ㅤ безопасности ‏ㅤ дорожного ‏ㅤ движения.

В ‏ㅤ современных ‏ㅤ условиях ‏ㅤ жизни ‏ㅤ невозможно ‏ㅤ обеспечить ‏ㅤ безопасность ‏ㅤ дорожного ‏ㅤ движения ‏ㅤ без ‏ㅤ мер ‏ㅤ принуждения. ‏ㅤ Число ‏ㅤ правонарушений ‏ㅤ в ‏ㅤ сфере ‏ㅤ дорожного ‏ㅤ транспорта ‏ㅤ из ‏ㅤ года ‏ㅤ в ‏ㅤ год ‏ㅤ увеличивается. ‏ㅤ В ‏ㅤ систему ‏ㅤ наказаний ‏ㅤ за ‏ㅤ административное ‏ㅤ правонарушение ‏ㅤ в ‏ㅤ сфере ‏ㅤ дорожного ‏ㅤ движения ‏ㅤ входят: ‏ㅤ предупреждение, ‏ㅤ административный ‏ㅤ штраф, ‏ㅤ лишение ‏ㅤ водительских ‏ㅤ прав, ‏ㅤ административный ‏ㅤ арест. ‏ㅤ Все ‏ㅤ указанные ‏ㅤ меры ‏ㅤ осуществляются ‏ㅤ сотрудниками ‏ㅤ ГИБДД ‏ㅤ при ‏ㅤ наличии ‏ㅤ противоправных ‏ㅤ оснований ‏ㅤ и ‏ㅤ имеют ‏ㅤ целью ‏ㅤ обеспечения ‏ㅤ безопасности ‏ㅤ дорожного ‏ㅤ движения. ‏ㅤ Меры ‏ㅤ обеспечения ‏ㅤ безопасности ‏ㅤ подразделяются ‏ㅤ по ‏ㅤ способу, ‏ㅤ форме ‏ㅤ воздействия ‏ㅤ на ‏ㅤ лицо, ‏ㅤ а ‏ㅤ также ‏ㅤ ‏ㅤ по ‏ㅤ степени ‏ㅤ ограничения. ‏ㅤ Каждая ‏ㅤ мера ‏ㅤ административного ‏ㅤ принуждения ‏ㅤ имеет ‏ㅤ свое ‏ㅤ конкретное ‏ㅤ содержание ‏ㅤ и ‏ㅤ место ‏ㅤ в ‏ㅤ системе ‏ㅤ административного ‏ㅤ права.10 ‏ㅤ Рассмотрим ‏ㅤ обстоятельства ‏ㅤ возникновения ‏ㅤ необходимости ‏ㅤ административного ‏ㅤ наказания ‏ㅤ для ‏ㅤ каждого ‏ㅤ случая: ‏ㅤ В ‏ㅤ первую ‏ㅤ очередь, ‏ㅤ нами ‏ㅤ указана ‏ㅤ мера ‏ㅤ предупреждения. ‏ㅤ Особенность ‏ㅤ данного ‏ㅤ метода ‏ㅤ административного ‏ㅤ наказания ‏ㅤ в ‏ㅤ отрицательной ‏ㅤ юридической ‏ㅤ оценке ‏ㅤ со ‏ㅤ стороны ‏ㅤ органов ‏ㅤ ГИБДД ‏ㅤ МВД ‏ㅤ РФ. ‏ㅤ В ‏ㅤ связи ‏ㅤ с ‏ㅤ такой ‏ㅤ оценкой ‏ㅤ данный ‏ㅤ метод ‏ㅤ применяется ‏ㅤ крайне ‏ㅤ редко. ‏ㅤ Административный ‏ㅤ штраф ‏ㅤ назначается ‏ㅤ уполномоченными ‏ㅤ органами ‏ㅤ правонарушителю ‏ㅤ и ‏ㅤ выражается ‏ㅤ в ‏ㅤ виде ‏ㅤ установленной ‏ㅤ суммы ‏ㅤ денег. ‏ㅤ Данная ‏ㅤ мера ‏ㅤ напрямую ‏ㅤ ущемляет ‏ㅤ имущественные ‏ㅤ права ‏ㅤ и ‏ㅤ материальные ‏ㅤ интересы ‏ㅤ нарушителя. ‏ㅤ Таким ‏ㅤ образом, ‏ㅤ законодательство ‏ㅤ чаще ‏ㅤ всего ‏ㅤ воздействует ‏ㅤ на ‏ㅤ нарушителей, ‏ㅤ пытаясь ‏ㅤ тем ‏ㅤ самым ‏ㅤ обеспечить ‏ㅤ исправления ‏ㅤ и ‏ㅤ пресечения ‏ㅤ правонарушений ‏ㅤ в ‏ㅤ сфере ‏ㅤ безопасности ‏ㅤ дорожного ‏ㅤ движения. ‏ㅤ Штраф ‏ㅤ принято ‏ㅤ применять ‏ㅤ уполномоченными ‏ㅤ органами ‏ㅤ в ‏ㅤ случаях, ‏ㅤ когда ‏ㅤ мер ‏ㅤ предупреждения ‏ㅤ недостаточно. ‏ㅤ Установленный ‏ㅤ штраф ‏ㅤ должен ‏ㅤ быть ‏ㅤ оплачен ‏ㅤ нарушителем ‏ㅤ в ‏ㅤ течение ‏ㅤ 60 ‏ㅤ дней ‏ㅤ со ‏ㅤ дня ‏ㅤ назначения ‏ㅤ или ‏ㅤ со ‏ㅤ дня ‏ㅤ истечения ‏ㅤ срока ‏ㅤ отсрочки.11 ‏ㅤ Штраф ‏ㅤ в ‏ㅤ соответствии ‏ㅤ с ‏ㅤ законодательством ‏ㅤ назначаются ‏ㅤ за ‏ㅤ превышение ‏ㅤ водителем ‏ㅤ установленной ‏ㅤ скорости; ‏ㅤ добавление ‏ㅤ специальных ‏ㅤ противоречащих ‏ㅤ КоАП ‏ㅤ РФ ‏ㅤ светодиодных ‏ㅤ огней, ‏ㅤ подсветок, ‏ㅤ тонировок, ‏ㅤ звуковых ‏ㅤ сигналов ‏ㅤ и ‏ㅤ опознавательных ‏ㅤ знаков ‏ㅤ спецслужб ‏ㅤ и ‏ㅤ т.д.12

Наиболее ‏ㅤ строгой ‏ㅤ мерой ‏ㅤ административного ‏ㅤ наказания ‏ㅤ в ‏ㅤ сфере ‏ㅤ дорожного ‏ㅤ движения ‏ㅤ является ‏ㅤ лишение ‏ㅤ лица ‏ㅤ прав ‏ㅤ на ‏ㅤ управление ‏ㅤ транспортным ‏ㅤ средством. ‏ㅤ Лишение ‏ㅤ водительских ‏ㅤ прав ‏ㅤ является ‏ㅤ наиболее ‏ㅤ строгим ‏ㅤ административным ‏ㅤ наказанием ‏ㅤ и ‏ㅤ применяется ‏ㅤ к ‏ㅤ лицам ‏ㅤ за ‏ㅤ грубое ‏ㅤ нарушение ‏ㅤ правил ‏ㅤ дорожного ‏ㅤ движения. ‏ㅤ Согласно ‏ㅤ законодательству ‏ㅤ аннулировать ‏ㅤ или ‏ㅤ временно ‏ㅤ приостановить ‏ㅤ действие ‏ㅤ водительского ‏ㅤ удостоверения ‏ㅤ уполномочены ‏ㅤ только ‏ㅤ судьи. ‏ㅤ Реализация ‏ㅤ этого ‏ㅤ административного ‏ㅤ наказания ‏ㅤ заключается ‏ㅤ в ‏ㅤ том, ‏ㅤ что ‏ㅤ правонарушитель ‏ㅤ временно ‏ㅤ лишается ‏ㅤ права ‏ㅤ управления ‏ㅤ транспортными ‏ㅤ средствами ‏ㅤ с ‏ㅤ одновременным ‏ㅤ изъятием ‏ㅤ документов, ‏ㅤ удостоверяющих ‏ㅤ это ‏ㅤ право. ‏ㅤ Срок ‏ㅤ лишения ‏ㅤ специального ‏ㅤ права ‏ㅤ не ‏ㅤ может ‏ㅤ быть ‏ㅤ менее ‏ㅤ одного ‏ㅤ месяца ‏ㅤ и ‏ㅤ более ‏ㅤ трех ‏ㅤ лет.13

‏ㅤ ‏ㅤ ‏ㅤ ‏ㅤ ‏ㅤ ‏ㅤ ‏ㅤ ‏ㅤ ‏ㅤ ‏ㅤ Основания ‏ㅤ к ‏ㅤ лишению ‏ㅤ водительских ‏ㅤ прав ‏ㅤ могут ‏ㅤ возникнуть ‏ㅤ при ‏ㅤ обнаружении ‏ㅤ у ‏ㅤ виновного ‏ㅤ физических, ‏ㅤ психических ‏ㅤ или ‏ㅤ иных ‏ㅤ медицинских ‏ㅤ противопоказаний, ‏ㅤ препятствующих ‏ㅤ осуществлению ‏ㅤ функций ‏ㅤ по ‏ㅤ управлению ‏ㅤ транспортными ‏ㅤ средствам. ‏ㅤ В ‏ㅤ таких ‏ㅤ случаях ‏ㅤ сотрудники ‏ㅤ ГИБДД ‏ㅤ обязаны ‏ㅤ отстранить ‏ㅤ такого ‏ㅤ правонарушителя ‏ㅤ от ‏ㅤ управления ‏ㅤ автомобилем ‏ㅤ и ‏ㅤ изъять ‏ㅤ удостоверение ‏ㅤ водителя. ‏ㅤ Однако ‏ㅤ последнее ‏ㅤ действие, ‏ㅤ зачастую, ‏ㅤ не ‏ㅤ является ‏ㅤ наказанием, ‏ㅤ так ‏ㅤ как ‏ㅤ это ‏ㅤ лицо ‏ㅤ не ‏ㅤ может ‏ㅤ управлять ‏ㅤ транспортными ‏ㅤ средствами ‏ㅤ в ‏ㅤ силу ‏ㅤ перечисленных ‏ㅤ объективных ‏ㅤ причин. ‏ㅤ Водители ‏ㅤ могут ‏ㅤ быть ‏ㅤ лишены ‏ㅤ права ‏ㅤ управления ‏ㅤ всеми ‏ㅤ видами ‏ㅤ транспортных ‏ㅤ средств, ‏ㅤ включая ‏ㅤ трамваи, ‏ㅤ троллейбусы, ‏ㅤ автомобили, ‏ㅤ тракторы, ‏ㅤ мотоциклы, ‏ㅤ дорожные, ‏ㅤ строительные, ‏ㅤ уборочные ‏ㅤ и ‏ㅤ сельскохозяйственные ‏ㅤ машины, ‏ㅤ т.е. ‏ㅤ любые ‏ㅤ механические ‏ㅤ транспортные ‏ㅤ средства, ‏ㅤ управление ‏ㅤ которыми ‏ㅤ разрешено ‏ㅤ компетентными ‏ㅤ на ‏ㅤ то ‏ㅤ органами ‏ㅤ (должностными ‏ㅤ лицами) ‏ㅤ и ‏ㅤ подтверждено ‏ㅤ удостоверением ‏ㅤ установленного ‏ㅤ образца. ‏ㅤ 14Важно ‏ㅤ отметить, ‏ㅤ что ‏ㅤ лишение ‏ㅤ права ‏ㅤ управления ‏ㅤ транспортными ‏ㅤ средствами ‏ㅤ может ‏ㅤ быть ‏ㅤ применено ‏ㅤ уполномоченным ‏ㅤ на ‏ㅤ то ‏ㅤ органом ‏ㅤ только ‏ㅤ за ‏ㅤ те ‏ㅤ административные ‏ㅤ проступки, ‏ㅤ которые ‏ㅤ указаны ‏ㅤ в ‏ㅤ действующем ‏ㅤ законодательстве.

‏ㅤ ‏ㅤ ‏ㅤ ‏ㅤ ‏ㅤ ‏ㅤ ‏ㅤ ‏ㅤ ‏ㅤ ‏ㅤ При ‏ㅤ анализе ‏ㅤ мер ‏ㅤ административного ‏ㅤ принуждения, ‏ㅤ осуществляемыми ‏ㅤ сотрудниками ‏ㅤ ГИБДД ‏ㅤ можно ‏ㅤ сделать ‏ㅤ вывод, ‏ㅤ что ‏ㅤ для ‏ㅤ осуществления ‏ㅤ контроля ‏ㅤ в ‏ㅤ сфере ‏ㅤ обеспечения ‏ㅤ безопасности ‏ㅤ дорожного ‏ㅤ движения ‏ㅤ Госавтоинспекция ‏ㅤ пользуется ‏ㅤ широкими ‏ㅤ полномочиями ‏ㅤ по ‏ㅤ эффективному ‏ㅤ воздействию ‏ㅤ на ‏ㅤ все ‏ㅤ образующие ‏ㅤ процесс ‏ㅤ дорожного ‏ㅤ движения ‏ㅤ компоненты ‏ㅤ – ‏ㅤ его ‏ㅤ участников, ‏ㅤ транспортные ‏ㅤ средства ‏ㅤ и ‏ㅤ дорожные ‏ㅤ условия.