Советская Россия в конце 1917 – начале 1918 г.
II Всероссийский съезд Советов. Открылся 25 октября- закрылся 27 октября 1917 гг. Более половины депутатов составляли большевики, четверть – левые эсеры. Остальные – меньшевики, правые эсеры и др. Меньшевики и правые эсеры покинули съезд в знак протеста против «военного заговора» большевиков. Большевики, имея большинство на съезде, приняли декреты, отвечавшие их целям.
Декреты съезда:
- вечером 26 октября Декрет о мире призывал воюющие страны заключить демократический мир без аннексий и контрибуций, провозгласил отказ от тайной дипломатии, договоров царского и Временного правительства.
- ночь с 26 на 27 октября Декрет о земле: учитывал крестьянские требования (декрет основанина идеях, изложенных в наказах крестьян к съезду Советов) и также заимствованы идеи эсеровской аграрной программы. Провозглашались отмена частной собственности на землю, земля переходила в общенародное достояние. По декрету земли помещиков подлежали конфискации. Земля передавалась в распоряжение местных крестьянских комитетов и Советов крестьянских депутатов, которые наделяли крестьян землей по уравнительно-трудовому принципу. Запрещалось применение наемного труда и аренда земли. Вводилось уравнительное землепользование.
- утром 27 октября Декрет о создании Совета народных комиссаров. Председатель – В.И. Ленин. Состав СНК был большевистским по составу.
Подтверждено намерение провести выборы в Учредительное собрание.
Утверждение власти большевистских Советов в ноябре 1917 – весной 1918 г. Мирным путем – в 15 городах, вооруженным путем – в 83 городах. Ленин назвал переход власти к советам «триумфальным шествием советской власти».
В декабре 1917 г. создана Всероссийская чрезвычайная комиссия – ВЧК во главе с Ф.Э. Дзержинским. Цель – борьба с контрреволюцией и бандитизмом.
Ноябрь 1917 г – запрещена партия кадетов, закрыты ее газеты.
Учредительное собрание. Выборы состоялись в ноябре 1917 г. Эсеры получили 40% голосов, большевики – 25%. Следовательно, они были второй по влиянию политической партией. Учредительное собрание открылось 5 января 1918 г.. Председателем был избран Чернов – лидер партии эсеров. Большевики потребовали утвердить «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», она подтверждала первые декреты Советской власти. Однако собрание отказалось ее утвердить. В связи с этим в ночь с 6 на 7 января ВЦИК принял решение о роспуске Учредительного собрания.
Роспуск Учредительного собрания означал утрату возможности установления многопартийной политической демократической системы.
Большевики создали новый тип государственности – Республику Советов рабочих, солдатских и крестьянский депутатов. Цель республики - построение социализма. Однако на практике власть большевиков вылилась в диктатуру партии.
Структура политической системы:
- высший законодательный орган – Всероссийский съезд Советов. В перерывах между съездами законодательную власть осуществлял ВЦИК и его Президиум.
- высший центральный исполнительный орган – Совет народных комиссаров (СНК). Однако он присвоил себе и законодательную власть, так как его декреты подлежали немедленному исполнению.
Принципы национально-государственного устройства определяла «Декларация прав народов России», принятая 2 ноября 1917 г.:
- равенство и суверенность всех наций;
- право народов на самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельных государств;
- свободное развитие народов, входящих в состав Советской России.
На этой основе Советское правительство признало независимость Украины и Финляндии – в декабре 1917 г., Польши – августе 1918 г., Латвии, Литвы и Эстонии – декабре 1918 г., Белоруссии – феврале 1919 г.
Однако на практике большевики стремились преодолеть дальнейший распад России.
Основной закон – Конституция Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Принята V Всероссийским съездом Советом 10 июля 1918 г. Она включала «Декларацию прав трудящего и эксплуатируемого народа» и определяла основы политической системы Советского государства:
- диктатура пролетариата;
- общественная собственность на средства производства;
- федеративное устройство государства;
- классовый характер избирательного права: его лишались бывшие «эксплуататорские классы» - помещики и буржуазия, священники, офицеры, полицейские; рабочие по сравнению с крестьянами имели преимущества в нормах представительства (1 голос рабочего приравнивался к 5 голосом крестьян);
- порядок выборов: многоступенчатые, непрямые т открытые;
- декларировалось введение политических свобод, однако на практике это положение нарушалось. Еще до принятия Конституции Декрет о печати 27 октября 1917 г. запретил все оппозиционные издания, а Декрет 28 ноября 1917 г. запретил партию кадетов.
Таким образом, Конституция 1918 г. ввела диктатуру пролетариата.
Экономическую политику с осени 1917 г. до весны 1918 г. Ленин назвал красногвардейской атакой на капитал. Ее цель: полное уничтожение частной собственности на средства производства, создание централизованного управления страной.
Основные мероприятия в экономической сфере:
- национализация частных банков;
- национализация всех видов транспорта и средств связи;
- введение монополии внешней торговли;
- введение рабочего контроля на частных предприятиях;
- национализация крупных предприятий до весны 1918 г. Ленин назвал политику национализации «красногвардейской атакой на капитал»;
- создание Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ) 2 декабря 1917 г. для управления государственным сектором экономики.
- большевики не умели управлять национализированными предприятиями и банками. Поэтому Ленин весной 1918 г. предложил привлечь буржуазных специалистов – инженеров для организации производства.
Основные мероприятия в сельском хозяйстве:
- реализация Декрета о земле и «Основного закона о социализации земли» (( февраля 1918 г.) – конфискация помещичьих и крупных частных земельных владений;
- национализация всей земли;
- уравнительный передел крестьянских наделов;
- введение продовольственной диктатуры (Декрет 13 мая 1918 г.); продовольственная диктатура – запрещение хлебной торговли
- посылка в деревню продовольственных отрядов (продотрядов) для изъятия «хлебных излишков) у зажиточных крестьян;
- создание комитетов бедности (комбедов) 8 июня 1918 г. для помощи продотрядам.