10

Внешняя и внутренняя политика в 1945-1953 гг.

Новые явления в международных отношениях после второй мировой войны:

1. Победа в войне подняла международный престиж СССР.Расширение влияния СССРв мире – Восточной Европе, Китае. Установлены дипломатические отношения с 52 странами, а до войны – с 26).

2. Мирстановился все болеебиполярным. В расстановке сил в миреглавная рольпринадлежала теперьСССР и США.

3. Разделение страны на две противоборствующие системы:капиталистическую и социалистическую.

4. Образование ООН(Организации объединенных наций) в1945г.

5. Разногласия СССР с западными странами привели к «холодной войне». Прежние союзнические отношения со странами Запада переросли в «холодную войну».

Международное положение СССР после войны было противоречивым.

Страна была разорена, у нее не было ядерного оружия, что вызывало чувство уязвимости. В то же время Сталин стремился извлечь выгоды из победы в войне. СССР извлекал выгоду из ситуации, когда в странах Восточной Европы находились войска Советской армии, самой многочисленной в мире. У советского руководства возникло стремление навязать странам Восточной Европы социалистический путь развития по советской модели.

В этой ситуации были возможны два подхода к определению задач внешней политики:

- первый – сохранение союзнических отношений с США, Францией, Великобританией. Это давало передышку для восстановления, реконструкции и развития экономики;

- второй– расширение сфер советского влияния, чтобы усилить позиции СССР в мире. Эти два взаимоисключающих подхода отразились в дискуссиях в партийном руководстве. Группа Жданова – Вознесенского предлагалаиграть на противоречияхмежду империалистическими странами, добиваться созданиямногополярного мира. Группа Сталина – Маленкова признавала возможным урегулировать отношения вдвухполюсном миремежду социалистическим и капиталистическим лагерями., она подчеркивала опасность скорой конфронтации между ними инеизбежность третьей мировой войны.

Внешняя политика в 1946 – 1953 гг. осуществлялась на основе концепции Сталина:

- о противоборстведвух мировыхсоциально-политических систем

- и неизбежности войны между ними.

Цели внешней политики:

- обеспечить долговременные мирные условиядлявосстановления и развития народного хозяйства

- упрочить свое положениекаквеликой державы

- максимально использовать победу в войне дляукрепления своих позицийна международной арене

- усилить влияниев Восточной Европе, на Балканах, Ближнем Востоке и восточной Азии (Китай, Монголия, Корея).

- окружить СССР поясом дружественных государств

- обеспечить безопасность страны

- исключить возможность развертывания американских военных баз вблизи советских границ. Советское руководство считало, что создание системы социалистических стран – залог безопасности СССР, соответствует интересам СССР.

Внешняя политика развивалась по следующим направлениям:

1. Отношения с бывшими союзниками: шла борьба за сферы влияния в Европе, решалась судьба послевоенной Германии, работа СССР против развязывания новой войны.

2. Отношения со странами социалистического лагеря: СССР оказывал им экономическую помощь, оказывал давление, которые вели к конфликтам.

3. Деятельность СССР в ООН.

Отношения со странами Запада.

Началось охлаждение отношений с бывшими союзниками по антигитлеровской коалиции. СССР строил свой внешнеполитический курс, исходя из тезиса о разделе мира на два противоположных лагеря.

В 1946 г. началась холодная война – это название внешнеполитического курса, который проводили обе стороны по отношению друг к другу с середины 40-х гг. до начала 90-х гг. Суть «холодной войны заключалась в противостоянии двух сверхдержав США и СССР и их союзников во всех сферах: политической, экономической, идеологической.Термин «холодная война» ввел Госсекретарь США Даллес, означалполитическую, экономическую и идеологическую конфронтацию двух социально-политических систем, балансирование на грани войны.

Началом холодной войны считаетсяречь Черчилля, произнесенная в американском городе Фултоне в присутствии президента США Трумэна в марте 1946 года.Черчилль заявил, что на Европу опустился «железный занавес», за которым на Востоке устанавливаются тоталитарные режимы, над миром нависла угроза войны. Он призывал США, как лидера западного мира,действовать в отношении СССР с позиции силы. Черчилль предложил программу мер по спасению Европы от советской экспансии: оказать европейским странам экономическую помощь, создать военно-политический союз под руководством США, разместить военные базы США вблизи советских границ, в случае необходимости использовать вооруженные силы против СССР.

Страны Запада стали относиться к СССР как сопернику.

Причины холодной войны:

1.- существование двух ядерных сверхдержав (СССР и США) и борьба за раздел мира между ними.

2. В США считали, что СССР вернулся к политике подталкивания «мировой революции», что СССР стремится насадить коммунистические режимы.

3. На Западе считали, что СССР преследует лишь великодержавные цели, стремится создать обширную сферу влияния.

4. США стремились к мировому господству, к созданию однополярного мира во главе с одной сверхдержавой – США.

5. Стремление Запада не допустить расширения влияния СССР в мире.

6. создание биполярного мира.

7. идеологическая война двух сверхдержав, особенно СССР: сокращена подписка на западные издания, утверждались списки произведений на антиамериканскую тему.

8. США обладали огромным промышленным потенциалом, они стремились расширить сферу своего экономического влияния, в том числе за счет стран Восточной Европы, которые попали в сферу влияния СССР.

9. В 1946 г. СССР потребовал от Турции согласия на размещение советских войск в районе проливов. Запад счел, что СССР планирует нападение на Турцию.

10. Обострилась обстановка в Греции, где коммунисты начали борьбу за власть.

11. В 1946 г. возобновилась гражданская война в Китае, в ходе которой на стороне китайских коммунистов сражались советские летчики, а на стороне буржуазного гоминдана – американские.

12. Руководители США полагали, что весь мир будет жить по американским принципам, Уверенность опиралась на мощный экономический потенциал государства, выросший в годы войны в полтора раза. Производство промышленной продукции в США за военные годы увеличилось в 2,5 раза и было в 5 раз больше, чем в СССР. У США в 1945 г. был запая атомных бомб.

Точки зрения по проблеме ответственности стран за «холодную войну»:

1. На Западе возлагают ответственность на СССР

2. Обе сверхдержавы несут ответственность за политику «холодной войны».

(см. причины «холодной войны и выберете положения, соответствующие той или иной точке зрения. Лучше выбрать вторую точку зрения, она соответствует исторической ситуации).

3. В развязывании «холодной войны» виновны США и их союзники.

Проявления «холодной войны»:

1. «Холодная война» началась в декабре 1945г. с поручения президента Трумэна госсекретарю Бирнсу проводить «жесткую политику в отношении СССР». Это былареакция Запада во главе с США на революционные процессы и рост советского влияния в мире.

2. уже в 1945 г. в США началась разработка планов войны с СССР: атомные бомбардировки крупных промышленных районов. Предполагалось одновременно сбросить на 70 городов СССР 133 атомные бомбы (8 – на Москву, 7 – Ленинград), а в случае затягивания войны использовать до 200 бомб, которые привели бы к разрушению 40% промышленности СССР и гибели 7 млн. человек.

3. Конфронтация сторон проявилась в 1947 г., когда США выдвинулиплан Маршалла (разработан госсекретарем США Маршаллом). Программа предусматривала оказание экономической помощи европейским странам, пострадавшим в годы второй мировой войны. Для участия в конференции по этому поводу были приглашены СССР и страны Восточной Европы. СССР отказался от участия в конференции, расценив план Маршалла как орудие антисоветской пропаганды. По настоянию СССР отказались участвовать в плане Маршалла и страны Восточной Европы.

4. 2.- В 1947 г. была сформулирована «доктрина Трумэна», которая провозглашала США лидером свободного мира, который противостоит тоталитарным государствам на Востоке. «Доктрина Трумэна»-политика «сдерживания» СССРот новой агрессии и захватов новых территорий, изоляции СССР на международной арене,политику отбрасывания социализма- замкнуть СССР в собственных границах. (Загладин. С. 270). Политика США в отношении СССР определялась задачами – не допустить дальнейшего расширения сферы влияния Советского Союза («доктрина сдерживания социализма»), а затем заставить социализм уйти в свои прежние границы («доктрина отбрасывания социализма».

5. 3.- Одной из форм проявления холодной войны стало формирование политических и военно-политических блоков. В 1949 г. был создан Североатлантический союз – НАТО.В его состав вошли США, Канада и 10 европейских государств. В 1951 г. подписали военно-политический союз США, Австрия и Новая Зеландия (АНЗЮС). Создание этих блоков способствовало укреплению позиций США в разных регионах мира. Мировое сообщество было расколото на два лагеря. На Западе их называли: «свободный мир» и «тоталитарные режимы». В СССР их называли «лагерь социализма» и «лагерь империализма».

6. Противостояние этих двух блоков проявилось по германскому вопросу.Германия была разделена на зоны оккупации: советскую, американскую, английскую. Западные страны отказались признать границу Германии по рекам Одеру и Нейсе. В нарушении Ялтинских и Потсдамских соглашений США и Англия объединили свои зоны вБизонию, а затем Тризонию, выделив отдельную зону Франции. СССР выразил протест против создания Тризонии и предпринял блокаду Тризонии. Берлин оказался полностью в зоне советской оккупации. СССР установил транспортную блокаду Западного Берлина. Наземная связь Берлина с Тризонией прекратилась. В 1949 г. западные страны помогли образованию ФРГ (Федеративная республика Германии). После этого СССР содействовал созданию ГДР (Германская демократическая республика). В результате в1949 г. образовались два германских государства – ФРГ и ГДР. Берлин был разделен на две части – Западный и Восточный. Западный Берлин имел статус города-государства.

7. В 1949 г. в СССР была испытана первая атомная бомба.Работы по созданию атомной бомбы в СССР начались в 1943 г. Большую роль в ее создании сыграл физикКурчатов.

8. Проявление «холодной войны» - политика «железного занавеса» - прекращение контактов СССР с Западом. Выражение «железный занавес» принадлежит Черчиллю. Под ним подразумевалосьсуществование закрытых социалистических обществ, проводивших политику изоляции от всего остального мира.

9. СССР со своей стороны стремился установить социализм во всей Европе.

10. Размещение вокруг СССР сети военных базв Европе, Балканах, Ближнем Востоке (к 1949 г. – более 300).

11. 8.- Наибольшей остроты конфронтация достигла в связи скорейской войной 1950-1953 гг.После окончания войны на Дальнем востоке в 1945 г. Корея была разделена на две зоны оккупации: советскую – Северная Корея и южную – Южная Корея. Возникли два враждебных друг другу государства – Корейская народно-демократическая республика – КНДР (Северная Корея) и Республика Корея (Южная Корея). Советские и американские войска были выведены их Кореи, но СССР поддерживал Северную Корею, а США Южную. В1950 г. войскаКНДРвторглись в Южную Корею. Цель – объединить Корею под началом Северной Кореи. Северную Корею поддержали Китай и СССР, советские летчики сражались с американскими в небе Кореи. СССР оказал финансовую, военную и техническую помощь. Мир был на грани третьей мировой войны. Американское и советское руководство не решились на открытое военное столкновение. Война была прекращена после длительных дипломатических переговоров. Западные историки считают, что окончанию этой войны способствовал приход к власти в СССР после смерти Сталина нового руководства в марте 1953 г. Корея по-прежнему была разделена на два государства.

Таким образом, в обострении международных отношений в послевоенное время было виновато руководство обеих сверхдержав.

Точки зрения:

1. Внешняя политика СССР в 1946 – 1953 гг. вела к обострению международных отношений.

(Идеологическая пропаганда в СССР и создание образа врага в лице США, участие России в Корейской войне, Конфликт с Югославией, СССР участвовал в образовании СССР, т.е. политика по германскому вопросу вела к конфликту, СССР потребовал от Турции разместить советские войска в районе проливов, СССР поддерживал коммунистов в Китае, Греции. Навязывание Сталиным странам Восточной Европы идеологических, политических, социально-экономических преобразований по советской модели социализма приводило к конфликтам с руководством стран социалистического лагеря, например с Югославией).

2. Внешняя политика ССР была направлена на поддержание мира.

Отношения со странами социалистического лагеря

В 8 странах Центральной и Восточной Европы (ГДР, Польша, Чехословакия, Болгария, Венгрия, Румыния, Югославия, Албания) после войны к власти пришли левые, демократические силы. Новые правительства возглавили коммунистические и рабочие партии. Был создан лагерь социализма. В 1949 г. был образован СЭВ – Совет экономической взаимопомощи.Цель – обеспечить экономическую поддержку новым социалистическим странам. Эти страны вошли в сферу влияния СССР. В1955 г. в ответ на враждебную политику западных держав была созданаОрганизация Варшавского Договора – ОВД.

Между СССР и странами Восточной Европы были заключены договоры о дружбе и взаимной помощи. Уже на начальном этапе сотрудничества со странами Восточной Европы проявились противоречия и конфликты. Они были связаны м поиском и выбором пути построения социализма в этих государствах. В этих странах не считали советский путь развития единственным для построения социализма.

НавязываниеСталиным странам Восточной Европы идеологических, политических, социально-экономическихпреобразованийпо советской модели социализма приводило к конфликтам с руководством стран социалистического лагеря.

Конфликт с Югославией 1948 г. Руководство Югославией стало проводить самостоятельный курс внутренней и внешней политики. В Югославии развивались мелкие частные хозяйства, страна пошла по другому пути развития. Югославия сама освободила себя от немецкой оккупации. В 1948 г. лидер ЮгославииТитоотказался следовать указаниям из Москвы. Тито потребовал сократить присутствие военных и гражданских специалистов в Югославии, он выступил с критикой политики СССР. Из Югославии были отозваны все советские специалисты. В1949 г. государственные отношения двух стран были прекращены –расторгнуты дипломатические отношения междуСССР и Югославией.

В 1947 г. создано Коммунистическое Информационное бюро (Клминформбюро) для координации действий социалистических партий в странах Восточной Европы (вместо Коминтерна, упраздненного в 1943 г. накануне Тегеранской конференции).

Внешняя политика влияла на выбор пути послевоенного экономического развития.

Внутренняя политика. Апогей сталинизма

Черты сталинизма

1. Государство установило однопартийную диктатуру.

2. Уничтожена политическая оппозиция.

3. Крайняя идеология власти и политики.

4. Сращивание партийного и государственного аппарата.

5. Создание системы прокоммунистических массовых организаций.

6. Культ вождя

7. Существование мощного репрессивного аппарата.

8. Массовые репрессии.

Тоталитарное государство стремилось к полному контролю за всеми сферами жизни общества.

Экономическую основу этой системы составляла государственная собственность на средства производства и государственного регулирование всех экономических отношений.

В духовной жизни тоталитаризм означал партийно-государственный контроль над средствами массовой информации, образованием, наукой, искусством.

Возник новый класс – партийно-государственная и хозяйственная номенклатура. Она стала распоряжаться собственностью.

Победа в войне подняла еще больше авторитет Сталина. Сталин стремился еще большеупрочить свою власть. Произошелразрыв с ленинским наследием.

1. На уровне символов. Это выражалось в воссоздании гражданских и воинских званий, упраздненных Лениным. В 1946 г. Совет народных комиссаров был переименован в Совет министров, а народные комиссары в министров.

Красная армия была переименована в Советские вооруженные силы.

В 1946 г.–отмена смертной казни.

В 1952 г. на XIX съезде партии было принято новое название - Коммунистическая партия Советского Союза – КПСС.

2. На теоретическом уровне шла скрытая критика ленинского учения.

3. В реальной политике разрыв с ленинизмом выражался в последовательном игнорировании руководящих органов партии: тринадцать лет не собирался съезд партии (XVIIIсъезд прошел в 1939 г., аXIXсъезд в 1952 г.). Пять лет (с 1947 по 1952 г.) не созывались Пленумы ЦК.

Сразу после войны изменилась структура высших органов власти:

- в 1945 г. упразднен ГКО и верховная исполнительная власть возвращена Совету народных комиссаров СССР

- в 1945 г. СНК СССР преобразован в Совет министров СССР.

Политбюро (ядро ЦК партии) почти никогда не собиралось в полном составе. Сталин предпочитал принимать членов Политбюро индивидуально или небольшими группами у себя на подмосковной даче в Кунцево. Сталина мучила шпиономания, болезненная подозрительность. Он боялся, что даже члены Политбюро могут работать на иностранную разведку. Хрущев в воспоминаниях писал, что члены Политбюро боялись высказать свою точку зрения, которая испортит настроение Вождю и вызовет его неодобрение, гнев, опалу. Сталин стремился сконцентрировать всю власть в своих руках. Он был Председателем Совета министров и Генеральным секретарем. Сталина отличали резкие перепады настроения, вспышки гнева. Все стремились угодить ему любой ценой. Нежелательные факты утаивались от Сталина. Способом защиты против всех стало стравливание между собой представителей «ближнего круга».

В конце 40 – начале 50-х гг. шла борьба за власть, за влияние на Сталина. Эта борьба имелагрупповой характер. Сталин из-за подозрительности постоянно менял состав «ближнего круга». В конце 1945 г. произошел конфликт Сталина с Молотовым, он вышел из числа доверенных лиц. В 1949 г. Молотов был снят с поста министра иностранных дел.

Постепенно наибольшее влияние на Сталина приобретают Маленков, Берия, Жданов и Хрущев. Ключевой фигурой в сталинском окружении конца 40-начала 50-х гг. становится Маленков. Он был крайне осторожным в словах и поступках. Его продвижению способствовал Берия (Берия – исключительно жестокий, циничный, беспринципный). Маленков и Берия в конце 30-х гг. участвовали в массовых репрессиях.

Маленков и Берияна рубеже 40-50-х гг. были сторонниками приоритетного развития тяжелой промышленности, поддерживали интересы ВПК, Берия руководил атомным проектом. Они были лидерами одной группировки в верхах. Они выступали за жесткие административные методы руководства экономикой. Ускоренное развитие ВПК усилит военный потенциал страны.

Лидером другой группировки был Жданов( в ЦК партии он специализировался на идеологической работе, с 1934 г. после убийства Кирова в Ленинграде возглавлял Ленинградскую партийную организацию, он опирался на нее в своей борьбе за власть). Жданова поддерживалВознесенский, председатель Госплана с 1939 г. Жданов перевел из Ленинграда в Москву А.А. Кузнецова. Группа Жданова-Вознесенского-Кузнецова предложила провести денежную реформу (1947 г.). Они выступали за отказ от некоторых волюнтаристских мер. Смерть Жданова в 1948 г. повлияла на соотношение сил в верхах. Маленков и Берия решили ликвидировать ждановскую группировку.

Обе группировки использовали интриги – главный метод борьбы за власть в партии. А группировка Маленкова – Берии использовала еще и репрессии – аресты и смертная казнь представителей другой группировки.

«Ленинградское дело» 1949-1950 гг. Оно было сфабриковано Берией и Маленковым. Были арестованы Кузнецов, Вознесенский, многие члены ленинградской парторганизации, в 1950 г. приговорены к смертной казни. (В 1946 г. смертная казнь была отменена, но специально восстановлена в 1950 г., чтобы уничтожить ленинградскую парторганизацию – 3,5 тыс. человек).

Маленков и Берия в 1950 г. выиграли борьбу за власть.