Тема 1.2. Система арбитражных судов, их задачи и компетенция

1. История развития системы арбитражных судов в России

История специализированных на разрешение экон.споров судов началась в 1832г. К началу суд.реформы 1864г. их было много, но их компетенция была недостаточно определена. После 1864г. коммерческие суды действовали на основе Устава гражданского судопроизводства. К началу 20в. параллельно стали действовать третейские суды, разрешавшие коммерческие споры.

В годы гражданской войны коммерческие суды были упразднены и действовал адм.порядок решения хозяйственных споров. В годы НЭПа в 1922г. была образована Арбитражная комиссия при ВСНХ и арбитражные комиссии при его местных органах. В 1931г. они были упразднены и учреждена система гос.арбитража. К началу 60-х годов активизируется деятельность третейских судов. В 1991г. законом РСФСР «Об арбитражном суде» был образована система арбитражных судов, а арбитражи упразднены. В 1992г. вступил в силу АПК РФ. До 1995г. система арб.судов была двухзвенной: ВАС РФ и арб.суды субъектов РФ, с 1995г.- трёхзвенной (добавились окружные арб.суды). В настоящее время система арб.судов четырёхзвенная (добавились апелляционные арб.суды).

2. Общая характеристика арбитражных судов

АС-самостоят. ветвь суд. власти. Они явл-ся федер-ми судами. Их полномочия, порядок образ-я и деят-ти уст-ся Конст-ей, ФКЗ о суд системе, об АС, АПК РФ и др.

Сущ-ет 4 уровня АС: 1) АС субъектов РФ- АС первой инстанции в республиках, краях и т.д.(их 81);2) арб. апелляционные суды (сейчас идет процесс их образования, их д.б.-20); 3) федер. АС округов (кассацион. инстанция), их 10; 4) Высш. АС РФ (является высшим суд.органом по разрешению экон.споров и иных дел, отнесённых к компетенции арб.судов; осущ-ет надзор за нижестоящими судами; разъясняет вопросы суд. практики и т.д.). В его составе: Пленум (даёт разъяснения по вопросам суд. практики, обобщает её; решает вопросы о законодательной инициативе и обращении в Конст-й Суд; утв-ет составы суд. коллегий и т.д.)-включает всех судей ВАС; Президиум (Председатель, замы, председатели суд. составов ВАС) –рассм-е дел в порядке надзора; Судебные коллегии (по спорам из гражд-х правоот-й и из адм-х правоот-й)–рассм-ют дела по первой инстанции. При ВАС действует Совет председателей АС РФ (совещат-й орган), в него входят председатели АС, а возглавляет- Председатель ВАС.

В АС могут созд-ся суд. коллегии из числа судей этих судов, которые утв-ся президиумом суда (если численность суда не позволяет-суд. составы), в целях их специализации. В АС действуют президиумы. Их полномочия: утв-е членов суд. коллегий и председателей суд составов, рассм-е вопросов орг-и работы суда и судебной практики.

По решению Пленума ВАС в составе арб. апелляционного суда или АС субъекта м.б. образованы постоянные суд. присутствия (обособленные подразделения этих судов вне места их постоянного пребывания).

Рассмотрение дел осущ-ся судьями, а в опред. случаях судьёй и двумя присяжными. Судьи ВАС назнач-ся СФ по представлению Президента с учётом мнения Председателя ВАС. Судьи др. судов- Президентом по представлению Председателя ВАС. Они независимы, подчиняются только Конст-и и ФЗ, несменяемы (предельный возраст-70 лет), неприкосновенны.

Арбитражными заседателями м.б. граждане, достигшие 25 лет, с безупречной репутацией, имеющие высшее проф. образование и стаж в сфере экономической, юрид-й, финансовой, предпринимательской деят-ти не менее 5 лет (ФЗ от 30.05.01г. «Об арбитражных заседателях АС РФ»). Списки АЗ форм-ся на основе предложений общ. объединений АС субъектов, направляются в ВАС и утв-ся Пленумом. Срок полномочий АЗ-2 года.

Принципы деят-ти АС аналогичны действующим и в др. судах (законность, независимость судей и т.д.). Суд .акты объявл-ся публично и обязательны для исполнения. Внутренний порядок деят-ти АС, их взаимоот-я с др. судами регул-ет Регламент АС. Организ-е обеспечение деят-ти А.судов осущ-ет ВАС. Деят-ть АС обеспечивает аппарат АС. ВАС издаёт «Вестник ВАС». Финансирование АС-за счёт федер. бюджета.