duiunov_vk_khlebushkin_ag_kvalifikatsiia_prestuplenii_zakono

Учитывая, что незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств являются самостоятельными преступлениями, хищение перечисленных предметов и их последующие ношение, хранение или сбыт образуют реальную совокупность преступлений, предусмотренных ст. 226 и 222 УК (п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. № 5).

В случаях хищения либо вымогательства огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также их ношения, хранения, приобретения и изготовления с целью совершения другого преступления содеянное должно квалифицироваться как совокупность оконченного хищения либо вымогательства оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, незаконного их ношения, хранения, приобретения или изготовления и приготовления к совершению иного преступления, если ответственность за это предусмотрена законом (п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. № 5).

Пример. А. похитил ружье, принадлежавшее Г., изготовил из этого ружья обрез, похитил патроны, и впоследствии с помощью этого обреза реализовал свои преступные намерения. Действия А. в данной части были квалифицированы по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 226; ч. 1 ст. 223; ч. 1 ст. 222 УК.

Квалификация по признакам субъективной стороны. Преступление совершается с прямым умыслом. Корыстный мотив не является обязательным признаком данного состава преступления.

Квалификация по признакам субъекта. Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Квалифицирующие признаки. В ч. 3 ст. 226 УК установлена ответственность за деяния, предусмотренные частями первой или второй данной статьи, если они совершены:

1. Группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 35 УК).

461

2.Лицом с использованием своего служебного положения. Таким следует считать хищение, совершенное как лицом, которое наделено служебными полномочиями, связанными с оборотом оружия, в частности его использованием, производством, учетом, хранением, передачей, изъятием и т.д., так и лицом, которому они выданы персонально и на определенное время для выполнения специальных обязанностей (часовым, постовым милиционером, вахтером или инкассатором во время исполнения ими служебных обязанностей и т.п.) (п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. № 5).

3.С применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Данный признак понимается так же, как и в квалифицированном составе грабежа (п. «г» ч. 2 ст. 161 УК).

В ч. 4 ст. 226 УК установлена ответственность за деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей данной статьи, если они совершены:

1.Организованной группой (см. ч. 3 ст. 35 УК).

2.С применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Данный признак понимается так же, как и в составе разбоя (ст. 162 УК).

Контрабанда общеопасных предметов, стратегически важных товаров и ресурсов, культурных ценностей, особо ценных диких животных

и водных биологических ресурсов (ст. 226.1 УК)

Квалификация по признакам объекта. Основным объектом данного преступления является общественная безопасность в сфере защиты от угроз, связанных с незаконным оборотом общеопасных предметов. Дополнительным объектом выступает установленный порядок осуществления внешнеэкономической деятельности.

Можно отметить определенную неточность законодателя: преступление, предусмотренное ст. 226.1 УК, исходя из расположения данной статьи в главе 24,

462

посягает на общественную безопасность, которая и была указана в качестве объекта. Однако если осуществляется контрабанда культурных ценностей, вряд ли можно говорить о причинении вреда общественной безопасности. То же касается и отнесения к предмету рассматриваемой контрабанды особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов.

Обязательное значение для квалификации имеет предмет преступления, к которому в диспозиции рассматриваемой статьи отнесены: сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, взрывчатые, радиоактивные вещества, радиационные источники, ядерные материалы, огнестрельное оружие, его основные части (ствола, затвора, барабана, рамки, ствольной коробки), взрывные устройства, боеприпасы, оружие массового поражения, средства его доставки, иное вооружение, иная военная техника, а также материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иное вооружение, иная военная техника, стратегически важные товары и ресурсы или культурные ценности, особо ценные дикие животные и водные биологические ресурсы, принадлежащие к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их части и производные.

При квалификации следует учитывать постановление Правительства РФ от 13 сентября 2012 г. № 923 «Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» и постановление Правительства РФ от 31 октября 2013 г. № 978 «Об утверждении перечня особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей статей 226.1 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Для контрабанды стратегически важных товаров и ресурсов, а также культурных ценностей значение имеет их размер — он должен быть крупным. Согласно примечанию 2 к ст. 226.1 УК крупным размером стратегически важных товаров и ресурсов признается их стоимость, превышающая 1 000 000 руб. Крупным размером

463

культурных ценностей признается их стоимость, превышающая 100 000 руб. (примечание 3 к ст. 226.1 УК).

В тех случаях, когда лицо наряду с перемещением через таможенную границу предметов контрабанды, совершает преступления, связанные с незаконным оборотом сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, действия виновного при наличии к тому оснований следует квалифицировать по совокупности преступлений: по ст. 226.1 и соответствующим статьям УК, предусматривающим ответственность за совершение указанных деяний (в частности, по ст. 218, 220, 222, 234, 355 УК).

Квалификация по признакам объективной стороны. Объективная сторона данного преступления выражается в незаконном перемещении указанных предметов через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС.

Согласно ст. 2 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее — ТК ТС), единую таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также находящиеся за пределами территорий государств — членов таможенного союза искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства

— члены таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией.

Пределы таможенной территории таможенного союза являются таможенной границей таможенного союза.

В соответствии с международными договорами государств — членов таможенного союза таможенной границей могут являться пределы отдельных территорий, находящихся на территориях государств — членов таможенного союза.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» (с последующими изменениями) государственная граница

464

Российской Федерации — это линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, т.е. пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации. Отметим, что в ст. 226.1 УК речь идет о государственной границе Российской Федерации с государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (Республики Беларусь и Республики Казахстан).

Незаконное перемещение товаров через таможенную границу — перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров,

либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах,

и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение (п. 19 ч. 1 ст. 4 ТК ТС).

С учетом различия указанных способов, момент окончания контрабанды должен определяться в зависимости от формы и способа перемещения товаров (ввоз, вывоз,

пересылка, перемещение трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи), способа совершения контрабанды (вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с

использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, с недекларированием или недостоверным декларированием), а также с учетом этапов перемещения, установленных ТК ТС.

В соответствии с п. 22 ч. 1 ст. 4 ТК ТС под перемещением товаров через таможенную границу понимается ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза.

Ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза — совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом,

465

включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами (п. 3 ч. 1 ст. 4 ТК ТС).

Вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза — совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи,

до фактического пересечения таможенной границы (п. 4 ч. 1 ст. 4 ТК ТС).

Наряду с этим следует помнить, что согласно приведенному выше п. 19 ч. 1 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением считается и покушение на такое перемещение,

совершаемое любым из перечисленных в этом пункте способов.

Итак, незаконным является перемещение товаров, совершаемое одним из следующих способов:

1)вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах;

2)с сокрытием от таможенного контроля;

3)с недекларированием или недостоверным декларированием;

4)с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах;

5)с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Под сокрытием от таможенного контроля предметов понимаются любые действия,

направленные на то, чтобы затруднить их обнаружение либо утаить их подлинные свойства или количество (например, придание одним предметам вида других,

использование тайников, специально изготовленных или приспособленных для контрабанды в предметах багажа, одежды или оборудованных на транспортных средствах, используемых для перемещения товаров через таможенную границу,

сокрытие предметов контрабанды в полостях человеческого тела).

Недекларирование при контрабанде предполагает умышленное незаявление в таможенной декларации или иным предусмотренным ТК ТС способом

466

декларирования товаров сведений, необходимых для принятия решения о выпуске товаров и подлежащих декларированию транспортных средств, помещении их под избранный таможенный режим, исчислении и взимании таможенных платежей.

Недостоверное декларирование представляет собой заявление в таможенной декларации или в другой установленной форме декларирования заведомо ложных сведений о товарах и транспортных средствах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для указанных выше таможенных целей.

Под использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах и использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации следует понимать предъявление органам таможенного контроля в качестве оснований или условий для перемещения указанных предметов заведомо поддельных документов либо документов, полученных незаконным путем либо относящихся к другим товарам, иных документов, не имеющих юридической силы, а

равно использование поддельных таможенных пломб, печатей, маркировки, штампов и иных средств идентификации.

При квалификации необходимо правильно определять и указывать, каким именно способом была осуществлена контрабанда. Следует учитывать и то, что одни способы могут исключать наличие других.

Квалификация по признакам субъективной стороны. Преступление совершается

с прямым умыслом.

Квалификация по признакам субъекта. Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицирующие признаки. В ч. 2 ст. 226.1 УК предусмотрена ответственность за контрабанду, совершенную:

1. Должностным лицом с использованием своего служебного положения. Под должностным лицом следует понимать должностных лиц таможенных органов, а

также других должностных лиц, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющих функции представителя власти либо выполняющих организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в

467

государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.

К указанным лицам, в частности, относятся должностные лица, обладающие правом находиться в зонах таможенного и пограничного контроля, осуществлять надзор за перемещением грузов; должностные лица, освобожденные от определенных форм таможенного контроля и использующие свое служебное положение для совершения контрабанды.

Руководители коммерческих или иных организаций, независимо от формы собственности, и иные лица, выполняющие управленческие функции в таких организациях (например, в организации, являющейся таможенным перевозчиком или таможенным брокером), виновные в совершении контрабанды, при отсутствии квалифицирующих признаков подлежат ответственности по ч. 1 ст. 226.1 УК.

Контрабанда, совершенная должностным лицом с использованием своего служебного положения, не требует дополнительной квалификации по ст. 285 УК.

Действия организаторов, подстрекателей и пособников контрабанды, совершенной должностным лицом с использованием своего служебного положения,

квалифицируются по соответствующей части ст. 33 и п. «а» ч. 2 ст. 226.1 УК.

Если, не будучи исполнителем контрабанды, должностное лицо участвует в совершении контрабанды иными лицами, его действия (бездействие) подлежат квалификации по соответствующим частям ст. 33 и ст. 226.1 УК (в зависимости от вида соучастия, предмета контрабанды и наличия квалифицирующих признаков), а

также по соответствующим статьям главы 30 УК, если содеянное содержит все признаки состава какого-либо преступления, предусмотренного этой главой.

2. С применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль. По данному пункту квалифицируется совершение контрабанды,

сопряженное с любым физическим воздействием (например, с нанесением ударов,

связыванием) на лицо, осуществляющее таможенный или пограничный контроль, с

468

целью принудить его не препятствовать незаконному перемещению товаров или иных предметов через таможенную или государственную границу.

В связи с тем, что для определения вида средств и веществ (наркотическое,

психотропное или их аналоги), их размеров, названий и свойств, происхождения,

способа изготовления, производства или переработки, а также для установления принадлежности растений к культурам, содержащим наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, требуются специальные знания, при квалификации необходимо располагать соответствующими заключениями экспертов или специалистов.

В ч. 3 ст. 226.1 УК предусмотрена ответственность за контрабанду, совершенную организованной группой, т.е. устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений (ч. 3 ст. 35 УК). Если контрабанда признается совершенной организованной группой, по ч. 3 ст. 226.1 УК квалифицируются действия всех участников организованной группы, а не только тех,

кто непосредственно перемещал предметы контрабанды через таможенную границу

(например, действия участников организованной группы, которые приобрели предметы за границей в целях их ввоза на таможенную территорию, содействовали их незаконному перемещению в пункте таможенного контроля или фальсифицировали документы, представленные при таможенном оформлении товаров, выступали в качестве транспортных экспедиторов контрабандного груза).

469

Глава 16. Квалификация преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов

Квалификация незаконного приобретения, хранения, перевозки, изготовления,

переработки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов,

а также незаконного приобретения, хранения, перевозки растений,

содержащих наркотические средства или психотропные вещества,

либо из частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 228 УК)

Квалификация по признакам объекта. Объектом данного преступления является

здоровье населения. Обязательным признаком данного состава является предмет

преступления, к которому отнесены:

1)наркотические средства;

2)психотропные вещества;

3)аналоги наркотических средств и психотропных веществ;

4)растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества. Понятия указанных предметов закреплены в ст. 1 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» (с последующими изменениями).

Наркотические средства — вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г. Здесь имеется в виду Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановление Правительства РФ от 30 июня 1998 № 681 (с последующими

470