ТАМОЖЕННОЕ
ДЕЛО
Таможенное дело в Российской Федерации - совокупность средств и методов обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, а также запретов и ограничений при ввозе товаров в Российскую Федерацию и вывозе товаров из Российской Федерации.
ТОВАР - ЭТО ЛЮБОЕ ДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО, ПЕРЕМЕЩАЕМОЕ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ, |
В ТОМ |
|
ЧИСЛЕ НОСИТЕЛИ ИНФОРМАЦИИ, ЦЕННЫЕ БУМАГИ И ВАЛЮТНЫЕ ЦЕННОСТИ, ДОРОЖНЫЕ |
ЧЕКИ, |
|
ЭЛЕКТРИЧЕСКАЯ И ИНЫЕ ВИДЫ ЭНЕРГИИ, А ТАКЖЕ ПЕРЕМЕЩАЕМЫЕ ВЕЩИ, ПРИРАВНИВАЕМЫЕ К |
||
НЕДВИЖИМОМУ |
ИМУЩЕСТВУ. |
|
ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ ГОСУДАРСТВА ЯВЛЯЕТСЯ ВСЯ ТЕРРИТОРИЯ СТРАНЫ. В НЕЕ ВКЛЮЧЕНЫ ТАКЖЕ ТЕРРИТОРИИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МОРСКОЙ ЗОНЕ РФ И НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ РФ, ИСКУССТВЕННЫЕ ОСТРОВА, УСТАНОВКИ И СООРУЖЕНИЯ, НАД КОТОРЫМИ РФ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ЮРИСДИКЦИЮ В СООТВЕТСТВИИ С СОБСТВЕННЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ.
ЦЕЛИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА
Экономическая
•заключается в пополнении государственного бюджета путем взимания таможенных платежей при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ
Регулятивная
• достигается при разработке и реализации порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ, включая порядок осуществления предпринимательской
Правоохранительнаядеятельности таможенной сфере
• заключается в защите государственной безопасности страны, общественного порядка, жизни и здоровья людей, нравственности, моральных устоев и культурных ценностей общества
ТАМОЖЕННОЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Международно-правовые договоры и соглашения, ратифицированные или подписанные Россией, которые регулируют отношения в области таможенного права и способствуют развитию международного сотрудничества. К ним можно отнести:
Конвенцию о создании совета таможенного сотрудничества (Брюссель, 15 декабря 1950 г.);
Таможенную конвенцию о временном ввозе частных дорожных перевозочных средств (Нью-Йорк, 4 июня 1954 г.);
Конвенцию о международных смешанных перевозках грузов (Женева, 24 мая 1980 г.);
Конвенцию о создании международного союза публикации таможенных тарифов (Брюссель, 5 июля 1890 г.);
Конвенцию о создании Совета таможенного сотрудничества (Женева, 9 октября 1990 г.);
Конвенцию о таможенном режиме, применяемом к контейнерам, переданным в пул и используемым для международных перевозок (Женева, 21 января 1994 г.) и др.
ТАМОЖЕННОЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
2. Внутреннее таможенное законодательство
ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»
ФЗ «О ратификации Соглашения о правовом обеспечении формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства»
Закон РФ от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе»
Таможенный кодекс Евразийского экономического союза —
кодифицированный нормативно-правовой акт, регулирующий отношения по поводу перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России).
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ
Таможенные органы составляют единую федеральную
централизованную систему..
Таможенными органами являются::
1) федеральный орган исполнительной власти,, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела;;
2) региональные таможенные управления;;
3) таможни;;
4) таможенные посты..
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
РФ
Федеральная таможенная служба Российской Федерации (ФТС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля, функции по проведению транспортного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации и санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля в части проведения проверки документов в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации (специализированные пункты пропуска) и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.
ПОЛНОМОЧИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ |
СЛУЖБЫвносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов |
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым |
требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к сфере ведения Службы, а |
также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Службы; |
осуществляет обеспечение единообразного применения |
таможенными органами таможенного законодательства Российской |
Федерации; |
осуществляет таможенное оформление и таможенный контроль; |
обеспечивает в пределах своей компетенции защиту прав интеллектуальной собственности;
ведет реестры лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела;
ведет таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности;
выдает квалификационные аттестаты специалистам по таможенному оформлению;
выдает лицензии на учреждение свободного склада
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ
УПРАВЛЕНИЯ
контроль осуществления подчиненными таможенными органами таможенного оформления товаров и транспортных средств и единообразного применения порядка таможенного оформления;
анализ и контроль деятельности подчиненных таможенных органов;
контроль соблюдения подчиненными таможенными органами законодательства Российской Федерации при осуществлении таможенных процедур;
принятие решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России, об их таможенной стоимости и о стране происхождения, а также о полном или частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов в порядке ведомственного контроля и при рассмотрении жалоб на решения, действия (бездействия) подчиненных таможенных органов и их должностных лиц;
контроль деятельности подчиненных таможенных органов по защите прав интеллектуальной собственности согласно порядку и формам, определяемым ФТС;
проведение экспертиз и исследований товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, или документов, содержащих сведения о товарах и транспортных средствах либо о совершении операций (действий) в отношении их, в соответствии с порядком, установленным законодательством РФ, а также криминалистических экспертиз и исследований при осуществлении правоохранительной деятельности, содействие подчиненным таможенным органам в организации проведения таких экспертиз и исследований;
ТАМОЖНЯ - ЯВЛЯЕТСЯ ТАМОЖЕННЫМ ОРГАНОМ, ВХОДЯЩИМ
В ЕДИНУЮ ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕНТРАЛИЗОВАННУЮ СИСТЕМУ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ РЕАЛИЗАЦИЮ ЗАДАЧ И ФУНКЦИЙ ФТС РОССИИ В РЕГИОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖНИ.
Основные полномочия таможни:
•производство таможенного оформления товаров и транспортных средств международных перевозок; • обеспечение правильности исчисления и взимания таможенных платежей; • проведение таможенного контроля в формах, предусмотренных Таможенным кодексом Таможенного Союза, организация и координация осуществления таможенного контроля таможенными постами; • контроль соблюдения таможенными постами таможенного законодательства при осуществлении таможенных операций; • создание и ликвидация зон таможенного контроля, обеспечение соблюдения режима зоны таможенного контроля;
•включение в реестры лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, выдачу свидетельств о включении в такие реестры, а также исключение лиц из таких реестров согласно порядку, установленному таможенным законодательством Российской Федерации и Таможенного союза;
•производство по делам об административных правонарушениях и рассмотрение таких дел, производство неотложных следственных действий, оперативно-розыскная деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
•рассмотрение жалоб юридических и физических лиц и протестов прокуроров на решения, действия (бездействие) должностных лиц таможни, таможенных постов, обеспечение своевременного и полного рассмотрения жалоб и протестов таможенными постами;
•информирование и консультирование заинтересованных лиц по вопросам таможенного дела;
•обобщение и анализ правоприменительной и судебной практики в регионе деятельности, представление в вышестоящий таможенный орган аналитических материалов и документов.