- •Владимир Васильевич Устинов Обвиняется терроризм
- •От издательства
- •Глава первая Терроризм – форма современного фашизма Генуэзская репетиция нью‑йоркского варианта трагедии
- •Многоликий Янус
- •Когда сообщество становится арбитром
- •Войны без государств
- •Терроризм – особый вид войны
- •У истоков терроризма
- •Обездоленные страдальцы или обыкновенные преступники?
- •Маргинальные, региональные аспекты
- •Интернационализация преступлений
- •Под звон монет
- •Существует ли панацея от терроризма? Наш ответ терроризму
- •Механизмы разведки
- •«Ни сделки – ни согласия»
- •Финансовые эмбарго
- •Нужна ли и какой должна быть разведка
- •Жажда «паблисити»
- •Законы и обычаи войны
- •Кто они, наемники‑террористы?
- •Националистический экстремизм и сепаратизм
- •Черные стрелы
- •Рычаги борьбы с терроризмом
- •Глава вторая Кизлярский «котел» Судебный процесс в Махачкале – эпилог кровавых трагедий
- •Протокол допроса обвиняемого
- •Протокол допроса обвиняемого
- •Протокол допроса обвиняемого
- •Этапы преступного пути
- •Прокурор прав
- •Вопреки свинцу
- •Передан опасный арсенал
- •Pr‑акции Салмана Радуева
- •Охота на прокурора
- •Как Хаттаб «искал» Генпрокурора
- •Террориста к ответу
- •Фразы вокруг процесса и на процессе
- •Аргументы и наказание
- •Краткая фабула дела
- •Протокол допроса обвиняемого
- •Протокол допроса обвиняемого Радуева с. Б.
- •Протокол допроса обвиняемого Радуева с. Б.
- •Протокол допроса обвиняемого РадуеваС. Б.
- •Протокол допроса обвиняемого Радуева с. Б.
- •Протокол допроса обвиняемого Радуева с. Б.
- •Протокол допроса обвиняемого
- •Протокол дополнительного допроса обвиняемого
- •Протокол допроса обвиняемого Радуева с. Б.
- •Его радиопозывные «Филин»
- •Протокол допроса обвиняемого РадуеваС. Б.
- •Информация к рассуждениям История, факты, события (по сообщениям Интерфакса)
- •Глава третья Встать, суд идет! Вердикт возмездия
- •Приговор
- •Видение суда: Еще раз об истории вопроса в тексте приговора
- •Протокол допроса обвиняемого Радуева с. Б.
- •Приказ Главнокомандующего Вооруженными силами чри о проведении специальной войсковой операции на территории г. Кизляр
- •Протокол допроса обвиняемого Радуева с. Б.
- •Свидетельства преступлений
- •Протокол допроса обвиняемого Радуева с. Б.
- •На крутых поворотах событий в Кизляре и Первомайском
- •Заявление
- •7 Декабря 2000 г.
- •Протокол дополнительного допроса обвиняемого
- •Назначить наказание:
- •Верховный суд подводит черту
- •Определение
- •Опасные параллели
- •В Чечню возвращается порядок
- •Фразы и информация к размышлениям
- •Глава четвертая Под особым контролем
- •Дьяволы террора, или дело «Тракториста»
- •Дагестанская эпопея
- •И совсем немного о других делах
Когда сообщество становится арбитром
Международное сообщество порой начинает выступать в качестве арбитра, но только по отношению к государству. Насилие, выходящее за установленные международным правом нормы поведения и стандарты разрешения социальных конфликтов, считается преступлением и заслуживает жесткой реакции со стороны государства. Само государство в случае избыточного (прежде всего, с точки зрения международного гуманитарного права и прав человека) ответа на действия террористов может быть подвергнуто международному воздействию и вынуждено в своих действиях придерживаться установленных стандартов. Что за заколдованный круг?
Здесь грани особенно хрупки и могут быть нарушены. Но в этом‑то и проявляется государственная мудрость: чувствовать грань, не переходить границ. Но всегда ли это возможно?
Впрочем, в последнее время все чаще признается нечеткость границ и частичное нивелирование различий между международным и внутренним терроризмом, который выходит за рамки национальных территорий осуществления уголовного преследования. По мнению Комитета ООН по контролю над наркотиками и предупреждению преступности, невозможно рассматривать международный терроризм в совершенной изоляции от внутреннего терроризма, который считается внутренним делом суверенных государств. Нововведения в глобальных коммуникациях предоставили некоторым локальным группам намного большие возможности, даже так называемую международную репутацию. В то же время международно, открыто действующие террористические группы используют быстрые межгосударственные перевозки, чтобы нанести удар, а затем быстро ретироваться, бежать и скрыться в заранее подготовленных убежищах. Преступники‑террористы из одной страны часто используют другие государства как тихие гавани или места сбора средств. Иногда они получают подготовку за границей, используют зарубежные страны как «подиум» для постановки действий по сценарию – «террористический акт» или как стартовую площадку для их операций где‑либо еще. Жертвы актов внутреннего терроризма – зачастую иностранные бизнесмены, дипломаты или туристы, а также простые мирные граждане.
Попытки дать определение понятия «международный терроризм» предпринимались на VIII Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями в 1990 году. Так, в докладе Генерального секретаря ООН говорилось: «Международный терроризм можно охарактеризовать как террористические акты, при совершении которых исполнители (или исполнитель), планируя свои действия, получают руководящие указания, приезжают из других стран, спасаются бегством или ищут убежища, получают помощь в любой форме не в той стране или странах, в которых совершаются эти действия». С этим трудно не согласиться, но суммируя различные подходы к определению «международный терроризм», можно говорить о двух широких определениях международного терроризма – «актах терроризма с международными составляющими последствий, насилием за пределами принятых норм дипломатии и войны. Международный терроризм может быть определен как акт или кампания насилия, проводимая за пределами признанных правил, норм и процедур международной дипломатии и войны. В более узком смысле он может «относиться к актам, которые специально определены и объявлены незаконными международными соглашениями; или, наконец, он может относиться к совокупности различных определений, предлагаемых правительствами различных стран».
Поскольку именно в международных формах терроризма наиболее отчетливо прослеживается сходство его с такими категориями, как «война» и «агрессия», на их примере легче попытаться разобраться в принципах разграничения этих понятий, а также беспристрастно оценить возможные правомерные и эффективные варианты ответов.
В современных условиях все больший акцент делается на терроризме не как на форме политической борьбы, а как «на низкозатратном и высокопродуктивном методе» достижения разных целей. Каковы признаки и особенности именно современного терроризма? В нынешних условиях терроризм уже не только преследует свои традиционные цели (путем шантажа оказать давление на правительство, посеять страх среди населения, реализовать какие‑либо политические цели и т. д.), но и превращается в способ ведения боевых действий: одно из противоборствующих государств, заблаговременно создав на территории противника подпольную террористическую сеть, в удобный момент задействует ее с целью парализовать, дестабилизировать внутреннюю ситуацию в стране – видимом противнике.