Информационно-справочные документы

Большинство документов, создаваемых учреждениями, являются справочно-информационными. Эти документы содержат информацию о фактическом положении дел, служащую основанием для принятия решений, издания распорядительных документов.

К этому виду документов относятся:

- акт; - докладная записка; - служебная записка; - объяснительная записка; - заявление; - протокол; - справка; - доверенность;- письмо; - представление; - телеграмма; - телефонограмма - факсограмма;

- сводка; - предложение; - отзыв; - обзор; - список;- перечень - и др.

Они носят вспомогательный характер по отношению к организационно-распорядительной документации и не являются обязательными к исполнению. Информация, содержащаяся в них, может побуждать к действию либо быть принята к сведению.

Особенностью этих документов является то, что они идут снизу вверх по системе управления: от работника к руководителю подразделения, от руководителя подразделения к руководителю организации, от подведомственной организации в вышестоящую.

49. Кадровые документы: цели создания, их виды, реквизиты

Кадры решают всё! И это мнение небезосновательно. Вот почему кадровые документы занимают весомое место среди юридических документов, издаваемых в организации.

Совокупность документов, в которых зафиксированы вопросы выбора и расстановки кадров, этапы трудовой деятельности сотрудников (их прием, перевод, увольнение), называется документацией по персоналу. В ней также находит отражение информация о совместительстве и совмещении, предоставлении работнику отпуска, командировании, поощрении, дисциплинарных наказаниях, выплате заработной платы, присвоенной квалификации, звании и др., которая может быть использована для подтверждения периода работы, стажа, занимаемой должности, профессии, а также в иных целях, связанных с обеспечением прав и законных интересов граждан.

К документам по персоналу относятся:

- заявление о приеме на работу;

- автобиография;

- анкета;

- резюме;

- рекомендательное письмо;

- характеристика;

- трудовой договор;

- приказ о приеме на работу;

- приказ о предоставлении отпуска;

- приказ о командировании;

- приказ о переводе на другую работу;

- докладная записка о поощрении;

- приказ о поощрении;

- докладная записка о проступке;

- объяснительная записка;

- приказ о наложении дисциплинарного взыскания;

- приказ об увольнении;

- личная карточка работника;

- трудовая книжка

- и др

49. Технико-юридические особенности договоров, их типовая структура

"Договор - это закон для двоих". Думается, в эту фразу вложен и другой смысл: в процессе заключения договора создаются правовые нормы, но нормы индивидуальные, рассчитанные на конкретных и точно определенных индивидов, или микронормы.

В процессе заключения договора сами участники разрабатывают его условия, моделируют собственные права и обязанности. В момент возникновения договорного правоотношения эти модели превращаются в субъективные права и юридические обязанности. В законе же установлена общая нормативная модель прав и обязанностей, которая затем уточняется в договоре и при наличии соответствующих юридических фактов может превратиться в права и обязанности конкретных субъектов. На основании заключенного договора участники договорных связей приобретают состояние управомоченного и обязанного; такое отношение складывается независимо от чьей бы то ни было оценки. Это свидетельствует о том, что договор является средством нормативной регламентации.

Договор - это соглашение двух или нескольких лиц, позволяющее устанавливать, изменять или прекращать их взаимные права и обязанности.

Сердцевиной любого договора является соглашение. Можно использовать и другие термины: согласование волеизъявлений, взаимное согласие, единодушие, единомыслие, общность точек зрения или мыслей о чем-либо. Договоры могут быть самыми разнообразными, поскольку весьма разнообразны потребности и интересы людей, их заключающих. Стороны совершенно свободно могут включать в договор любые условия, не противоречащие закону.

Содержание договора составляет совокупность условий, выражающих согласованное волеизъявление сторон, определяющее их взаимные права и обязанности.

Среди условий, вырабатываемых договаривающимися сторонами, принято различать существенные (основные, обязательные) и простые (дополнительные).

Существенными (основными) признаются условия, без которых договор не считается заключенным и не порождает правоотношение. Простые (дополнительные) условия не влияют на сам факт существования договора.

И все же указанная классификация условий договора, которая связана с разным объемом прав и обязанностей, принимаемых сторонами при его заключении, может на практике принести определенную пользу. Дело в том, что выделение существенных условий в содержании договора преследует цель установить круг необходимых вопросов, с момента согласования которых сторонами договор считается заключенным. В противном случае процесс формирования договорных норм будет длинным, если не бесконечным, поскольку всё и всегда предусмотреть невозможно. Отсутствие в договоре хотя бы одного из существенных условий говорит о том, что он не может быть признан заключенным, так как не было достигнуто взаимосогласованное волеизъявление сторон.