- •Виды правореализационных документов и правила их создания (требования к ним).
- •Виды правореализационных документов
- •Собственно юридические документы
- •Документы, фиксирующие юридические факты
- •Организационные документы
- •Распорядительные документы
- •Учетно-расчетные (бухгалтерские) документы
- •Информационно-справочные документы
- •Кадровые документы: цели создания, их виды, реквизиты
- •Технико-юридические особенности договоров, их типовая структура
- •Типовая структура договора
- •Техника ведения договорной работы. Стадии договорной работы.
- •Субъекты договорной работы
- •Виды договорной работы
- •Нормативная регламентация договорной работы
- •Договорная процедура
- •Подготовка к заключению договоров
- •Оценка оснований заключения договоров
- •Оформление договорных отношений
- •Доведение содержания договоров до исполнителей
- •Контроль над исполнением договоров
- •Оценка результатов исполнения договоров
Виды договорной работы
В зависимости от задач, которые стоят перед организацией как участником разнообразных хозяйственных связей следует различать:
1) договорную работу по реализации результатов собственного производства (договорная работа по заказам потребителя);
2) договорная работа по обеспечению собственных потребностей в работах, продукции, услугах "со стороны".
Если организация выполняет один вид деятельности, то ее можно назвать однопрофильной. По профилю такие организации могут быть подразделены на следующие группы:
- промышленные; - сельскохозяйственные; - строительные; - транспортные; - торговые- и др.
В настоящее время организации могут заниматься любым видом деятельности. На практике же, выполняя различные виды работ, они все же делают какую-либо из них доминирующей, основной, определяющей ее профиль.
Но есть множество организаций, определить профиль которых затруднительно. Это вполне соответствует законодательству, предоставляющему в настоящее время организациям общую правоспособность.
Договорная работа, связанная с обеспечением организацией своих потребностей, имеет сугубо конкретное содержание (обеспечение сырьем, материалами, оборудованием, энергией, транспортными услугами и т.п.).
Указанные выше виды договорной работы учитываются при решении вопросов ее урегулирования в организации. Договорное оформление и выполнение заказов потребителей, как правило, возлагаются на производственный отдел, отдел снабжения либо на специально образуемый договорный отдел. Договорная работа по обеспечению самой организации материальными ресурсами сосредоточена в службах, ответственных за материально-техническое снабжение, организацию капитального строительства, ремонта оборудования и т.п.
Виды договорной работы диктуют и содержание соответствующих юридических документов. Одни из них могут регулировать взаимоотношения работников организации с поставщиками и подрядчиками, а другие - вопросы реализации собственной продукции (услуг, работ). Названные критерии широко используются при определении в организациях направлений работы юристов, их специализации, при распределении обязанностей между работниками договорного и/или юридического отдела. Все это также находит отражение в их должностных инструкциях.
Нормативная регламентация договорной работы
Ведение договорной работы в организации регламентируется ее корпоративными актами. Они имеют различные названия:
- О ведении договорной работы на предприятии; - Инструкция о порядке ведения договорной работы;
- Инструкция о порядке разработки и заключении договоров; - Положение о порядке заключения и исполнения договоров; - Положение о порядке предъявления претензий и исков за неисполнение обязательств;- Положение о ведении претензионной работы на предприятии - и др.
Как видим, акты, регулирующие договорную работу, могут носить как комплексный характер, так и отражать всего лишь одну ее сторону, стадию, вид.
Однако в регулировании договорной работы есть предел, за которым ее нормирование теряет смысл. Нормативная регламентация всех деталей договорной работы часто не срабатывает, поскольку в заранее установленных правилах трудно учесть все своеобразие конкретной ситуации, и в итоге зачастую детализированные инструкции, положения не применяются теми, кому они адресованы. Корпоративные акты, регулирующие ведение договорной работы, имеют специальный характер, поэтому они в отличие, например, от корпоративных актов, регулирующих управление организацией, утверждаются ее руководителем, а не общим собранием участников или советом директоров. В то же время корпоративные акты о ведении договорной работы относятся к разряду весьма важных, и их утверждение на более низком уровне (заместителями руководителя или начальниками юридических служб или договорных отделов) нецелесообразно. Договоры - это документы, от которых может зависеть судьба организации в целом, а не только какого-либо структурного подразделения.
Определяя при составлении данного корпоративного акта перечень, а также функции структурных подразделений организации, ответственных за те или иные участки договорной работы, сроки и порядок рассмотрения вопросов заключения и исполнения договоров, формы и схемы прохождения договорных документов, необходимо учитывать специфику организации. В корпоративных актах следует избегать воспроизведения норм законодательства. Попытки использовать корпоративные акты для систематизированного изложения законодательных норм о порядке заключения и исполнения договоров порой ведут к искажению смысла закона, а также к построению структуры и определению содержания корпоративных актов в отрыве от реального структурирования и содержания договорной работы в организации. Корпоративные акты, регулирующие договорное дело, всегда должны нести некое добавление к закону.
Корпоративные акты о договорной работе могут регулировать общие вопросы ее организации и вопросы организации договорной работы на отдельных участках.
Общим вопросам посвящены корпоративные нормы, определяющие:
- основные задачи и направления договорной работы; - перечень подразделений, ответственных за ее ведение на отдельных участках и стадиях; - основные функции этих подразделений; - перечень должностных лиц организации, наделенных правом подписания договоров и договорных документов;
- порядок осуществления методического руководства договорной работой со стороны юридической службы организации; - порядок подготовки, утверждения и внедрения образцов договорной документации. Замечено, что круг правил, общих для всех подразделений, расширяется при централизации выполнения связанных с договорной работой операций в одном подразделении или службе.
Корпоративные нормы могут устанавливаться и применительно к отдельным участкам договорной работы, проводимой в организации. На практике предусматриваются специальные правила организации заключения и исполнения:
а) договоров на выполнение заказов потребителей;
б) договоров, направленных на обеспечение своих потребностей.
Среди этих специальных актов также могут быть выделены общие для данного участка договорной работы положения:
- функции подразделения (службы), ответственного за ведение договорной работы на соответствующем участке;
- порядок подготовки к договорной кампании;
- схема взаимоотношений подразделения, ответственного за ведение договорной работы с другими структурными подразделениями, участвующими в процессе заключения и исполнения договоров. Порядок заключения и исполнения договоров может дифференцироваться в корпоративных актах по стадиям договорной работы. Принято регламентировать отдельно порядок оформления договорных отношений и осуществление контроля за исполнением договоров.
Потребность в обеспечении согласованности действий мелких подразделений обусловила разработку и утверждение на крупных предприятиях системы корпоративных актов по вопросам организации договорной работы. Построенная с учетом общих требований к порядку ведения договорной работы и особенностей организации заключения и исполнения договоров, эта система может включать в себя корпоративные акты, раздельно регулирующие и основные виды заключаемых корпорацией договоров. Специальными корпоративными актами может также устанавливаться система материального поощрения и ответственности работников за результаты исполнения договоров. На средних и мелких предприятиях, однако, не всегда целесообразно создавать такие системы корпоративного регулирования. Здесь вопросы организации договорной работы в необходимой мере позволяет регламентировать единый документ о договорной работе (положение, инструкция).