Барщевский М.Ю. - Наследство и наследники. Том 2 - 2020

Наследство и наследники

наследникам, а одному или нескольким из них, в тексте свидетельства должен быть отражен размер доли, свидетельство о праве на наследство на которую еще не выдано127

Наследникам, получившим свидетельство о праве на наследство на часть наследственного имущества, в дальнейшем могут быть выданы свидетельства о праве на наследство на другую часть наследственного имущества128 На долю наследника, принявшего наследство, уже не может быть выдано свидетельство о праве на наслед-

ство другим наследникам129

Вслучае выявления после выдачи свидетельства о праве на наследство наследственного имущества, на которое такое свидетельство не было выдано, выдается дополнительное свидетельство о праве на наследство (пункт 2 статьи 1162 ГК РФ). Такое свидетельство выдается в том же порядке и форме, как и первичное свидетельство о праве на наследство (без изменения наименования свидетельства). Срок для его получения законом не ограничен130

Втаком же порядке, как и гражданам, выдается свидетельство при переходе выморочного имущества

кРоссийской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию (пункт 1 статьи 1162 ГК РФ). При этом, как разъяснил Верховный Суд РФ, выморочное имущество, при наследовании ко-

127Зайцева Т.И. Настольная книга нотариуса: в 4 т. Т. 3. С. 288

128Пункт 13.3 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 25 марта 2019 г., протокол 03/19 // Справочно-пра- вовая система «Консультант Плюс»

129Зайцева Т.И. Настольная книга нотариуса: в 4 т. Т. 3. С. 285.

130Пункт 13.14 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 25 марта 2019 г., протокол 03/19 // Справочно-пра- вовая система «Консультант Плюс».

›100

М. Барщевский

торого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно РФ (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории РФ жилых помещений), муниципального образования, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Пе- тербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время – в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным131

ДЛЯ ЮРИСТОВ:

Раз уж зашла речь о городах федерального значения, напомню, что в соответствии с Федеральным конституционным законом «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Севастополь с апреля 2014 года – тоже город федерального значения. При этом в соответствии с положе-

131Пункт 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

›101

Наследство и наследники

ниями того же закона до 1 января 2023 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере (часть 1 статьи 12 Федерального конституционного законом «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя»)132

Летом 2014 года на территории республики Крым были созданы Нотариальная палаты города федерального значения Севастополь и Нотариальная палаты Республики Крым

При этом Федеральной нотариальной палатой 19 июня 2014 г. было выпущено Информационное сообщение о создании Нотариальной палаты города федерального значения Севастополя, согласно которому со дня опубликования этого объявления (текст опубликован в «Российской газете» от 19 июня 2014 г. № 134) при совершении нотариальных действий нотариусами города федерального значения Севастополя применяется законодательство Российской Федерации133

Информационным сообщением от 7 июля 2014 г. Федеральная нотариальная палата объявила (довела до всеобщего све-

132Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

133Справочно-правовая система «Гарант».

›102

М. Барщевский

дения) о создании Нотариальной палаты Республики Крым, и сообщила, что со дня опубликования указанного объявления (текст опубликован в «Российской газете» от 7 июля 2014 г. №149) при совершении нотариальных действий нотариусами Республики Крым применяется законодательство Российской Федерации 134

Но только подачей заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство дело не ограничивается. Согласно Методическим рекомендациям, для выдачи свидетельства нотариус истребует от наследников доказательства, предусмотренные статьями 72, 73 Основ законодательства о нотариате135

В соответствии с указанными нормами, нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет

–факт смерти наследодателя;

–время и место открытия наследства;

–наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство;

–состав и место нахождения наследственного имущества

Если один или несколько наследников по закону лишены возможности представить доказательства отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону, они могут быть включены в свидетельство о праве на наследство с согласия всех остальных наслед-

134Справочно-правовая система «Гарант».

135Пункт 13.11 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 25 марта 2019 г., протокол 03/19 // Справочно-пра- вовая система «Консультант Плюс».

›103

Наследство и наследники

ников, принявших наследство и представивших такие доказательства (статья 72 Основ законодательства о нотариате).

Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию путем истребования соответствующих доказательств проверяет, помимо факта смерти наследодателя, времени и места открытия наследства, состава и места нахождения наследственного имущества, наличие завещания. Наконец, также он выясняет круг лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве (статья 73 Основ законодательства о нотариате).

Замечу, что вопрос о способах подтверждения перечисленных обстоятельств освещен в первом томе книги. Кроме того, конкретный объем информации, необходимой для выдачи свидетельства о праве на наследство и порядок ее фиксирования установлен главой VIII Регламента совершения нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, специальным документом регулирующим деятельность нотариусов, который утвержден решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 28 августа 2017 г. № 10/17 и приказами Минюста России от 30 августа 2017 № 156 в редакции от 31 марта 2020 г. 136

Имущество, входящее в состав наследства, наследники указывают в своих заявлениях о принятии наследства или о выдаче свидетельства о праве на наследство.

136Регламент совершения нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, утвержденный решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 28 августа 2017 г. № 10/17, приказом Минюста России от 30 августа 2017 № 156 в редакции от 31 марта 2020 г // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

›104

М. Барщевский

По документам, предусмотренным указанным Регламентом в качестве источников информации, описи наследственного имущества нотариус проверяет состав и место нахождения наследственного имущества137.

Помимо общих положений об открытии наследства нотариусам при выдаче свидетельства о праве на наследство необходимо учитывать особенности оформления наследственных прав в порядке наследственной трансмиссии, принятия наследства наследником, не успевшим при жизни оформить свои наследственные права, и т. п 138

После выдачи свидетельства о праве на наследство, как отмечается в Методических рекомендациях, нотариус обязан:

–сообщить о выдаче свидетельства о праве на наследство на имя наследника, признанного судом недееспособным, органам опеки и попечительства по месту жительства наследника, для охраны его имущественных интересов (статья 71 Основ законодательства о нотариате);

–незамедлительно представить заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав (статьи 72, 73 Основ законодательства о нотариате);

–сообщить в налоговые органы сведения о выдаче свидетельств о праве на наследство в отношении наследуемого недвижимого имущества и наследуемого транспортного средства не позднее пяти дней со дня их выдачи (пункт 6 статьи 85 НК РФ, Письмо ФНС России от 12 ноября 2014 г. № СА-4-14/23364 «О наследуемых объектах в рамках представления сведений согласно пункту 6 ста-

137Пункт 13.11 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 25 марта 2019 г., протокол 03/19 // Справочно-пра- вовая система «Консультант Плюс».

138Зайцева Т.И. Настольная книга нотариуса: в 4 т. Т. 3. С. 284.

›105

Наследство и наследники

тьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации»), по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 17 сентября 2007 г. № ММ-3-09/536@ «Об утверждении форм сведений, предусмотренных статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации».

Передача нотариусом сведений о выдаче свидетельств о праве на наследство в налоговый орган осуществляется в электронной форме средствами ЕИС, а если направление либо принятие таких сведений в электронной форме невозможны по независящим от нотариуса обстоятельствам – на бумажном носителе по установленной форме139

Следует помнить, что в соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.)140

Хотелось бы обратить внимание еще на один непростой вопрос. Речь пойдет о реализации положений пункта 2 статьи 1155 ГК РФ, о котором я уже говорил (см. вопрос № 5). Согласно указанной норме, наследство может быть принято наследником по истечении срока, установленного для его принятия, без обращения в суд при условии согласия в письменной форме на это всех остальных наследников, принявших наследство. Такое согласие наследников является основанием анну-

139Пункт 13.15 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 25 марта 2019 г., протокол 03/19 // Справочно-пра- вовая система «Консультант Плюс».

140Пункт 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

›106

М. Барщевский

лирования нотариусом ранее выданного свидетельства о праве на наследство и основанием выдачи нового свидетельства. Методические рекомендации при этом содержат специальное положение о том, что постановление об аннулировании ранее выданного свидетельства о праве на наследство не выносится и не выдается новое свидетельство (пункт 2 статьи 1155 ГК РФ) в случае обращения к нотариусу наследника, сведения о котором отсутствовали в наследственном деле, с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство и подтвердившего принятие наследства в установленный законом срок. Такая ситуация может быть разрешена только в судебном порядке141

Верховный Суд РФ, в свою очередь, разъяснил ряд вопросов связанных с отказом в выдаче свидетельства о праве на наследство

Заявление об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство (имеется ввиду заявление в суд – М.Б. ) наследника, своевременно принявшего наследство совершением действий, указанных в пункте 2 статьи 1153 ГК РФ, и представившего подтверждающие этот факт документы нотариусу или должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие, рассматривается по правилам, предусмотренным главой 37 ГПК РФ. Если при оспаривании отказа в выдаче свидетельства о праве на наследство возникает спор о праве, то такие требования подлежат рассмотрению судом в порядке искового, а не особого производства. При рассмотрении спора о праве, основанном на совершенном нотариальном действии,

141Пункт 13.6 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 25 марта 2019 г., протокол 03/19 // Справочно-пра- вовая система «Консультант Плюс».

›107

Наследство и наследники

нотариус (уполномоченное должностное лицо), совершивший соответствующее нотариальное действие, привлекается к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора142

При рассмотрении заявлений об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство надлежит учитывать следующее

а) не допускается отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство в случае смерти наследодателя, получившего свидетельство о праве на наследственное имущество, подлежащее государственной регистрации, до регистрации его прав в установленном по-

рядке;

б) не допускается отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство в устной форме. В случае уклонения нотариуса от вынесения постановления об отказе в совершении нотариального действия суд обязывает нотариуса изложить причины отказа в письменной форме

иразъяснить порядок его обжалования143

Ив завершение хотелось бы отметить интересный момент, демонстрирующий глобальные изменения, произошедшие в обществе в целом и в наследственных правоотношениях в частности за последние 23 года. В предыдущем издании книги (переизданном в 1996 г., впервые книга вышла в свет в 1989 г.) был приведен ответ на вопрос господина Куделина о том, можно ли обращаться к частному нотариусу за получением свидетельства о праве на наследство. И на тот момент этот ответ был отрицательным, так как правом

142Пункт 95 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

143Там же.

›108

М. Барщевский

выдачи соответствующих свидетельств обладали только государственные нотариусы. Хотя в издании упоминалось, что в тот период времени велась упорная борьба по вопросу о частном нотариате и о роли частных нотариусов

Как же изменилась действительность! Теперь все иначе. Последнего государственного нотариуса еще можно было отыскать где-то на Дальнем Востоке страны в конце 2019 года, а сейчас я даже в этом уже не уверен. Зато с уверенностью можно констатировать, что нотариат в целом стал частным, а государственный нотариат, похоже, канул в Лету и теперь частные нотариусы в полной мере обладают правом выдачи свидетельств о праве на наследство

Вопрос № 9

После смерти отца я через месяц сходил к нотариусу и, как положено, написал заявление о принятии наследства – хотел переоформить на себя квартиру. И тут оказалось, что надо было еще и свидетельство на то же самое наследство получать! А шесть меся- цев-то уже прошли. Что же теперь делать?

А.Маркович

Ответ:

Идти к тому же нотариусу и получать свидетельство о праве на наследство. Истечение шестимесячного срока в данном случае не препятствие: Вы уже приняли наследство путем подачи соответствующего заявления, и теперь вам осталось получить об этом соответствующее свидетельство

Согласно пункту 1 статьи 1163 ГК РФ свидетельство

оправе на наследство выдается наследникам в любое

›109