Барщевский М.Ю. - Наследство и наследники. Том 2 - 2020

Наследство и наследники

В юридической литературе отмечается, что меры по охране наследства применяются исполнителем завещания или нотариусом в целях защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц при возникновении необходимости, в целях устранения возможности порчи, гибели или расхищения наследственного имущества148

Согласно пункту 1 статьи 1171 ГК РФ для защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц исполнителем завещания или нотариусом по месту открытия наследства принимаются меры, указанные в статьях 1172 и 1173 ГК РФ, и другие необходимые меры по охране наследства и управлению им. Указанные статьи ГК РФ называются «Меры по охране наследства» и «Доверительное управление наследственным имуществом» соответственно. Нас с Вами сейчас интересуют в первую очередь меры по охране наследства

Нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по заявлению одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества (пункт 2 статьи 1171 ГК РФ). Замечу, что согласно статье 64 Основ законодательства о нотариате нотариус принимает меры к охране наследственного имущества по месту открытия наследства как по сообщению граждан, юридических лиц, так и по своей инициативе, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства. И, обратите внимание, действующее законодательство не связывает обязанность нотариуса принимать меры к охране наследственного имущества с фактом приня-

148Зайцева Т.И. Настольная книга нотариуса: в 4 т. Т. 3. С. 304.

›120

М. Барщевский

тия наследства наследниками. И даже если кем-либо из наследников наследство уже принято (фактически либо путем подачи нотариусу соответствующего заявления) и после этого возникла необходимость принятия мер к охране наследства или его части, нотариус обязан выполнить возложенные на него законом действия149

Вслучае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления и должностным лицам консульских учреждений Российской Федерации, необходимые меры по охране наследства и управлению им могут быть приняты соответствующим должностным лицом (пункт 7 статьи 1171 ГК РФ).

Вслучае, когда назначен исполнитель завещания (статья 1134 ГК РФ), нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по согласованию с исполнителем завещания (пункт 2 статьи 1171 ГК РФ). Исполнитель завещания принимает меры по охране наследства и управлению им самостоятельно либо по требованию одного или нескольких наследников (пункт 2 статьи 1171 ГК РФ).

Об исполнителе завещания рассказано в ответе на вопрос № 10, остановлюсь подробнее на функциях нотариуса по охране наследственного имущества

Согласно пункту 6 статьи 1171 ГК РФ порядок охраны наследственного имущества и управления им, в том числе порядок описи наследства, определяется законодательством о нотариате. Признаюсь, что не могу считать формулировку приведенной нормы удачной, поскольку основные правила охраны наследства и управления им закреплены, прежде всего, в ГК РФ. Хотя конкретизированы, конечно, в специальном законодательстве. Обратимся к их содержанию

149 Там же. С. 306.

› 121

Наследство и наследники

Итак, в случае обращения к нотариусу, в производстве которого находится наследственное дело, лиц, указанных в пункте 2 статьи 1171 ГК РФ, с заявлением о совершении нотариального действия по принятию мер по охране наследственного имущества и управлению им, нотариус, в зависимости от состава наследства осуществляет следующие полномочия и обязанности:

–запрашивает банк, другую кредитную организацию, иное юридическое лицо о наличии имущества, принадлежащего наследодателю;

–направляет через территориальный орган Минюста России или известному соответствующему нотариусу или

должностному лицу поручение об охране и/или управлении наследственным имуществом, находящимся не по месту открытия наследства;

–производит опись наследственного имущества;

–вносит в депозит на свой публичный депозитный счет выявленные при описи наличные деньги;

–передает выявленные при описи валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги по договору на хранение банку;

–уведомляет территориальный орган полиции о выявленном при описи оружии;

–передает выявленное при описи иное имущество по договору на хранение наследнику, а при невозможности передать наследнику – другому лицу по усмотрению нотариуса;

–учреждает доверительное управление150

150Пункт 4.4.1 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 25 марта 2019 г., протокол 03/19 // Справочно-пра- вовая система «Консультант Плюс».

›122

М. Барщевский

В отношении указанных действий важно иметь в виду следующие уточняющие положения. В случае, когда наследственное имущество находится в разных местах, нотариус по месту открытия наследства направляет через территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, нотариусу по месту нахождения соответствующей части наследственного имущества обязательное для исполнения поручение об охране этого имущества и управлении им (пункт 5 статьи 1171 ГК РФ). Если нотариусу по месту открытия наследства известно, кем должны быть приняты меры по охране имущества, такое поручение направляется соответствующему нотариусу или должностному лицу (пункт 5 статьи 1171 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 1171 ГК РФ в целях выявления состава наследства и его охраны банки, другие кредитные организации и иные юридические лица обязаны по запросу нотариуса сообщать ему об имеющихся у этих лиц сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю. Полученные сведения нотариус может сообщать только исполнителю завещания и наследникам

Согласно пункту 1 статьи 1172 ГК РФ для охраны наследства нотариус производит опись наследственного имущества в присутствии двух свидетелей, отвечающих требованиям, установленным пунктом 2 статьи 1124 ГК РФ. Указанные требования сформулированы в отношении свидетелей, которые присутствуют при составлении, подписании, удостоверении завещания или при передаче завещания нотариусу. Подробно этот вопрос освещен в первом томе книги. Сейчас только напомню, что не могут быть такими свидетелями:

– нотариус или другое удостоверяющее завещание лицо;

› 123

Наследство и наследники

–лицо, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруг такого лица, его дети и родители;

–граждане, не обладающие дееспособностью в полном объеме;

–неграмотные;

–граждане с такими физическими недостатками, которые явно не позволяют им в полной мере осознавать существо происходящего;

–лица, не владеющие в достаточной степени языком, на котором составлено завещание, за исключением случая, когда составляется закрытое завещание;

–супруг при совершении совместного завещания супругов;

–стороны наследственного договора

При производстве описи имущества могут присутствовать исполнитель завещания, наследники и в соответствующих случаях представители органа опеки и попечительства (пункт 1 статьи 1172 ГК РФ).

Для производства описи наследственного имущества заявитель сообщает нотариусу сведения о месте нахождения (адресе) такого имущества, сведения (имя, место жительства) о свидетелях, отвечающих требованиям пункта 2 статьи 1124 ГК РФ о наследниках по закону. Сведения об имеющих право присутствовать наследниках по завещанию, исполнителе завещания нотариус получает самостоятельно в порядке статьи 601 Основ законодательства о нотариате (в ЕИС – М.Б. ). Сведения об указанных лицах могут быть также получены нотариусом из представленного в наследственное дело завещания. Свидетели, лица, имеющие право присутствовать при производстве описи, в том числе (если в число наследников входят недееспособные или ограниченные в дееспособности граждане) органы опе-

› 124

М. Барщевский

ки и попечительства, извещаются нотариусом о месте и времени описи наследственного имущества. В случае если из содержания завещания невозможно установить место жительства наследника по завещанию или исполнителя завещания или заявителю неизвестны имя и место жительства лиц, имеющих право присутствовать при производстве описи наследственного имущества, указанные лица о месте и времени производства описи не извещаются. Неявка лиц, имеющих право присутствовать при производстве описи наследственного имущества, не является основанием для отказа в описи или переноса времени описи. Отсутствие указанных лиц отражается в акте описи. В случае неявки свидетелей опись наследственного имущества не производится. Отсутствие свидетелей нотариус подтверждает актом, который подписывается нотариусом и лицами, имеющими право присутствовать при производстве описи, в случае их явки. Акт приобщается в наследственное дело151

Не производится опись также при отказе в допуске нотариуса к месту нахождения наследственного имущества для ее производства. В этом случае нотариус составляет акт об отказе в допуске к месту нахождения наследственного имущества, который подписывается нотариусом и свидетелями. Акт приобщается в наследственное дело152

Специалисты отмечают, что иногда, выехав на место для производства описи, нотариус устанавливает, что имущество, подлежащее описи, отсутствует либо уже вывезено наследниками или другими лицами. В первом

151 Там же.

152Пункт 4.4.3 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 25 марта 2019 г., протокол 03/19 // Справочно-пра- вовая система «Консультант Плюс».

›125

Наследство и наследники

случае нотариус составляет акт об отсутствии имущества и сообщает об этом заинтересованному лицу (наследнику). Во втором случае нотариус составляет акт о том, что имущество вывезено наследниками или другими лицами, и разъясняет заинтересованному лицу (наследнику) порядок обращения в суд об истребовании причитающегося им имущества153

При производстве описи нотариус в акте описи фиксирует

–дату, время и место описи;

–фамилии, имена, отчества (при наличии), места жительства и паспортные данные свидетелей, лиц, имеющих право присутствовать при производстве описи;

–порядковый номер описываемой вещи, ее родовые, индивидуально определенные признаки или совокупность вещей с указанием их целевого назначения (гарнитур, библиотека и т.д.);

–заявления имеющих право присутствовать лиц (абзац 2 пункт 1 статьи 1171 ГК РФ (о них смотрите ранее – М.Б. )) о согласованной наследниками оценке каждой вещи или совокупности вещей, объединенных целевым назначением. При отсутствии соглашения наследников об оценке наследственного имущества или его части в акте отражается отсутствие соглашения наследников об оценке и разъясняется необходимость привлечения независимого оценщика за счет лица, потребовавшего оценки наследственного имущества;

–информацию, поступившую от заинтересованного лица, о принадлежности ему имущества (пункт 61 Регламента совершения нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее

153Зайцева Т.И. Настольная книга нотариуса: в 4 т. Т. 3. С. 309.

›126

М. Барщевский

фиксирования), а также информацию о принадлежности имущества другим лицам;

–все имущество, находящееся по месту производства описи. При заявлении лиц, имеющих право присутствовать при описи, о соглашении наследников об отсутствии цены имущества в связи с износом, такое имущество в акт описи не включается;

–дату и время окончания описи154

Акт описи наследственного имущества составляется в одном экземпляре, подписывается нотариусом, свидетелями и присутствовавшими лицами и приобщается в наследственное дело. В случае отказа лиц, имеющих право присутствовать при производстве описи, от подписания акта, данный факт отражается в акте описи. Также не допускается по указанию заявителя, наследников, свидетелей или лиц, имеющих право присутствовать при описи, производить опись только отдельных вещей, находящихся по месту проведения описи155

Статьей 1172 ГК РФ установлены специальные правила в отношении двух видов имущества. Первый вид – наличные деньги, валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги. В отношении них действует правило пункта 2 статьи 1172 ГК РФ, согласно которому входящие в состав наследства наличные деньги вносятся в депозит нотариуса, а валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги передаются банку на хранение по договору в соответствии со статьей 921 ГК РФ.

154 Пункт 4.4.4 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 25 марта 2019 г., протокол 03/19 // Справочно-пра- вовая система «Консультант Плюс».

155 Там же.

› 127

Наследство и наследники

В Методических рекомендациях разъясняется, что передача выявленных при производстве описи наследственного имущества валютных ценностей, драгоценных металлов и камней, изделий из них и не требующих управления ценных бумаг осуществляется нотариусом по договору хранения с банком, который заключается в виде именного сохранного документа, выдаваемого банком нотариусу, выступающему в качестве поклажедателя (статья 921 ГК РФ). Учитывая, что именной сохранный документ не является ценной бумагой и не может быть передан нотариусом третьим лицам, в том числе наследникам, выдача находящегося на хранении у банка наследственного имущества наследникам, получившим свидетельство о праве на наследство, возможна только при предъявлении нотариусом банку указанного именного сохранного документа156

Передача выявленных при производстве описи наследственного имущества валютных ценностей, драгоценных металлов и камней, изделий из них и не требующих управления ценных бумаг по договору хранения с банком, не является самостоятельным нотариальным действием157

Обратите внимание, что обнаруженные при описи наследственного имущества документы не являются наследственным имуществом и не включаются в акт описи, однако, в соответствии с правилами статьи 921 ГК РФ, они также могут быть переданы на хранение банку. В связи с этим нотариусу необходимо обратить внимание на содержание таких документов. Если документы подтверждают факты и информацию, необходимые в соответствии с Основами законодательства о нотариате и Регламентом

156 Пункт 4.4.5 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 25 марта 2019 г., протокол 03/19 // Справочно-пра- вовая система «Консультант Плюс».

157 Там же.

› 128

М. Барщевский

совершения нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования для выдачи свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности пережившего супруга на долю в общем имуществе супругов и т.п., такие документы рекомендуется временно приобщить в наследственное дело для последующей передачи их наследникам, с приобщением в наследственное дело копии документов в соответствии с пунктом 62 Регламента совершения нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования158

Второй вид имущества, в отношении которого установлены специальные правила – это оружие. Если нотариусу стало известно, что в состав наследства входит оружие, он уведомляет об этом федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган (пункт 3 статьи 1172 ГК РФ).

Выявленное при описи наследственного имущества оружие включается в акт описи и передается уполномоченному представителю органов внутренних дел по передаточному акту159 . Остальное имущество, входящее в состав наследства, если оно не требует управления, передается нотариусом по договору на хранение комулибо из наследников, а при невозможности передать его наследникам – другому лицу по усмотрению нотариуса (пункт 4 статьи 1172 ГК РФ).

158Пункт 4.4.6 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 25 марта 2019 г., протокол 03/19 // Справочно-пра- вовая система «Консультант Плюс».

159Пункт 4.4.7 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 25 марта 2019 г., протокол 03/19 // Справочно-пра- вовая система «Консультант Плюс».

›129