- •Предварительные итоги принудительной вакцинации от COVID-19. Как решить «неудобные» задачи от чиновников и
- •Анонс
- •Плановые
- •Как принимается решение о вакцинации по эпидемиологическим показаниям
- •Ошибки регионов
- •Рекомендуемая вакцинация
- •Полномочия главного санитарного врача на принятие решений по вакцинации
- •Заблуждение?
- •Перечень ст. 5, 9 10
- •Прививки могут проводится и на основании санитарных правил п. 4 ст. 11 Федерального
- •Санитарные правила
- •Правительство утвердило Перечень
- •Важно!!
- •А Роспотребнадзор ? Главный санитарный врач?
- •Постановление Правительства от 15.07.1999 N 825
- •Национальный календарь
- •Постановление главного санитарного врача Москвы
- •Услуги населению
- •Сфера услуг
- •Вывод
- •Доказать свою невиновность должен работодатель
- •Организация вакцинации
- •Пример уведомления
- •Приказ
- •Как посчитать долю (60%) подлежащих вакцинации
- •Списочная численность
- •Вакцинация находящихся в отпуске по беременности, отпуске по уходу за ребенком
- •Отказ от прививки
- •Оформление отказа
- •Важно: Требовать отказы от вакцинации от работодателя Роспотребнадзор и иные контролирующие органы не
- •Отстранение
- •Отстранение обязанность работодателя или его право?
- •С оплатой или без
- •Цель отстранения
- •Отстранение при наличии мед. противопоказаний
- •Срок действия справки о мед. отводе
- •Отстранение удаленных работников
- •Процедура отстранения сотрудника от работы
- •Срок отстранения
- •Время отстранения в стаж
- •Право на отпуск в период отстранения
- •Больничный в период отстранения
- •Ответственность - ст. 6.3. КоАП РФ
- •Ответственность по ч. 2 и 3 ст. 6.3. КоАП РФ
- •Увольнение за отказ от прививки
- •Что делать, если оставили работать всех, несмотря на требования чиновников
- •Работодатель не вправе заставлять работников вакцинироваться ?
- •В чем проблема у Роспотребнадзора ?
- •Ответственность по ст. 6.3. КоАП РФ за отсутствии вакцинации по национальному календарю прививок
- •Меры стимулирования работников – выходной
- •Разовая премия
- •Другие гарантии
- •6. Будут ли прививки от гриппа обязательными.
- •Добровольная прививка под угрозой отстранения при ухудшении эпид. ситуации
- •Ответственность за непроведение вакцинации против гриппа
- •Организация с высоким риском заражения гриппом
- •Вакцинация против гриппа 2021/2022
- •Удалось оспорить предписание Роспотребнадзора о прививках против гриппа
- •Вакцинация против гриппа
- •Прокуратура подала иск о понуждении педагога к вакцинации
- •Уволить за прогул в период отстранения от работы
- •Отстранение признали незаконным
- •Отстранение за отказ от прививки против гриппа
- •Ответственность работодателя по ст. 6.3. КоАП РФ за непроведение мероприятий по вакцинации против
- •Татьяна Козлова,
Санитарные правила
Ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ
• Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан,
индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
|
П. 3 ст. 39 Федерального закона от |
|||
Решение Верховного суда Республики |
30.03.1999 N 52-ФЗ |
|||
Хакасия от 12.03.2019 по делу N 7р-38/2019: |
(ред. от 02.07.2021) "О санитарно- |
|||
п. 6.3.3. СП 3.1.3.2352-08 профилактические |
||||
эпидемиологическом благополучии |
||||
прививки против КВЭ проводят, помимо других, |
||||
всем лицам, относящимся к профессиональным |
населения" |
|||
группам риска, которые работают или |
|
|
|
|
направляются на сезонные работы в |
|
|
Апелляционное определение |
|
эндемичные районы по КВЭ, |
|
|
||
|
|
Московского областного суда от |
||
|
|
|
||
|
|
13.05.2015 по делу N 33-8060/2015: п. |
||
Решение Московского |
10.3 СП 3.1.7.2629-10 "Профилактика |
|||
|
сибирской язвы". |
|||
городского суда от 02.10.2020 по |
делу N 7-11081/2020 п. 10.1 СП 3.1.7.2627-10 "Профилактика бешенства среди людей"
Но!
•Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 N 15 (ред. от 13.11.2020) "Об утверждении санитарно- эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»
•1.не содержит норм о вакцинации против коронавируса как об одном из профилактических мероприятий
•2. действует только до 01.01.2022
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» вступило в силу 01.09.2021 – воспроизводит нормы Закона 157 - ФЗ
Правительство утвердило Перечень
Постановление Правительства РФ от 15.07.1999 N 825 (ред. от 24.12.2014) "Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок"
Важно!!
Ст. 5, 9, 10 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ;
П. 5.2.90 Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 N 608
А Роспотребнадзор ? Главный санитарный врач?
•
Главный санитарный врач РФ или Субъекта РФ вправе принять решение о вакцинации по эпид. показаниям.
•Но! У него нет полномочий для расширения Перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок
XI. Основание прекращения трудового договора (увольнения).
Асовместные рекомендации Минт
руда и Роспотребнадзора
Document-0-9598-src-1627059109.38 44.pdf (mintrud.gov.ru)
: указано, что группы риска определили главные сан. врачи
регионов ???
Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 322
(ред. от 19.06.2021)
"Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека"
Постановление Правительства от 15.07.1999 N 825
1. Сельскохозяйственные, гидромелиоративные, строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские, экспедиционные, дератизационные и дезинсекционные работы на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
2.Работы по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
3.Работы в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
4.Работы по заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
5.Работы по убою скота, больного инфекциями, общими для человека и животных, заготовке и переработке полученных от него мяса и мясопродуктов.
6.Работы, связанные с уходом за животными и обслуживанием животноводческих объектов в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
7.Работы по отлову и содержанию безнадзорных животных.
8.Работы по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей.
9.Работы с больными инфекционными заболеваниями.
10.Работы с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний.
11.Работы с кровью и биологическими жидкостями человека.
12.Работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Национальный календарь
Вакцинация от коронавирусной инфекции:
1 уровень работники медицинских, образовательных организаций, организаций социального обслуживания и многофункциональных центров;
К приоритету 2-го уровня относятся:
работники организаций транспорта и энергетики, сотрудники правоохранительных органов, государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу; лица, работающие вахтовым методом; волонтеры; военнослужащие;
работники организаций сферы предоставления услуг. К приоритету 3-го уровня относятся:
государственные гражданские и муниципальные служащие
Постановление главного санитарного врача Москвы
-торговли;
-салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев/бань, саун, физкультурно-
оздоровительных комплексов, фитнес-клубов, бассейнов;
-бытовых услуг, в том числе прачечных, химчисток и иных подобных услуг;
-общественного питания;
-клиентских подразделений финансовых организаций, организаций, оказывающих услуги почтовой связи;
-многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
-транспорта общего пользования, такси;
-образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания;
-жилищно-коммунального хозяйства и энергетики;
-культурных, выставочных, просветительских мероприятий (в том числе музеев, выставочных залов, библиотек, лекций, тренингов), за исключением официальных мероприятий, организуемых органами исполнительной власти;
-досуговых, развлекательных, зрелищных мероприятий (в том числе игровых мероприятий, мастер-классов);
-детских игровых комнат, детских развлекательных центров, детских лагерей дневного пребывания, иных мест проведения подобных мероприятий для несовершеннолетних в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах;
-театров, кинотеатров, концертных залов;
-массовых физкультурных, спортивных мероприятий;
-доставки товаров и продуктов питания, в том числе курьерской.
Услуги населению
Постановление Госстандарта РФ от 28.06.1993 N 163
• <Об утверждении Общероссийского классификатора услуг населению
Бытовые услуги Транспортные услуги Услуги связи
Жилищно-коммунальные услуги Услуги учреждений культуры Услуги в сфере туризма Гостиничные услуги
Услуги торговли и общественного питания Охранные услуги Услуги физической культуры и спорта
Медицинские услуги, услуги санаторного обслуживания, ветеринарные услуги Образовательные услуги Услуги банков Правовые услуги
Социальные услуги пожилым, инвалидам, детям Услуги страхования
Сфера услуг
1.Технадзор в строительстве -Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 26.01.2018 N Ф09-8701/17 по делу N А07-4766/2017, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28.08.2017 N Ф05-12275/2017 по делу N А41-66956/2016
2.Авторский надзор - Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 18.09.2019 N Ф10-4434/2019 по делу N А68-13621/2018
3.Передача тепловой энергии через сети теплоснабжения - Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 07.04.2014 по делу N А11-1126/2013
4.Обслуживание газового оборудования : Постановление ФАС Поволжского округа от 09.11.2011 по делу N А12-7267/2011
5.Техническое обслуживание инженерных (электрических, водопроводных, канализационных, отопительных) сетей - Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 15.08.2019 N Ф06-50564/2019 по делу N А65-32900/2018
6.Транспортировка газа регулируется - Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 31.10.2018 N Ф06-39074/2018 по делу N А55-3104/2018
7.Предоставление исполнителем труда своих или привлеченных работников для осуществления определенной деятельности или действий регулируется нормами Гражданского кодекса РФ о возмездном оказании услуг. - Постановление ФАС Дальневосточного округа от 03.03.2014 N Ф03-69/2014 по делу N А51-11116/2013
8.Договор о транспортировке автомобиля на эвакуаторе - Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 03.02.2011 по делу N А45-7860/2010
9.Договор о реализации туристского продукта - Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.05.2018 N Ф08-3653/2018 по делу N А63-2315/2017
10.Услуги связи : Постановление ФАС Северо-Западного округа от 03.10.2011 по делу N А05-1296/2011
И пр.