- •Предварительные итоги принудительной вакцинации от COVID-19. Как решить «неудобные» задачи от чиновников и
- •Анонс
- •Плановые
- •Как принимается решение о вакцинации по эпидемиологическим показаниям
- •Ошибки регионов
- •Рекомендуемая вакцинация
- •Полномочия главного санитарного врача на принятие решений по вакцинации
- •Заблуждение?
- •Перечень ст. 5, 9 10
- •Прививки могут проводится и на основании санитарных правил п. 4 ст. 11 Федерального
- •Санитарные правила
- •Правительство утвердило Перечень
- •Важно!!
- •А Роспотребнадзор ? Главный санитарный врач?
- •Постановление Правительства от 15.07.1999 N 825
- •Национальный календарь
- •Постановление главного санитарного врача Москвы
- •Услуги населению
- •Сфера услуг
- •Вывод
- •Доказать свою невиновность должен работодатель
- •Организация вакцинации
- •Пример уведомления
- •Приказ
- •Как посчитать долю (60%) подлежащих вакцинации
- •Списочная численность
- •Вакцинация находящихся в отпуске по беременности, отпуске по уходу за ребенком
- •Отказ от прививки
- •Оформление отказа
- •Важно: Требовать отказы от вакцинации от работодателя Роспотребнадзор и иные контролирующие органы не
- •Отстранение
- •Отстранение обязанность работодателя или его право?
- •С оплатой или без
- •Цель отстранения
- •Отстранение при наличии мед. противопоказаний
- •Срок действия справки о мед. отводе
- •Отстранение удаленных работников
- •Процедура отстранения сотрудника от работы
- •Срок отстранения
- •Время отстранения в стаж
- •Право на отпуск в период отстранения
- •Больничный в период отстранения
- •Ответственность - ст. 6.3. КоАП РФ
- •Ответственность по ч. 2 и 3 ст. 6.3. КоАП РФ
- •Увольнение за отказ от прививки
- •Что делать, если оставили работать всех, несмотря на требования чиновников
- •Работодатель не вправе заставлять работников вакцинироваться ?
- •В чем проблема у Роспотребнадзора ?
- •Ответственность по ст. 6.3. КоАП РФ за отсутствии вакцинации по национальному календарю прививок
- •Меры стимулирования работников – выходной
- •Разовая премия
- •Другие гарантии
- •6. Будут ли прививки от гриппа обязательными.
- •Добровольная прививка под угрозой отстранения при ухудшении эпид. ситуации
- •Ответственность за непроведение вакцинации против гриппа
- •Организация с высоким риском заражения гриппом
- •Вакцинация против гриппа 2021/2022
- •Удалось оспорить предписание Роспотребнадзора о прививках против гриппа
- •Вакцинация против гриппа
- •Прокуратура подала иск о понуждении педагога к вакцинации
- •Уволить за прогул в период отстранения от работы
- •Отстранение признали незаконным
- •Отстранение за отказ от прививки против гриппа
- •Ответственность работодателя по ст. 6.3. КоАП РФ за непроведение мероприятий по вакцинации против
- •Татьяна Козлова,
Срок отстранения
Роструд : с даты , |
Роспортебнадзор : с |
даты первой вакцинации, |
|
установленной для второй |
если отказался от |
вакцинации |
прививки |
На весь срок неблагоприятной эпидемиологической ситуации
Время отстранения в стаж
В СЗВ-стаж будет код «НЕОПЛ», не уплачивались взносы… ПФР не учтет период в страховом стаже для пенсии.
(п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, п. 1 ст. 11 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ
В отпускной стаж не включается (ст. 121 ТК РФ)
Право на отпуск в период отстранения
В действующем законодательстве нет запрета на предоставление оплачиваемого отпуска в период отстранения. Главная цель отстранения – это недопущение до работы работника при наличии оснований, указанных в ст. 76 ТК РФ. Поэтому предоставление отстраненному работнику отпуска нарушением ст. 76 ТК РФ не будет.
График отпусков обязателен для работника и работодателя ( ст. 122, 123 ТК РФ). Никаких исключений для случаев отстранения нет.
Если у работника отпуск по графику , то можно издать приказ об уточнении срока отстранения работника. Для этого в новом приказе нужно написать :
«В связи с оформлением ежегодного отпуска ФИО, должность , с _________ по
_______________( приказ от ___________ № __________) Приказываю:
1.В приказе от _________ № ___________ об отстранении ФИО , должность от работы п.
__________ изложить в следующей редакции : ... Отстранить от работы без сохранения заработной платы ФИО, должность с ____________ по _____________»
Если после окончания отпуска у работника останутся основания для отстранения, то первым днем после окончания отпуска издадите приказ о его новом отстранении от работы.
https://онлайнинспекция.рф/ questions/view/151561 (xn-- 80akibcicpdbetz7e2g.xn--p1ai)
Больничный в период отстранения
Больничный• в период отстранения оплате не подлежит Пособие не назначается за период отстранения от работы в соответствии
с законодательством РФ, если за этот период не начисляется зарплата
(п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона N 255-ФЗ, пп. "б" п. 17 Положения об исчислении пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством)
Ответственность - ст. 6.3. КоАП РФ
По части 1 ст. 6.3. КоАП РФ
•предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей;
•на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей;
•на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
•на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Сучетом неблагоприятной эпидемической ситуации по COVID-19 Управление Роспотребнадзора по г. Москве при направлении в суд материалов будет просить о применении санкции только в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток (разъяснения Оперштаба и Роспотребнадзора Москвы).
Ответственность по ч. 2 и 3 ст. 6.3. КоАП РФ
2. Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий -173
•влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.4
•3. Действия (бездействие), предусмотренные частью 2 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или смерть человека, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -12
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Увольнение за отказ от прививки
Отказ от прививки не может быть основанием для увольнения. ТК РФ не содержит подобного основания
https://онлайнинспекция.рф/ questions/view/128353 (xn-- 80akibcicpdbetz7e2g.xn--p1ai)
Что делать, если оставили работать всех, несмотря на требования чиновников
•Ответ на данный вопрос зависит от того является вакцинация обязательной или нет .
• 1. Если вакцинация была обязательной , то сейчас нужно ждать проверку Роспотребнадзора и есть риск штрафа по ст. 6.3. КоАП РФ. Чтобы минимизировать риск ответственности работодателя, нужно подготовить по максимуму документы о том, что работодатель все сделал для вакцинации, отстранить непривитых работников сейчас.
•2. Если вакцинация носила рекомендательный характер или нет постановления санитарного врача , то готовиться к проверке , обосновывая свое поведение именно отсутствием постановления сан. врача
Работодатель не вправе заставлять работников вакцинироваться ?
Принимая во внимание положения части 1 статьи 5, частей 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", суд указал, что общество не является субъектом, полномочным проводить профилактические прививки и не вправе обязывать своих работников делать профилактические прививки.
Таким образом, суды верно заключили, что в рассматриваемом случае обязанность работодателя (торговля) осуществлять вакцинацию либо организовывать принудительную вакцинацию сотрудников профилактическими прививками против клещевого энцефалита, вирусного гепатита A, B, кори, краснухи, дифтерии, столбняка, дизентерии Зонне, гриппа действующим законодательством не предусмотрена.
При таких обстоятельствах суд округа считает правильными выводы судов первой и апелляционной инстанций о том, что оспариваемое предписание в рассматриваемой части не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, неправомерно возлагает на него дополнительные обязанности, что является основанием для признания предписания в соответствующей части недействительным (часть 1 статьи 198, часть 2 статьи 201 АПК РФ).
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 24.12.2020 N Ф09- 7531/20 по делу N А60-52376/2019
В чем проблема у Роспотребнадзора ?
•1. Отнесение торговли к сфере услуг … Торговля не указана в нац. календаре.
•2. Национальный календарь прививок и вопрос расширения перечня
сфер с высоким риском заражения не рассматривался судом.
•3. Роспотребнадзор требовал проведение прививок узкоспециальных , не предусмотренных для данной сферы деятельности : столбняк, клещевой энцифалит, краснуха,
•Прививка от дизентерии вообще не предусмотрена национальным календарем