55. Товарная и транспортная упаковка: понятие, назначение, правовое регулирование.

Упаковка регламентируется сотней ГОСТОВ применительно к различным видам товаров.

- ГОСТ 17527 – 2003 – межгосударственный стандарт. Упаковка: термины и определение. С 2005 года – национальный стандарт РФ.

Дает определение: упаковка - средство или комплекс средств, обеспечивающих защиту продукции от повреждения и потерь, окружающей среды от загрязнений, а также обеспечивающих процесс обращения продукции.

Он разграничивает упаковки на 2 вида:

1) потребительская упаковка –упаковка, предназначенная для продажи или первичной упаковки продукции, реализуемой конечному потребителю.

2) транспортная упаковка –упаковка, предназначенная для хранения и транспортирования продукции с целью защиты ее от повреждений при перемещении и образующая самостоятельную транспортную единицу

С 1.07.12 вступил в силу технический регламент таможенного союза О безопасности упаковки – решение комиссии Таможенного союза от 18.11.11 №850 – ТР ТС 005/2011 – распространяется на все виды упаковок, выпускаемых в обращение на территории таможенного союза, независимо от страны происхождения товара.

Ст.5 содержит требования к безопасности упаковки:

1. Упаковка должна быть спроектирована и изготовлена т.о., чтобы при ее применении по назначению обеспечивалась минимизация рисков, связанная с конструкцией упаковки;

2. Безопасность упаковки должна обеспечиваться совокупностью требований к применяемым материалам, контактирующим с пищевой продукцией в части санитарно-гигиенических показателей

3. Упаковка, предназначенная для упаковывания пищевой продукции, включая детское питание, парфюмерно-косметической продукции, игрушек, изделий детского ассортимента, не должна выделять в контактирующие с ними модельные и воздушную среды вещества в количествах, вредных для здоровья человека, превышающих предельно допустимые количества миграции химических веществ

И другие, содержит требования к металлической, стеклянной упаковке.

56. Обеспечение сохранности товаров при перевозке.

Отправитель обязан поместить груз в тару или в упаковку, обеспечивающие сохранность при перевозке. На отправителя возлагается обеспечение необходимыми вспомогательными материалами: стойками, щитами, оградительными сетками, креплениями. Законом или договором такая обязанность может быть возложена на перевозчика. О наличии соответствующих материалов следует делать запись в транспортной накладной для предотвращения споров.

Тарные и штучные грузы сдаются к перевозке с указанием в транспортной накладной общего веса и количества мест. При этом транспортные организации проверяют число мест, а вес груза принимается условно согласно данным, указанным отправителем. Лишь на воздушном транспорте проверяется общий вес любых грузов. Грузы, перевозимые навалом и насыпью, сдаются с проверкой перевозчиком и грузоотправителем и с указанием в накладной их веса. На груз, перевозимый на открытом подвижном составе или мелкими отправками с присоединением к другим грузам, наносится транспортная и защитная маркировка. Защитная маркировка позволяет фиксировать доступ к грузу или изъятие части груза. Транспортная маркировка состоит в нанесении на таре словесных, знаковых и цифровых обозначений, определяющих порядок манипулирования с грузом. Требования к маркировке, кроме того, устанавливаются правилами перевозок. Так, каждое отдельное место должно иметь цифровую маркировку в виде дроби, в числителе которой указывают номер транспортной накладной или коносамента, а в знаменателе — порядковый номер каждого отдельного места. При перевозках в закрытом подвижном составе грузов, требующих соблюдения мер предосторожности, соответствующая маркировка наносится на наружных стенах вагона, контейнера и т. п.

Отправитель обязан проверять исправность поданного вагона, контейнера, автомобиля и его пригодность для перевозки соответствующего груза. Различаются техническая и коммерческая пригодность транспортных средств. В случае несоответствия транспортного средства требованиям сохранности груза отправитель должен заявить отказ от его использования. Одновременно отправитель вправе потребовать замены неисправного перевозочного средства исправным.

В пункте назначения груз выдается получателю в том же порядке, в каком он был принят к перевозке.

На железной дороге груз выдается с обязательным участием работника станции в проверке количества и состояния груза в случаях:

• поступления его в неисправном вагоне или контейнере;

• поступления с нарушенными пломбами отправителя или неясными оттисками пломб;

• погрузки или выгрузки груза перевозчиком;

• наличия признаков несохранности при перевозке на открытом подвижном составе и в других установленных случаях.

Тарные и штучные грузы выдаются во всех случаях по числу мест без проверки веса и лишь на воздушном транспорте — с проверкой общего веса (массы) груза. Сохранность содержимого проверяется только в поврежденных местах.

На автомобильном транспорте груз, доставленный в исправных закрытых автомобилях и контейнерах за ненарушенными пломбами, выдается шофером без проверки. В остальных случаях шофер и получатель проверяют совместно вес грузов, перевозимых навалом и насыпью, взвешивая автомобиль с грузом и затем после выгрузки. Тарные и штучные грузы сдаются по счету мест.

Перевозка за пломбами грузоотправителя, когда станция или шофер не участвуют в проверке груза и не несут ответственности за его сохранность, нередко создает возможности для злоупотреблений. В случае поступления груза за пломбами важно уметь проверять исправность вагона, контейнера или автомобиля, отсутствие признаков доступа к грузу и повреждений. Пломбы от транспортного средства следует сохранять в запечатанном виде с указанием номера накладной, даты и фамилий лиц, участвующих в проверке груза, для возможности передачи на экспертизу.

Непосредственно в торговых договорах необходимо предусматривать меры по усилению сохранности грузов. Перечень таких приемов достаточно разнообразен, даже простейшие из них дают высокий эффект. Так, переход к отгрузке автомобильных шин в связках по 10 — 12 штук резко затруднил хищения и уменьшил потери. Переход к отгрузке стеклозаводами банок и бутылок не навалом, а на проволочных распорках позволил ускорить погрузку и выгрузку, сократить бой. Важно самостоятельно отыскивать решения, позволяющие уменьшить вероятность потерь. Подобные меры должны предусматриваться в договорах в виде конкретных обязанностей сторон.

В таких договорах важно согласовывать меры по усилению сохранности грузов: огораживанию пунктов погрузки и выгрузки, их освещению, оснащению средствами сигнализации. Необходимо предусматривать последовательное повышение уровня механизации погрузки и выгрузки. В настоящее время большинство договоров заключается по утвержденной Министерством путей сообщения проформе, содержащей минимальный набор условий, что не способствует решению важных вопросов, возникающих во взаимоотношениях сторон.