1.3. Теоретические основы экологического аудита 1.3.1. Термины и определения экологического аудита

Термин «аудит» означает в переводе с английского языка «ревизию отчетности» и подразумевает элементы как внутренней, так и внешней проверки.

Согласно ISO 19011:2002, аудит (проверка) – систематический, независимый и документируемый процесс получения свидетельств аудита и объективного их оценивания с целью установления степени выполнения согласованных критериев аудита:

• критерии аудита – это совокупность политик, процедур или требований, в соответствии с которыми проводится аудит. Критерии аудита используются как базис, с которым сопоставляют свидетельства аудита;

• свидетельства аудита – это записи, изложения фактов или другая информация, которые связанны с критериями аудита и могут быть проверены. Свидетельство аудита может быть качественным или количественным;

• наблюдения аудита есть результаты оценки собранных свидетельств аудита с учетом критериев аудита. Наблюдения аудита могут указывать на соответствие или несоответствие критериям аудита или на возможности улучшения.

Аудиторская деятельность (аудит) представляет собой предпринимательскую деятельность аудиторов (аудиторских фирм) по осуществлению вневедомственных проверок отчетности, документов бухгалтерского учета, налоговых деклараций и других финансовых обязательств и требований экономических субъектов, а также оказанию иных аудиторских услуг.

Аудитор (от лат. auditor – слушатель, ученик, последователь) – лицо, проверяющее состояние финансово-хозяйственной деятельности предприятия за определенный период. Аудитор отличается от ревизора по своей сущности, по подходу к проверке документации, по взаимоотношениям с клиентом, по выводам, сделанным по результатам проверки, и т.д.

Понятие аудита значительно шире таких понятий, как ревизия и контроль. Аудит обеспечивает не только проверку достоверности финансовых показателей, но и разработку предложений по оптимизации хозяйственной деятельности с целью рационализации расходов и увеличения прибыли. Аудит можно определить как своеобразную экспертизу бизнеса.

1.3.2. Цели и задачи экологического аудита

Согласно МС ИСО 19011:2002 целями аудита могут быть:

1) подтверждение соответствия требованиям стандарта системы менеджмента в целях прохождения сертификации;

2) подтверждение соответствия требованиям законодательства, контракта;

3) получение и поддержание уверенности в возможностях поставщика;

4) содействие улучшению системы менеджмента и экологической результативности деятельности предприятия.

Задачи, которые решаются посредством аудита, могут включать:

• получение информации о степени соответствия организации установленным экологическим требованиям (как законодательным, так и разработанным самой организацией);

• анализ рисков, внутреннее расследование причин аварии или нештатной ситуации, которая привела (или могла привести) к экологическим последствиям, а также к ущербу для здоровья людей;

• получение информации о возможностях совершенствования экологической результативности, сокращения затрат, связанных с использованием природных ресурсов, сырья, энергии и пр.;

• оценку исходной ситуации или оценку соответствия при разработке, внедрении и сертификации системы экологического менеджмента;

• выполнение условий финансовых организаций, страховых компаний (предоставление заключения экологического аудита при получении кредита, страховании и пр.);

• получение информации, которая может повлиять на стоимость компании при купле – продаже (в том числе о загрязнении окружающей среды и изменениях в природных ресурсах, которые являются результатом прошлой деятельности);

• получение объективной оценки экологической деятельности экономического субъекта или уровня экологической безопасности предприятия;

• выявление приоритетов решения экологических проблем предприятия и подготовка обоснованных рекомендаций по стратегии и тактике развития предприятия в экологической сфере;

• выявление полноты и достоверности документации и отчетности предприятия;

• определения эффективности выполнения природоохранных мероприятий и предписаний органов государственного надзора;

• оценка уровня организационной работы, нормативно-правового обеспечения, степени подготовленности персонала.