- •Вопрос 1. Предмет и метод теории государства и права
- •Вопрос 2. Понятие и сущность государства
- •Вопрос 3. Суверенитет государства: понятие и содержание
- •Вопрос 4. Форма государства
- •Вопрос 5. Государственный орган: понятие, классификация.
- •Вопрос 6. Принцип разделения властей в государственном механизме
- •Вопрос 7. Соотношение государства и права переделать
- •Роль государства в отношении права заключается в следующем.
- •Соотношение права и государства проявляется:
- •Договор как источник права
- •Для нормативных договоров как особых видов договоров характерны следующие основные черты:
- •Заключаемые в рамках социального партнерства.
- •В зависимости от уровня и состава участников могут заключаться:
- •Международный договор.
- •В рф действует Федеральный закон "о международных договорах Российской Федерации".
- •Соотношение права и закона
- •Существуют законы, соответствующие правовым критериям, которые и необходимо считать
- •Нормативный подход к пониманию права
- •Достоинство этого подхода видится в том, что он:
- •Но нормативный подход к пониманию права имеет и недостатки:
- •Достоинство нравственного типа правопонимания состоит в следующем:
- •В качестве недостатков нравственного (философского) подхода к пониманию права следует признать:
- •Либертарная концепция права
- •Продолжают вызывать лишь вопросы и дискуссии.
- •Следовательно, все другие законы, которые не содержат в себе правового идеала, не являются правовыми.
- •Закон как источник права
- •Требований регламента должны считаться непринятыми.
- •Вопрос 11. Источники права: понятие и виды.
- •Вопрос 12. Правоотношение: понятие, структура и виды.
- •Структура правоотношений
- •Виды правоотношений
- •Вопрос 13. Субъективное право, юридическая обязанность и полномочия: понятие и вопросы соотношения с объективным правом.
- •Соотношение с объективным правом.
- •Вопрос 14. Пробелы и коллизии в праве
- •Виды пробелов в праве:
- •Способы устранения пробелов:
- •Вопрос 15. Реализация права: понятие и формы.
- •Формы реализации права:
- •Вопрос 16. Норма права: понятие, структура, классификация
- •Виды норм права
- •Вопрос 17. Действие нормативного правового акта в пространстве, по времени и по кругу лиц
- •Вопрос 18. Понятие и сущность права
- •Вопрос 19. Правоприменение как форма реализации права: понятие, стадии
- •Применение права необходимо в следующих случаях:
- •Признаки применения права:
- •Стадии применения права:
- •Вопрос 20. Толкование права: понятие, виды, способы
- •Виды толкование
- •Виды официального толкования:
- •Виды неофициального толкования:
- •Методы и правила толкования
- •1) Систематический способ толкования.
- •Вопрос 21. Субъекты правоотношений: понятие и виды.
- •Граждане.
- •Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
- •Основываясь на вышеприведенной дефиниции можно назвать следующие признаки юридического лица:
- •Правоспособность юридических лиц.
- •Вопрос 22. Система права и система законодательства
- •Вопрос 23. Правонарушение: понятие и виды
- •Вопрос 24. Юридическая ответсвенность: понятие и виды
- •Разновидности юо в зависимости от отраслевой принадлежности, закрепляющих такую ответственность:
Вопрос 5. Государственный орган: понятие, классификация.
План: 1) понятие гос.органа; 2) признаки органа; 3) классификация.
Государственный орган – структурный элемент государственного аппарата, наделенный властными полномочиями, исполнение которых обеспечивается принудительной силой государства.
Признаки органа: 1) формируется и действует на правовой основе; 2) является самостоятельным элементом государственного аппарата; 3) в системе гос. органов обладает определенной специфической сферой деятельности, выполняет свойственные только ему задачи и функции; 4) наделен властными полномочиями, в т.ч. возможностью применения принуждения; 5) имеет свою внутреннюю структуру, материальную базу и финансовые средства для осуществления своих функций; 6) располагает специальным штатом управленцев, специализирующихся на отдельных отраслях гос. управления общества; 7) издает обязательные нормативные и индивидуальные акты от имени государства;
Классификация
-первичные и производные: органы, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами) субъектов РФ для непосредственного выполнения задач и функций государства. К таким государственным органам относятся: Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, Государственная Дума РФ, Правительство РФ, министерства и ведомства РФ, суды, прокуратура, органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ, полиция (первичные);
органы, учреждаемые в установленном законодательством порядке для обеспечения функционирования органов, перечисленных выше (указанных в предыдущем пункте). К ним относятся: Администрация Президента РФ, аппараты палат Федерального Собрания, Правительства, высших судебных органов РФ, аппараты органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ) (производные).
по субъектам формирования: выборные и назначаемые
по способу организации: простые (нотариат) и сложные (есть внутренняя структура)
- По действию в пространстве государственные органы делятся на федеральные государственные органы и органы субъектов РФ.
-по длительности действия:постоянные и временные
по порядку осуществления компетенции: коллегиальные и единоначальные
согласно принципу разделения властей: представительные, исполнительные, судебные.
В зависимости от объема выполняемых полномочий выделяют:
высшие органы власти – это правительство, парламент и т. д.;
центральные, в частности министерства;
местные – государственные органы субъектов Федерации и т. п.
В зависимости от широты компетенции различают:
органы общей компетенции – это президент, правительство и др.;
органы специальной компетенции – это министерства, различные службы и агент
Органы МСУ не входят в систему органов гос. власти и осуществляют свои полномочия в пределах своей компетенции самостоятельно.
Вопрос 6. Принцип разделения властей в государственном механизме
План: 1) сущность принципа разделения властей; 2) Полибий; 3) Джон Локк; 4) Монтескье; 5)
Конституция РФ.
Принцип разделения властей не в кое мере не означает возможности наличия нескольких, действительно суверенных властей в рамках одного государства. Государственная власть всегда едина, она одна, речь идёт лишь о том, что она должна осуществляться различными органами, обладающими лишь относительной самостоятельностью и относительной независимостью.
Разделение властей - это принцип (или теория), исходящий из того, что для обеспечения нормального функционирования государства в нем должны существовать относительно независящие друг от друга ветви власти: законодательная, исполнительная, судебная. Законодательная власть должна принадлежать парламенту, исполнительная - правительству, судебная - судам. Возникновение идеи разделения власти берет свои истоки еще на начальных этапах возникновения государства.
Суть теории: не допустить сосредоточение власти в руках одного лица или небольшой группы лиц, и тем самым не допустить возможности ее использования одними лицами во вред другим.
Возникновение идеи разделения власти берет свои истоки еще на начальных этапах возникновения государства
Полибий: древнегреческий историк (ок. 200 - 120 гг. до н. э.) восхищался системой распределения властей между различными государственными органами в республиканском Риме. «Власть в этом государстве, - писал он, - разделена таким образом, чтобы ни одна из ее составляющих не перевешивала бы другую».
Джон Локк: английский философ-материалист (1632 - 1704) - в механизме разделения властей приоритет остается за законодательной властью. Она верховна, но не абсолютна. Остальные ветви власти занимают по отношению к ней подчиненное положение. Однако исполнительная и судебная ветви власти не пассивны, а оказывают на законодательную власть активное воздействие.
Шарль Луи Монтескье: французского философа-просветителя 18 век - в своей знаменитой работе «О духе законов» доводит теорию разделения властей до логического заключения. Здесь он отмечает, что «человек, наделенный властью, всегда склонен злоупотреблять ею». Поэтому власть не должна сосредотачиваться в одних руках. Особое значение при этом Монтескье придает системе взаимных сдержек и противовесов ветвей власти. Каждая из ветвей власти, по Монтескье, должна как бы уравновешивать, сдерживать другие, и ни одна из этих не должна перевешивать другие.
Конституция РФ: принцип разделения властей закреплен в конституциях всех демократических государств, в т. ч. и в Конституции РФ. Согласно ст. 10 Конституции РФ, государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную, судебную. Согласно ст. 5 Конституции РФ, принципами государственного устройства РФ является единство системы государственной власти и разграничение предметов ведения и полномочий между органами власти.
Разделение государственной власти при соблюдении принципа единства государственной власти предполагает взаимодействие отдельных ее элементов.
Следует иметь в виду и то, что у идеи разделения властей всегда были серьёзные критики:руссо;марксисты;советская Россия
Она отрицалась прежде всего потому, что, как утверждалось, ведёт к умалению принципа полновластия народа, ибо значительная самостоятельность, независимость различных государственных органов означает их самостоятельность и независимость не только друг от друга, но и от народа, общества, которые лишались возможности контроля за деятельностью государственных органов, государственного аппарата.
Выход виделся в том, чтобы утвердить не разделения властей, а именно полновластие выборных общенациональных представительных органов (Советов), от которых все другие органы государства производны, зависимы, им под отчёт.