1.5. Политические учения эпохи Просвещения

и эпохи Нового времени

Особенности и характерные черты этого периода: формирова-

ние либеральной политической идеологии; обоснование необходимо-

сти разделения властей; характеристика правового государства;

анализ ценностей и механизма функционирования буржуазной

демократии; формирование концепции прав человека и гражданина.

Ведущие мыслители этого периода: Ш.Монтескье, Ж-

Ж.Руссо, И.Кант, Г.Гегель и др.

40

Шарль Монтескье (1689- 1755 гг.), французский просвети-

тель, автор труда «О духе законов», в котором он изложил теорию

разделения властей. Верховенство права, по мнению Монтескье, мо-

жет быть обеспечено лишь взаимным сдерживанием и разделением

властей на: законодательную, исполнительную и судебную власти.

Жан-Жак Руссо (1712-1778 гг.), французский философ, в

трактате «Об общественном договоре, или Принципы политического

права» критиковал современное ему общество, используя в качестве

эталона для сравнения «естественное состояние» догосударственного

человечества и идеальную модель возможного общественного уст-

ройства. Постоянные столкновения могущественных и обездоленных

людей, по мнению Руссо, приводят, главным образом, первых к по-

требности в гражданском мире, который обеспечивается заключением

общественного договора.

Иммануил Кант (1724-1804 гг.), немецкий философ, в труде

«Метафизика нравов» обосновал, что государство - это объединение

множества людей, подчинённых правовым законам. Гражданин в

этом государстве, считал Кант, должен обладать той же возможно-

стью принуждения властвующих к точному и безусловному исполне-

нию закона, которой обладает властвующий в отношении к гражда-

нину. Средством к установлению и сохранению мира Кант считал

развитие международной торговли и общение с их взаимными выго-

дами для различных государств.

Георг Гегель (1770-1831 гг.), немецкий философ, в основном

своем труде «Философия права» осуществил постановку вопроса о

взаимосвязи социально-экономической и политической сфер граж-

данского общества и государства. Гражданское общество, по Геге-

лю,- опосредованная трудом система потребностей, основанная на

господстве частной собственности и всеобщем формальном равенстве

людей, которая возникает и развивается с утверждением буржуазных

отношений. Гегель считал, что гражданское общество - сфера раз-

вёртывания частных, особенных интересов отдельных личностей,

государство - сфера общего и всеобщего (всеобщее - есть только

право и должно распространяться на всю область особенного).

В современной зарубежной политологии выделяются сле-

дующие основные школы:

англо-американская - разрабатывает проблемы политической

модернизации, стабильности, политических конфликтов, внешней

политики (С.Липсет, К.Райт, С.Хантингтон, Г.Моргентау,

Дж.Сартари, Р.Дарендорф);

французская - занимается проблемами типологии политиче-

ских режимов, легитимности, партийно-политической инфраструкту-

ры (М.Дюверже, Ж.Бурдо, М.Крозье, Р.Арон);

немецкая - занимается сравнительным анализом политических

систем, проблемами функционирования гражданского общества и

правового государства (Г.Майер, И.Флетчер);

42

польская - проводит исследования политической жизни обще-

ства, главных направлений демократизации политической системы

(Е.Вятр, Т.Бодио, А.Боднар, К.Опалэк, Ф.Рышка).

Основные направления и теории в современной зарубежной политологии

Ведущая роль современной зарубежной политики: школа политологов США. Современная политическая наука на Западе обладает рядом черт и свойств, которые ее подняли на очень высокий уровень в ряду гуманитарных наук. О роли и значении политологии в современном обществе можно судить только проанализировав основные направления исследования и методологическую основу науки.

Насколько полно реализуются эти исследования сегодня, можно видеть на примере США. В этой стране политология имеет среди гуманитарных наук особенно высокий авторитет, в этой области работает большое число исследователей, также во многих вузах политология преподается как обязательная учебная дисциплина. Обретая современный облик, американская школа политологии, начиная с кон. XIX в., прошла ряд этапов. Хронологически их можно выделить следующим образом:

1. период - с кон. XIX в. до Первой мировой войны.

2. период - между двумя мировыми войнами.

3. период - после Второй мировой войны и до сегодняшних дней.

Первый период характеризуется организационным оформлением и закреплением новой области американского общественного знания. При крупных университетах (Гарвардском, Йельском и др.) создаются высшие отделения политологической науки. Именно в то время особое внимание уделялось связи государства и общества, а также империческим подходам к анализу деятельности правительственных и иных институтов. С этой целью в США были созданы специальные центры: в начале 1906 года на местном уровне, а затем в 1914 - и на уровне федеральном.

А. Бентли, В. Вильсон.

Второй период Сближение политологии с социологией (использование разработок социологов по научному инструментарию исследований), с психологией (перенос в политологию идей психоанализа).

Ч. Мерриам, У. Манро, Ч. Бирд,

Наконец, характеризуя третий период, можно выделить следующие направления: Центральным для современной политологической школы США сегодня является исследование традиций и проблем политической власти, изучение ее конституционных основ и принципов. Большое внимание уделяется рассмотрению деятельности административного аппарата и политических партий, развитию новой теории по политическому управлению, политической модернизации. Среди видных представителей этого направления можно выделить Алмонда, Вербу, Липсета, Бжезинского.

Немецкая школа политической науки. Немецкая школа политической науки занимает сегодня особое место в мире. Для нее характерен теоретико-философский характер, сочетающийся с политико-социальными исследованиями. Политико-правовая мысль немецкой политологической школы развивается в 3 основных направлениях: Направление философской политики; использование категорий философии, методов психоанализа (Видные представители Хабермас, Фромм). Направление на изучение и анализ социальной природы тоталитаризма (Видные представители Арендж, Поппер) Направление на изучение социальных конфликтов в обществе, специфики их проявления (Видный представитель – Дарендорф).

Большинство политических концепций связаны с так называемой Франкфуртской школой. Адорно Хабермас – видный представитель немецкой философии. В центре его размышлений лежит понятие коммуникативного разума. Первым шагом в развитии этого понятия была книга Познание и интерес (1968). Согласно Хабермасу, формирование национального суверенитета следует понимать как рациональный процесс, включающий в себя выработку общественной воли, которая вне этой рациональной процедуры носила бы анархический характер. Формулировки и понятия Хабермаса оказали заметное влияние на современную политологическую мысль

Эрих Фромм - известный мыслитель XX столетия. Его популярность во всем мире и влияние его идей на современное сознание значительны. Он дал импульс развитию гуманистического мышления нашего века. Велик его вклад в развитие современной политической философии. Фромм был в числе первых исследователей, обратившихся к диагностике тоталитарного общества. В отличие от многих исследователей, которые считали нацизм случайным отклонением, Фромм показал стойкость и воспроизводимость тоталитаризма как политической практики и типа мышления.

Карл Поппер - влиятельный современный мыслитель, одним из величайших в ХХ столетии защитников открытого общества. По мнению Поппера, демократия является наилучшей формой государственного устройства. Ее нужно рассматривать как средство защиты свобод. Государство, по мнению Поппера, должно существовать ради свободного общества, а не наоборот.

Ральф Дарендорф изучал социальные конфликты в обществе, специфику их проявления.

Политическая школа Франции Состояние современной политической мысли на Западе во многом определяет развитие политологии во Франции. Политическая наука в этой стране сравнительно молода, в ходе своего становления и развития она прошла 2 этапа: 1. Этап - начинается с конца XIX века и завершается Второй мировой войной 2. Этап - Охватывает послевоенный период и продолжается до сих пор.

Политизация конституционного права за счет включения в него политических вопросов. Начало этому процессу было положено Эсменом, опубликовавшем в 1895 году работу «Элементы конституционного права», в которой наряду с традиционными конституционно-правовыми вопросами исследовался также вопрос об «игре политических сил» в обществе. Еще дальше по этому пути пошли Дюги, Ориу, которые сформулировали понятие института, ставшее весьма важным компонентом политического анализа.

Радикальные изменения в системе политического знания Франции произошли после Второй мировой войны. В 60-70 гг. появляется серия работ французских политологов (Прело, Баренса, Буррико, Бюрдо, Арона, Дюверже и др.) в которых широко обсуждается как предмет политической науки, так и ее проблематика. В эти годы более четко обозначается и специфика исследований французской школы. Она выражается в акцентировании внимания прежде всего на:

1. Исследовании классов и социальных групп, включенных в политические отношения.

2. Изучение социальной сущности власти: взаимодействие субъектов и объектов;

3. Исследовании стратегий политических партий и движений; политических кризисов, социализации различных групп, особенно молодежи.

4. Развитии в политике прикладных отраслей политического знания,

Русская общественно-политическая мысль как оригинальное

образование мировой политической науки в своем развитии прошла

пять этапов:

Первый этап (XI-XVII вв.). Основателем общественно-

политической мысли на Руси считается киевский митрополит Илла-

рион, который в трактате «Слово о законе и благодати» сформули-

ровал следующие идеи, касающиеся развития государства и общест-

ва: исторический процесс движется сменой принципов религий: ос-

нова Ветхого Завета - принцип закона; основа Нового Завета - прин-

цип благодати (истины); по закону существовал лишь один богоиз-

бранный народ – иудеи; с появлением благодати образовалось сооб-

щество равноправных христианских народов; Русь занимает равное с

другими государствами положение в мире; необоснованность претен-

зий Византии на руководство русской церковью; Русская церковь

должна быть независима; князь Владимир - святой, поскольку его

дело выше заслуг императора Константина.

Дальнейшее развитие политические идеи Древней Руси полу-

чили в следующих трудах: «Повесть временных лет», «Слово о полку

Игореве», а также в летописях: Лаврентьевской (1377 г.), Новгород-

ской (XIV в.), Ипатьевской (XV в.) и других.

Главная идея политической мысли Руси XV-го в. - величие

власти Московских государей - была разработана монахом Филофеем

в XVI веке и нашла свое отражение в теории «Москва - третий Рим».

43

Согласно этой теории история человечества есть история великих

всемирных государств: первое, Рим, погибло из-за ереси; второе, Ви-

зантия, завоевано неверными - турками; третьим Римом стала Моск-

ва. Ей до предначертанного Богом конца света предписано быть хра-

нительницей православия. Москва - третий Рим, «а четвертому не

быти».

Второй этап (конец XVII в. - первая четверть XIX в.). Этап

связан с именем Петра I, который оформил русское феодальное го-

сударство в абсолютную монархию, положил начало преодолению

промышленной, военной и культурной отсталости страны. Это пери-

од образования и укрепления абсолютизма в политической мысли

России. В эпоху «просвещенного абсолютизма», связанного с прав-

лением Екатерины II, сложились два направления в развитии поли-

тической мысли: идеология феодальной аристократии, стремившей-

ся упрочить свое положение путем ограниченной монархии; полити-

ко-правовые идеи зарождающегося просветительства и

либерализма, направленные против крепостного права. Яркий след в

нем оставили Ф.Прокопович, В.Татищев, И.Посошков,

М.Щербатов, С.Десницкий, А.Радищев и др.

Феофан Прокопович (1681-1736 гг.), защитник Петровских

преобразований, полагал, что: образование государства - результат

договора «гражданского союза» людей с будущим государем; народ

при этом не может расторгнуть такой договор; содержание договора и

выбор конкретного правителя - божественный промысел; лучший

«образ правления» - неограниченная монархия; нужно осуждать ог-

раниченную монархию; аристократия и демократии должна быть

подвергнута критике; церковь не должна иметь превосходство над

светской властью.

Василий Татищев (1686-1750 гг.) был идеологом «просве-

щённого абсолютизма» и автором оригинальной теории происхожде-

ния государства и теории происхождения социального неравенства

(теория 3-х «узд неволи»): первая узда - подчинение родителям; вто-

рая узда - человек добровольно идёт в услужение другому, не имея

возможности себя прокормить и защитить; положение о нерасторжи-

мости такого договора составляло основу крепостного права (этому

положению вещей противопоставляется договор о создании «общена-

44

родия», или республики); третья узда - насильственное лишение

воли, рабство; это противоправно, но необходимо.

Иван Посошков (1652-1726 гг.) отражал взгляды и идеи на-

рождавшейся буржуазии. В своих трудах он: провел идею «общего

блага», которое должен обеспечить абсолютный монарх; выдвинул

требование сильной централизованной власти в стране; выступил

против аристократии и демократии; выдвинул тезис о том, что власть

царя подобна власти бога; предложил чётко определить права каждо-

го сословия и его обязанности перед государством; выдвинул идею о

том, что помещики владеют крестьянами временно, пока служат

государю; предложил устроить единый суд для всех сословий.

Михаил Щербатов (1733-1790 гг.) выступал как защитник

крепостничества, аргументируя это историческими, экономическими

и юридическими фактами, рисуя идиллическую картину взаимоотно-

шений между помещиками и крестьянами; предлагал строить госу-

дарство на основе чётко зафиксированной в законе сословной органи-

зации; считал, что верховная власть должна принадлежать императо-

ру.

Семен Десницкий (1740-1789 гг.) выдвинул оригинальную

теорию возникновения государства, связывая его появление с част-

ной собственностью (по его мнению, у первобытных народов не бы-

ло законов, правительств, государства); пытался исторически подой-

ти к таким институтам, как семья и собственность; выступал как сто-

ронник ограничения абсолютной власти монарха; предлагал выделить

различные ветви власти, причём сделать их частично независимыми

от воли монарха; выступал с осуждением крепостничества, так как в

его условиях нельзя применить многие прогрессивные методы.

Александр Радищев (1749-1802 гг.) в знаменитом произведе-

нии «Путешествие из Петербурга в Москву» изложил теоретические

основы политической программы и свои взгляды на происхождение и

сущность государства: образование государства связано с возникно-

вением собственности; государство возникает в результате договора в

целях защиты слабых и угнетённых; критиковал крепостничество,

выдвигая против него ряд юридических, экономических и нравствен-

ных возражений; подверг критике весь государственный аппарат аб-

солютизма; отверг теорию просвещённого абсолютизма; говорил об

отсутствии связи между абсолютным монархом и народом; выдвинул

45

идею народной революции, обосновывая право народа на восстание в

том случае, если нарушен общественный договор и ущемлён народ-

ный суверенитет.

Третий этап (вторая четверть XIX в. - октябрь 1917 г.). Нача-

ло ему положило восстание декабристов. Основные идеи этого этапа:

обоснование революционных планов коренного преобразования госу-

дарственного строя в России; критика деспотизма в организации

государственной власти; необходимость конституционной монар-

хии, разделения властей, правового государства; поиск путей разви-

тия (самобытный и общеевропейский) государства.

Наиболее видными мыслителями этого этапа были: предста-

вители идеологии либерализма Н.С.Мордвинов (1754-1845 гг.) и

Н.Н.Сперанский (1772-1839 гг.); идеологи декабристов

Н.М.Муравьев (1795-1843 гг.) и радикал П.И.Пестель (1793-1826

гг.); представители российского революционного демократизма:

А.И.Герцен (1812-1870 гг.), В.Г.Белинский (1811-1848 гг.),

Н.Г.Чернышевский (1828-1889 гг.); народники М.А.Бакунин (1814-

1876 гг.), П.Л.Лавров (1828-1900 гг.), П.Н.Ткачев (1844-1885 гг.),

Г.В.Плеханов (1856-1918 гг.) и др.

Четвертый этап (октябрь 1917 г. - начало 90-х гг. ХХ в.),

коммунистический. После революции октября 1917 года и установле-

ния советской власти в России российская политическая наука разви-

валась только в одном направлении – теории марксизм-ленинизм.

Наиболее видными мыслителями этого этапа были В.Ленин,

И.Сталин и др. Политическая наука превратилась в наукообразный

официоз, идеологическое обеспечение политики ВКП(б) - КПСС. В

рамках научного коммунизма рассматривались некоторые вопросы

политической теории, но споры носили в основном схоластический и

ограниченный классовый характер.

Пятый этап (начало 90-х годов XX-го в. по н.в.). Этап озна-

менован началом в России своеобразного ренессанса классической и

неоклассической политической мысли.

Таким образом, на всех этапах российской истории политиче-

ских учений каждая из политических доктрин несла на себе четкий

отпечаток конкретно-исторических условий страны и эпохи, полити-

ческих симпатий и антипатий автора доктрины и его единомышлен-

ников. Поэтому содержавшиеся в доктринах конкретные политиче-

46

ские программы были преходящими и в новых исторических услови-

ях сменялись другими политическими требованиями, ориентирован-

ными на новые идеалы.

Политическая мысль Беларуси

Если в основу периодизации истории политической мысли Беларуси положить основные этапы социально-экономического и политического развития белорусского общества, то можно выделить 7 периодов. 1. Средневековье (XI—XV вв.). Складывание белорусской народности, возникновение раннефеодальных государств (Киевской Руси, Великого княжества Литовского), период противоречивых религиозных процессов. Первые памятники социально-политической мысли Беларуси относятся к XII в. и связаны с деятельностью Ефросиньи Полоцкой (ок. 1120—1173), Кирилла Туровского (1130—1182), Климента Смолятича (? — после 1164). 2. Возрождение и Реформация (XV—XVI вв.). Происходит переход к сословно-представительной монархии. Активизируется экономическое, политическое и культурное развитие белорусско-литовского общества. Устанавливаются многосторонние связи со странами Западной Европы. Распространяются идеи гуманизма, начинается книгопечатание, происходит становление старобелорусского языка, развитие национальной литературы и искусства. Формируется национальная философская, правовая и общественно-политическая мысль. В этот период становятся популярными идеи естественного права, равенства людей перед законом, прав и свобод личности, религиозной терпимости и политического плюрализма, свободного и независимого национального развития. Представителями этого периода выступают Франциск Скорина (1490—1551), Николай Гусовский (1470-1533), Василий Тяпинский (1530-е или нач. 1540-X-1603), Сымон Будный (1530-1593), Лев Сапега (1557-1633), Астафий Валович (1520-1587), Андрей Волан (1530-1610) и др. 3. Контрреформация и феодально-католическая реакция (нач. XVII — сер. XVIII вв.) характеризуется преобладанием религиозно-полемической литературы, отражающей доминирование клерикальной идеологии при появлении идей вольнодумства, атеизма, материализма. В этот период сложилась и система среднего образования, а в 1579 г. появился первый в Восточной Европе университет. С конца XVII в. использование старобелорусского языка прекращается, а социально-политические идеи излагаются на латинском, польском и русском языках. Их содержанием становится критика феодально-крепостнической системы, государственного и судебного устройства, системы феодального права. В религиозной полемике обсуждаются вопросы государственного суверенитета, права, церковной власти. Защитники католицизма и унии — Петр Скарга (1536—1612), православные полемисты — Мелетий Смотрицкий (ок. 1572-1630), Афанасий Филиппович (1597 (?) -1648), ранние просветители — Симеон Полоцкий (1629—1680), Григорий Конисский (1717—1795), Казимир Лыщинский (ок. 1634-1689), Станислав Щука (1654-1710), Илья Копиевич (ок. 1651-1714). 4. Просвещение (2-я пол. XVIII в.). На белорусских землях распространяются идеи естественного права и договорного происхождения государства. Возникают различные проекты улучшения общественно-политического строя Речи Посполитой на основе опыта европейских стран. С просветительскими идеями выступают К. Нарбуг (1738-1807), И. Стройновский (1752-1816), И. Хрепгович (1729-1812), Т. Костюшко (1746-1817), Я. Ясиньский (1761-1794), М. Карпович (1744-1803), И. Елен- ский (ок. 1756—1813) и др. Принимается одна из первых в мире конституций — Конституция 3 мая 1791 г., но Речь Посполитая утрачивает суверенитет и территориальную целостность. 5. Отражение процессов, происходящих в Российской империи (1795—1918 гг.). Развитие под воздействием польской и российской политической мысли. Главной проблемой собственно белорусской общественно-политической мысли, возникшей в этот период, становится обоснование права белорусского народа на национально-культурную автономию и политическое самоопределение. В этот период формируются важнейшие идейные направления общественно-политической мысли. Либеральное направление представлено М.К. Бобровским (1784 или 1785-1848), И.Н. Даниловичем (1787-1843), филоматами, в число которых входили писатели-романтики Я. Чечот (1796-1847), Я. Барщевский (1796-1851), А. Рыпин- ский (1811- ок. 1900), А. Мицкевич (1798-1855), а также В. И. Дуниным-Мартинкевичем (1808-1884), В.Д. Спасовичем (1829—1906) и др. Консервативное направление представляют К. Гаворский (ок. 1811-1871), М. Коялович (1828-1891), Л. Солоневич (1868-1938) и др. Представителями революционного направления политической мысли стали М. К. Волович (1806-1833), Ф. А. Савич (1815-1845), Ю. Бокшанский (1824-1863), К. С. Калиновский (1838-1864), Ф.К. Богушевич (1840—1900) и др. Особенно важным этапом этого периода становится конец XIX - начало XX вв., когда появляются газеты группы «Гоман» (1884 г.), программные документы Белорусской социалистической Грамады и других белорусских политических партий, материалы «Нашай долi» и «Нашай нiвы», публицистика и научные публикации И. и А Луцкевичей, В. Ластовского, Я. Лёсика (1883—1940), А.И. Цвикевича, Б.А. Тарашкевича, а также произведения писателей и поэтов начала XX в. Я. Купалы (1882-1942), Я. Коласа (1882-1956), М.А. Богдановича (1891-1917), Э.С. Пашкевич (1876-1916), А. Гаруна (1887-1920) и др. 6. Советская Белоруссия (1919—1991 гг.). Первый этап этого периода (1919—1929 гг.) характеризуется продолжением развития идеи национальной государственности. Деятели этого этапа -А. И. Лункевич (1884-1946), В. Ю. Ластовский (1883-1938), Г. Е. Паречин (1894-1939), А.Г. Червяков (1892-1937), И. Кончевский (1896-1923), Б. Тарашкевич (1892-1938) и др. Появляются белорусские вузы и научные учреждения, первыми из которых стали Белорусский государственный университет (1921) и Институт белорусской культуры (1928), преобразованный в Академию наук БССР. С выходом в свет «Краткого курса истории ВКП(б)» в 1938 г. политическая мысль в БССР развивалась в рамках официальной идеологии. Послевоенную правовую мысль в Беларуси развивали И. И. Мартинович, В.А. Круталевич, А.А. Головко, В.А. Кучинский, С. Ф. Сокол и др. 7. Современный период (90-е годы XX — нач. XXI вв.). Важнейшие обсуждаемые в этот период проблемы — государственная независимость и государственное строительство в Беларуси, проблемы постсоветских трансформаций, политическое лидерство, политические элиты, общественное мнение и формирование идеологических предпочтений граждан, проблемы формирования гражданского общества и построения правового государства и др. Развитие политологии в этот период связано с такими именами как Н. А. Антанович, В. А. Божанов, В.В. Бущик, В.Н. Ватыль, С.В. Решетников, В.В. Ровдо, В. Ф. Шалькевич и др.