11.Функции государства: понятие и виды

Функции государства— это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним целей и задач:

1) устойчиво сложившаяся предметная деятельность государства в важнейших сферах общественной жизни;

2) непосредственная связь между сущностной характеристикой государства и его социальным назначением, которая реализуется в деятельности государства;

3) направленность деятельности государства на выполнение крупных задач и достижение целей, встающих на каждом историческом этапе развития общества;

4) определенные формы реализации функций государства,связанные с применением особых, в том числе властно-принудительных, методов.

Виды

1)постоянные-осуществляются на всех этапах развития государства, например, экономическая

2)Временные-прекращают свое действие с решением определенной задачи, как правило, имеющей чрезвычайный характер, например, функция оказания помощи региону, где произошло землетрясение; в зависимости от принципа разделения властей — на законодательные, исполнительные и судебные; в зависимости от значения — на основные и неосновные в зависимости оттого, в какой сфере общественной жизни они осуществляются- на внутренние и внешние

12. Типы государства: формационный и цивилизационный подходы

Типы государства рассматриваются двумя подходами формационном и цивилизационном.

Формационный подход

Главным критерием выступают социально-экономические признаки В его основе лежит учение об общественно-экономической формации, Именно базис является, по мнению представителей формационного подхода (К. Маркса, Ф. Энгельса, В.И. Ленина и других), решающим фактором общественного развития

В зависимости от типов экономического базиса выделяют следующие типы государства: рабовладельческий, феодальный, буржуазный, социалистический.

Рабовладельческое государство есть орудие поддержания власти рабовладельцев над рабами, которые были собственностью свободных граждан. Раб не имел никаких прав и фактически представлял собой говорящее орудие труда.

Феодальное государство - это диктатура класса феодалов, земельных собственников, присваивающих безвозмездный труд крестьян.

Буржуазное государство представляет собой диктатуру буржуазии, в котором сословное неравенство заменяется социальным. Рабочий юридически свободен, но, лишенный средств производства, он вынужден продавать свою рабочую силу капиталисту. Социалистическое государство, по мнению представителей формационного подхода, как государство высшего типа есть отмирающее государство, базирующееся на общественной собственности на средства производства и имеющее широкую социальную базу.

Первые три типа охватываются родовым понятием "эксплуататорское государство". Сущность данного государства состоит в господстве, подавлении и эксплуатации одного класса другим.

Достоинства формационного подхода:

1) продуктивна сама идея делить государства на основе социально-экономических факторов, которые действительно весьма существенно влияют на общество;

2) она показывает поэтапность, естественноисторический характер развития государства. Недостатки:

1) она во многом однолинейна, характеризуется излишней запрограммированностью, в то время как история многовариантна не всегда вписывается в начерченные для нее схемы;

2) недооцениваются духовные факторы,которые подчас могут весьма существенно влиять на природу того или иного государства.

Цивилизационный подход

В его основе лежат как раз духовные признаки - культурные, религиозные, национальные, Представители: А. Тойнби, П. Сорокин, О. Шпенглер и М. Вебер и др

. В частности, по мнению А. Тойнби, цивилизация есть замкнутое и локальное состояние общества, отличающееся общностью религиозных, этнических, географических и других признаков. В зависимости от них выделяют следующие цивилизации: египетскую, китайскую, западную, православную т.п.

Каждая цивилизация придает устойчивую общность всем государствам, существующим в ее рамках. Цивилизационный подход обосновывается идеей единства, целостности современного мира, приоритетом идеально-духовных факторов.

Достоинства цивилизационной типологии:

1) определены духовные факторы как существенные в тех или иных конкретно-исторических условиях

2) в связи с расширением духовных критериев, которые характеризуют особенности тех или иных цивилизаций, получается более заземленная типология государств.

Недостатки:

1) недооцениваются социально-экономические факторы, которые зачастую определяют политику конкретной страны;2) выделяя большое количество идеально-духовных факторов в качестве признаков цивилизаций, авторы, по сути дела, дали типологию не столько государства, сколько общества.