2. Механизм регулирования рынка труда.

2.1. Спрос и предложение на рынке труда.

Механизм функционирования рынка труда складывается из двух частей.

Во-первых, механизма рыночного саморегулирования на ос­15А15оч существования объективных, не зависящих от воли людей рыночных законов спроса и предложения. Во-вторых, механизма регламентации вопросов занятости и безработицы:⁸

а) со стороны государства, способного оказывать влияние через трудовое законодательство;

б) со стороны региональных, муниципальных и местных органов власти по отношению к региональным и локальным рынкам труда;

в) со стороны общественных организаций, прежде всего профессиональных союзов, представляющих интересы определенных групп трудящихся.

Механизм рыночного саморегулирования действует в резуль­тате взаимодействия спроса и предложения на рынке труда.

Спрос на труд на конкретном рынке труда означает количе­ство услуг труда, которое может быть куплено по определенной цене за определенное время. Спрос на труд формируют работодатели, располагающие вакантными рабочими местами, а также рабочими местами, занятыми работниками, которые не удовлетворяют рабо­тодателя, ищущего им замену.

Спрос на труд зависит прежде всего от уровня его оплаты. Взаимосвязь между спросом на труд и его ценой — заработной платой — выражается законом спроса, который гласит, что при прочих равных условиях на рынке труда совершенной конкуренции вели­чина спроса на труд находится в обратной зависимости от его цены. Графическое изображение этой взаимосвязи называется кривой спроса.

Представим зависимость между уровнем заработной платы и величиной спроса на труд в виде показателей (табл. 1).

Таблица 1

Зависимость уровня заработной платы и величины спроса на труд

Вариант	Заработная плата (3), тыс. руб.	Спрос на труд (Т), человек
А	4,0	100
Б	3,0	125
В	2,0	200
г	1,5	300
д	1,0	400

Помимо цены труда на величину спроса на труд оказывают влияние такие факторы, как спрос на продукты производства, уро­вень технологии производства, цена капитала.

Рассмотрим, как проявляются эффекты, если меняется один из названных выше факторов воздействия на величину спроса на труд при неизменности других факторов.

При изменении цены труда эффект масштаба сказывается следующим образом. Возьмем случай, когда величина заработной платы увеличивается. Здесь просматривается такая цепочка зависи­мостей:

рост заработной платы — >рост затрат на производство—> рост цены продуктов производства —> сокращение спроса на продукты производства —> снижение объема производства—> снижение занятости на производстве.

В случае уменьшения величины заработной платы цепочка зависимостей будет выглядеть следующим образом:

снижение заработной платы —> уменьшение затрат на производство -> сокращение цены продуктов производства —> увеличение спроса на продукты производства -> рост объема производства —> рост занятости на производстве.

При росте заработной платы может проявиться и эффект замеще­ния. Суть его состоит в том, что цепочку: «рост заработной платы —> рост затрат на производство…» можно разорвать и добиться не роста, а уменьшения затрат на производство путем применения трудощадящей технологии — такой, которая заменит работников и, как следствие, сократит занятость на производстве.⁹

В приведенных случаях число требуемых работников можно определить, двигаясь по кривой спроса либо вверх влево, либо вниз вправо. Положение самой кривой спроса на графике не меняется.

Рассмотрим, как реагирует спрос на труд, если цена труда, цена капитала и технология остаются неизменными, но меняется спрос на продукт производства. В этом случае при увеличении спроса на продукт производства предприниматели будут увеличивать объем производства, эффект масштаба приведет к увеличению спроса на труд, кривая спроса Ci—С\ сдвинется вправо и займет положение С2—С2 (рис. 1). Эффекта замещения в этих условиях не возника­ет. То же произойдет, если, например, летом увеличился сезонный спрос на уличных продавцов. В этом случае кривая спроса Ci—Ci переместится в новое положение Сг—Сг, заработная плата не изме­нится, а спрос возрастет.

Рис. 1. Изменение спроса на труд под влиянием эффекта масштаба

Изменение спроса на труд при изменении величины предло­18А18оче капиталаи, соответственно, при изменении его цены и не­18А18очее величине других факторов создаст следующую цепочку зависимостей:

падение цены капитала —> снижение издержек производства —> рост объемов производства —> рост занятости.

Здесь проявляется эффект масштаба. Заработная плата не меняется, а спрос на труд растет. Падение цены капитала может привести и к эффекту замеще­ния, когда вместо труда будут использоваться капиталоемкие техно­логии, заменяющие труд наемных работников. Спрос на труд сокра­тится. Кривая спроса сдвинется влево (рис. 2).

В рассмотренных примерах в спросе на труд имеют место противоборствующие эффекты. Эффект масштаба сдвигает кривую спроса вправо, а эффект замещения — влево. Тот из эффектов, кото­рый действует сильнее, и определяет направление сдвига кривой спроса на труд.

Кривые спроса на труд индивидуальны для каждого предприятия, каждой отрасли экономики, каждого региона. Синтез этих кривых покажет обобщенное положение кривой спроса на труд в масштабе страны, экономики.

Предпринимателя может интересовать не только направление изменения спроса на труд, но и величина изменения спроса в зависимости от воздействия разных факторов. Степень реакции одного показателя на изменение другого связанного с ним показателя называется эластичностью. Она показывает, на сколько процентов изменится одна величина при изменении другой на один процент. Коэффициент ценовой эластичности спроса на труд определяют по формуле:¹⁰

где ДС — прирост (-Д — сокращение) величины спроса на труд, %;

ДЦ — прирост (-Д — сокращение) цены труда, %.

Показатель ценовой эластичности спроса всегда будет отрица­тельной величиной, так как прирост величины спроса (+АС) будет следствием сокращения цены труда (-АЦ), и наоборот. Для оценки эластичности часто знак «-» опускают и пользуются только абсо­лютным значением величины эластичности.

Если абсолютная величина показателя эластичности будет меньше единицы, то спрос относительно неэластичен, т.е. измене­ние цены труда приводит к меньшему изменению спроса на труд (рис. 3а); если абсолютная величина показателя эластичности будет больше единицы, то спрос относительно эластичен, изменение цены труда приводит к большему изменению спроса на труд (рис. 3б); если коэффициент эластичности равен единице, то такое положе­ние, когда изменение цены труда ведет к точно такому же измене­нию спроса на труд, называют единичной эластичностью (рис. 3 в).

Рис. 3. Выражения эластичности спроса на труд: а — спрос неэластичен; б — спрос эластичен; в — единичная эластичность

Крайними случаями эластичности будут ситуации для рынка труда, в основном чисто теоретические:

а) спрос абсолютно эластичен — цена труда не меняется независимо от спроса на труд (линия спроса будет горизонтальна, т.е. параллельна оси абсцисс);

б) спрос абсолютно неэластичен — изменение цены труда не отражается на величине спроса на труд (линия спроса вертикальна).

Предложение труда зависит, прежде всего, от уровня его опла­ты. Взаимосвязь между предложением труда и его ценой — заработ­ной платой — выражается законом предложения труда, который гласит, что при прочих равных условиях на рынке труда совершен­ной конкуренции величина предложения труда находится в прямой зависимости от его цены.

Представим зависимость между уровнем заработной платы и величиной предложения труда в виде показателей (табл. 2).

Таблица 2

Зависимость уровня заработной платы и величины предложения труда

Вариант	Заработная плата (3), тыс. руб.	Предложение труда (Т), человек
А	1,0	0
Б	1,5	15
В	2,0	26
Г	3,0	32
д	4,0	35

Если на графике по оси ординат обозначить величину заработ­ной платы, а по оси абсцисс — величину предложения труда в виде числа работников, предлагающих свой труд, то зависимость этих ве­личин будет выражена поднимающейся вверх слева направо вогнутой кривой П—П, показывающей, что по мере роста размера заработной платы величина предложений труда будет возрастать и, наоборот, при понижении размера заработной платы величина предложений наем­ного труда будет падать.

На величину предложения труда помимо уровня оплаты тру­да оказывают влияние: численность экономически активного насе­ления, его профессионально-квалификационная структура, средняя продолжительность рабочего дня, рабочей недели, месяца, года.

Изменение уровня оплаты труда перемещает величину предло­22А22оче труда вверх или вниз по кривой предложения труда Щ—Ш, если же меняются другие условия труда, то происходит перемеще­ние кривой предложения Ш—Ш вправо или влево в положение Ш— П₂ (рис. 7.5, 7.6).¹¹

Предложение труда характеризуется поведением людей, по­тенциально представляющих одну из сторон на рынке труда, — тех, кто хотел бы получить оплачиваемую работу. Это поведение опреде­ляет положение и конфигурацию кривой предложения.