№110.10.Черняева

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ВОДНЫХ КОММУНИКАЦИЙ»

Е. В. Черняева

ОРГАНИЗАЦИЯ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Рекомендовано Редакционно-издательским советом Санкт-Петербургского государственного университета водных коммуникаций

Санкт-Петербург

2010

УДК 658

ББК 30.606

Рецензент доктор экономических наук, профессор

зав. кафедрой транспортной логистики Санкт-Петербургского государственного университета водных коммуникаций

Е. А. Королева

Черняева Е. В.

Организация предпринимательской деятельности: учебно-

методическое пособие. Часть I. — СПб.: СПГУВК, 2010. — 161 с.

Учебное пособие содержит конспект лекций, выписку из рабочей программы, методические рекомендации по проведению первых трех практических занятий по дисциплине, вопросы, выносимые на зачет, а также образцы некоторых документов, регулярно составляемых при создании собственного дела.

Изложены основные теоретические разделы, предусмотренных учебной программой по дисциплине «Организация предпринимательской деятельности». Наряду с теоретическим материалом, конспект лекций содержит иллюстративный материал, а также сопровождается конкретными примерами, позволяющими, кроме теоретической подготовки, повысить уровень практического обучения студентов и использовать учебное пособие для самостоятельной подготовки по дисциплине «Организация предпринимательской деятельности».

Предназначено для студентов очной, очно-заочной и заочной форм обучения по специальностям 080502.65 Т «Экономика и управление на предприятии транспорта», 080502.65 П «Экономика и управление на предприятии промышленности».

УДК 658

ББК 30.606

© Черняева Е. В., 2010 © Санкт-Петербургский государственный

университет водных коммуникаций, 2010

Содержание
Введение....................................................................................................................................	4
1. Цели, участники, формы организации, способы начала предпринимательской
деятельности.............................................................................................................................	5
1.1. Понятие и цели предпринимательской деятельности. Субъекты рынка,
способные заниматься предпринимательством ........................................................	5
1.2. Предпринимательство с образованием и без образования
юридического лица.......................................................................................................	6
1.3.Сравнительная характеристика организационно-правовых форм
коммерческих и некоммерческих организаций.......................................................	15
1.3.1. Коммерческие организации........................................................................	16
1.3.1.1. Хозяйственные товарищества и общества ........................................	16
1.3.1.2. Производственные кооперативы........................................................	35
1.3.1.3. Государственные и муниципальные унитарные предприятия........	38
1.3.2. Некоммерческие организации....................................................................	44
1.3.2.1. Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)...................	66
1.3.2.2.Учреждения...........................................................................................	72
2. Проблемы, решаемые при организации собственного дела..........................................	76
3. Внутренняя и внешняя среда предпринимательства......................................................	80
4. Источники финансирования предпринимательской деятельности, структура
имущества и эффективность его использования ................................................................	84
5. Роль и пути увеличения объема спроса на продукцию, работы, услуги......................	90
Литература..............................................................................................................................	92
Приложение 1 .........................................................................................................................	94
Приложение 2 .......................................................................................................................	102
Приложение 3 .......................................................................................................................	103
Приложение 4 .......................................................................................................................	104
Приложение 5 .......................................................................................................................	111
Приложение 6 .......................................................................................................................	117
Приложение 7 .......................................................................................................................	149
Приложение 8 .......................................................................................................................	151
Приложение 9 .......................................................................................................................	159

3

Введение

Дисциплина «Организация предпринимательской деятельности» входит в число специальных дисциплин Учебного плана по специальности 080502.65 «Экономика и управление на предприятии».

В процессе изучения данной дисциплины студенты рассматривают вопросы организации предпринимательской деятельности на базе знаний, полученных при изучении предыдущих дисциплин Учебного плана, в первую очередь, «Экономической теории», «Правоведения», «Экономики предприятия» и др.

Цель дисциплины «Организация предпринимательской деятельности» — сформировать у студентов представления о сущности предпринимательства, особенностях отечественного предпринимательства, специфике предпринимательской деятельности на транспорте и основных факторах ее эффективности, принципах и возможностях организации предпринимательской деятельности в РФ.

Задачи дисциплины:

-изучение и освоение основных понятий и категорий предпринимательства,

-обучение методам и технологиям организации предпринимательской деятельности, учет специфики транспорта,

-овладение навыками принятия управленческих решений по совершенствованию предпринимательской деятельности,

-освоение методики оценки эффективности предпринимательской деятельности,

-формирование культуры предпринимательства.

Получаемые теоретические знания студенты закрепляют, развивают и дополняют практическими навыками и умениями, приобретение которых обеспечивается на практических занятиях, в процессе самостоятельной работы студентов и при прохождении ими всех видов практик, предусмотренных учебным планом по данной дисциплине.

4

1. Цели, участники, формы организации, способы начала предпринимательской деятельности

1.1. Понятие и цели предпринимательской деятельности. Субъекты рынка, способные заниматься предпринимательством

Предпринимательство — это самостоятельная инициативная деятельность, направленная на получение прибыли. Она всегда связана с риском и требует принятия множества управленческих решений.

Занимаясь предпринимательством, лицо принимают на себя риск и ответственность.

Состав и масштабы риска значительны, поскольку решения и сделки осуществляются в условиях неопределенности информации, дефицита времени и быстро изменяющейся ситуации (поведения покупателей, действия конкурентов, государства и других участников внешнего окружения).

Предпринимательством могут заниматься физические лица и организации, а также их объединения союзы, ассоциации. Органам государственной власти и управления, государственным служащим предпринимательская деятельность запрещена.

Условиями успешной предпринимательской деятельности являются профессиональная подготовка и наличие предпринимательских способностей. Предпринимательские способности имеются далеко не у каждого лица. Они позволяют опережать конкурентов в поиске предпринимательских идей, в формировании конкурентных преимуществ собственного бизнеса, в принятии оперативных и стратегических решений в условиях неопределенности.

Организация, главной целью которой является получение прибыли, называется коммерческой (форма собственности и структура собственников значения не имеют). Для такой организации предпринимательство — это главное направление хозяйственной деятельности.

Некоммерческая организация может иметь разные цели (гуманитарные, политические и т.д.). Занимаясь предпринимательством, она зарабатывает деньги на успешное достижение своих главных целей, получаемая прибыль остается в этой организации и не может быть передана ее учредителям.

Граждане России занимаются предпринимательством на протяжении многовековой истории государства. Начиная с 90-х годов 20 века, начался новый этап бурного развития предпринимательства в России, и его роль в обеспечении занятости населения и пополнении бюджета государства значительно возросла.

5

Участники предпринимательской деятельности руководствуются Конституцией РФ, Гражданским, Налоговым, Трудовым, Таможенным, Уголовным, Водным и другими Кодексами, законами, постановлениями Правительства РФ, подзаконными нормативными актами органов государственного управления, инструкциями и другими документами.

Некоторые виды деятельности подлежат лицензированию, что связано с необходимостью защиты экономической, экологической, государственной безопасности страны. В П.4 перечислены некоторые из них.

Все виды предпринимательской деятельности включены в Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, что обеспечивает ведение статистического учета видов и объемов экономической деятельности и упрощает налогообложение в РФ. Выписка из Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (в ред.2006г.) приведена в П.5.

1.2. Предпринимательство с образованием и без образования юридического лица

ВРФ субъектам, желающим заниматься предпринимательской деятельностью, законодательством предлагаются разные формы организации

испособы начала предпринимательской деятельности, что видно из рис. 1.

ВРФ существует две формы организации предпринимательской деятельности: предпринимательством можно заниматься с образованием и без образования юридического лица.

У субъекта сначала появляются идея и инициатива заниматься предпринимательством, то есть идея создания собственного дела, а затем решается, в какой форме оно создается. Предпринимательством можно заниматься, создав юридическое лицо или оставаясь лицом физическим, то есть индивидуальным предпринимателем. Граждане имеют право заниматься предпринимательской деятельностью, не создавая юридическое лицо, а, пользуясь своим личным имуществом, их называют индивидуальными предпринимателями (ИП).

Юридическое лицо (предприятие) создается при значительном масштабе деятельности, объединении капитала несколькими партнерами и нежелании партнеров существенно и регулярно рисковать своим личным имуществом. Признаки юридического лица названы в статье 48 ГК РФ. Главным признаком юридического лица является наличие у него имущества, обособленного от личного имущества учредителей.

Причем, сначала появляется инициатива создания собственного дела (юридического лица или индивидуального предпринимателя), решается ряд организационно-экономических проблем, принимаются важные стратегические решения, состав которых будет рассмотрен в особой главе дан-

6

ного конспекта лекций, и лишь потом подаются должные документы на государственную регистрацию.

Согласно Гражданскому Кодексу РФ, юридическое́ лицо́— это зарегистрированная в установленном законом порядке организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету. Наличие обособленного имущества — это главный признак, отличающий юридическое лицо от индивидуального предпринимателя.

Материальными признаками юридического лица являются: организационное единство (внутренняя структура организации, наличие органов управления, наличие учредительных документов); имущественная обособленность (обязательный учет имущества на самостоятельном балансе либо по смете), самостоятельная гражданско-правовая ответственность (возможность обращения кредиторами взыскания на имущество юридического лица, а не на его учредителей/участников); выступление в гражданском обороте и судебных органах от своего имени (наличие средств индивидуализации юридического лица, производимых им товаров, оказываемых услуг, то есть наименования фирмы, товарного знака, юридического адреса и др.).

Юридическое лицо имеет учредительные документы (обычно это Устав), место нахождения и исполнительный орган. Для почти всех типов юридических лиц местом нахождения является адрес, по которому находится (или должен находиться в соответствии с учредительными документами) постоянно действующий исполнительный орган. Юридическое лицо действует только в пределах, описанных в учредительных документах. При этом представителем юридического лица перед третьими лицами является его исполнительный орган.

В учредительных документах указывается местонахождения юридического лица. В настоящее время многие организации указывают в качестве своего местонахождения адрес, по которому данная организация отсутствует (такой адрес неофициально называется юридическим адресом). Для того, чтобы заинтересованное лицо могло связаться с организацией используют почтовый адрес. Обычно такой адрес используется для различной официальной переписки с организацией. Например, по такому адресу можно официально известить организацию о дне судебного заседания. Практически все системы законов мира содержат норму, аналогичную ст. 123 («Надлежащее извещение»). Административно-процессуального Кодекс РФ. На практике также используется понятие фактический адрес — адрес, по которому фактически находится организация.

7

8

Рис. 1. Формы организации и действия при создании собственного дела

Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель подлежат обязательной государственной регистрации с присвоением им регистрационного номера и внесением в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).

Государственная регистрация юридического лица или индивидуального предпринимателя является обязательной процедурой. Этой процедурой завершается создание собственного дела, и появляется возможность ведения бизнеса.

Порядок государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с Федеральным Законом РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ.

Основная цель государственной регистрации — проверка правильности оформления документов и законности создания юридического лица или индивидуального предпринимателя. Никаких специальных гарантий (например, подтверждения платежеспособности учредителей или самого юридического лица) она не дает.

По данным Федеральной налоговой службы России на 1 декабря 2009 года в России зарегистрировано более 4 млн. юридических лиц. Из них, 85% зарегистрированы в форме обществ с ограниченной ответственностью, 8,2% — в форме открытых или закрытых акционерных обществ.

ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц) — это государственный реестр Российской Федерации, содержащий сведения обо всех юридических лицах, зарегистрированных на территории Российской Федерации, а также сведения о внесении изменений в учредительные документы юридических лиц или об их реорганизации и ликвидации.

ЕГРЮЛ был создан в 2002 году усилиями команды программистов ГНИВЦ — Федерального государственного унитарного предприятия «Главного научно-исследовательского вычислительного центра Федеральной Налоговой Службы». Появление ЕГРЮЛ кардинальным образом изменило всю систему регистрации юридических лиц в России.

ЕГРЮЛ и ЕГРИП позволяют не только хранить, но и оперативно вносить в сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях любые изменения. В отношении каждого зарегистрированного лица в Реестре содержатся как сведения о самом лице, так и о его государственной регистрации.

К сведениям о юридическом лице относится его наименование (полное и сокращенное), организационно-правовая форма, адрес его местонахождения, способ образования юридического лица (создание или реорганизация), сведения об учредителях юридического лица, о размере и доле их вклада в уставный капитал, наименование и реквизиты документов, представленных при государственной регистрации юридического лица,

9

сведения о правопреемстве, сведения о внесении изменений, сведения о прекращении деятельности юридического лица, размер уставного капитала юридического лица, сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом.

К сведениям о регистрации юридического лица, содержащимся в ЕГРЮЛ, относятся: основной государственный регистрационный номер (ОГРН), который присваивается юридическому лицу в момент создания, государственный регистрационный номер записи, дата внесения записи о государственной регистрации при создании, реорганизации, ликвидации юридического лица, о регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, а также изменении сведений о юридическом лице, содержащихся в государственном реестре, серия и номер документа, подтверждающего факт внесения записи в государственный реестр, наименование регистрирующего органа, регистрационный номер (для юридических лиц, зарегистрированных до 1 июля 2002 года), дата регистрации и наименование органа, зарегистрировавшего юридическое лицо.

Главным реквизитом записи о юридическом лице в ЕГРЮЛ является государственный регистрационный номер этой записи. Государственный регистрационный номер состоит из 13 цифр, каждая из которых имеет свое значение. Первая цифра ГРН показывает принадлежность государственного регистрационного номера записи к основному государственному регистрационному номеру (ОГРН) или к иному государственному регистрационному номеру записи («1» и «2» соответственно); 2-ая и 3-я цифры — это две последние цифры года внесения записи о юридическом лице в государственный реестр; 4-ая и 5-ая цифры — порядковый номер субъекта РФ по перечню субъектов РФ, установленному Конституцией РФ; следующие 7 цифр — это номер записи, внесенной в ЕГРЮЛ в течение года, и 13-ая цифра — это контрольное число, представляющее собой младший разряд остатка от деления предыдущего 12-значного числа на 11. За государственным регистрационным номером записи уже следуют основные сведения о юридическом лице и о его регистрации.

Благодаря системе работы ЕГРЮЛ и ЕГРИП, информация обо всех участниках предпринимательской деятельности, вне зависимости от их географического положения, может быть получена мобильно, оперативно и централизовано.

Государственная регистрация предприятия и индивидуального предпринимателя производится в налоговой инспекции по месту ведения им хозяйственной деятельности на основании заявления, в котором указаны все реквизиты регистрируемого предприятия или индивидуального предпринимателя. Одновременно с ОГРН предприятию присваивается ИНН (идентификационный номер налогоплательщика). В соответствии с действующим законодательством РФ после регистрации любого юридического

10