- •Конспект лекций по курсу «Экономическая теории»
- •Мауленбердиева г.А., Умарова г.Х.
- •Тема 1. Предмет и метод экономической теории……………………………….....6
- •Тема 4. Формы общественного хозяйства…………………………………….…16
- •Тема 5. Основные типы экономических систем и основные подходы к периодизации общества.…………………………………………………………..19
- •Тема 7. Теория спроса и предложения. Теория конкуренции и монополии…..24
- •Тема 1. Предмет и метод экономической теории
- •Тема №2 Общественное производство и его структура
- •Типы воспроизводства
- •Тема №3. Отношения собственности и их роль в экономике
- •Тема 4. Формы общественного хозяйства
- •Тема 5. Основные типы экономических систем и основные подходы к периодизации общества
- •4. Классификация экономических систем на основе способа организации хозяйственной деятельности, в основе которой лежат следующие признаки:
- •3.По уровню развития промышленной революции и нтр
- •Тема № 6. Товарная организация общественного производства. Характеристика рыночного хозяйства
- •Тема 7. Теория спроса и предложения. Теория конкуренции и монополии.
- •Тема № 8. Кругооборот и оборот капитала (предприятия)
- •Тема № 9. Издержки и доход предприятия (фирмы)
- •Тема № 10. Рынки факторов производства и предельный продукт фактора производства
- •Заработная плата
- •Сдельная
- •Повременная
- •Тема № 11. Национальная экономика как система. Основные макроэкономические показатели
- •Тема № 12. Теория макроэкономического равновесия
- •Тема № 13. Цикличность экономического развития. Инфляция и безработица как проявления экономической нестабильности
- •Тема № 14. Государственное регулирование: сущность, цели, инструменты.
- •Площадь адс
- •Тема № 15. Экономический рост
- •Список использованной литературы:
- •Баймуратов у.Б. Национальная экономическая система.- Алматы: Гылым, 2000
Тема № 14. Государственное регулирование: сущность, цели, инструменты.
Государственное регулирование экономики: цели, функции, инструменты. Основные модели государственного регулирования экономики.
Государственное регулирование в условиях переходной экономики. Особенности государственного регулирования в РК.
Социально-экономическая модернизация общества.
Переход от административно-командной централизованной экономики к рыночной экономике потребовал коренного изменения роли и функций государства как института, осуществляющего широкий спектр действий, направленных на решение социальных и экономических проблем. Государственное регулирование экономики в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально- экономической системы к изменяющимся условиям.
К основным направлениям государственного регулирования относятся:
Качественное преобразование производительных сил: т.е. технологическое, структурное и техническое обновление производства, подготовка квалифицированных кадров; обеспечение сбалансированности производства;
Стимулирование совокупного спроса, предложения, накопления и экспорта;
Поддержка малого бизнеса;
Воздействие на внешнеэкономический обмен;
Обеспечение занятости;
Проведение антимонопольной политики
Макроэкономическая стабилизация (посредством фискальной и денежной политики);
Обеспечение госбюджетных приоритетов;
Решение социальных проблем.
Методы государственного регулирования подразделяются на прямые и косвенные. Кпрямым методамрегулирования рынка относятся способы, используемые централизованно как для формирования совокупного платежеспособного спроса, так и для обеспечения стабильности на родного хозяйства.
Косвенные методырегулирования рынка являются, в основном безадресными, необязательными для всех субъектов хозяйствования.
Мировая практика показала, что система мер и форм государственного регулирования довольно многообразна в каждой стране. Эта система имеет особенности. К числу важнейших инструментов государственного регулирования относятся:
1. Кредитно-денежная политика направлена, прежде всего, на предотвращение экономических спадов, безработицы и инфляции. При этом государство воздействует на такие показатели и рычаги, как денежная масса (предложение денег), совокупный спрос и совокупные расходы, учетная ставка, или ставка рефинансирования (то есть норма ссудного процента по кредитам, которые Национальный банк дает коммерческим банкам) и др. В первую очередь нам предстоит разобраться с объемом и структурой денежной массы.
Денежное обращение- это непрерывное обращение денег, выполняющих функции средства обращения и средства платежа.
Современная количественная теория денег количество денег в обращении определяет по формуле: М*V = Р*Q , где М (money-деньги)- количество денег в обращении(предложение денег); V(velocity)- скорость обращения денег(среднее число оборотов в год); Р(price-цена)- среднегодовой уровень цен; Q (guantity)- общий объем произведенной за год продукции (число ее единиц). Это «уравнение обмена» американского экономиста Ирвинга Фишера, которое образует исходное положение теории денег.
Вывод: обращающаяся в стране денежная масса (М) должна соответствовать сумме цен выпущенных товаров и услуг (P*Q), причем с учетом того, что одни и те же денежные знаки обслуживают товарообмен несколько раз (V) в году (то есть, значит, и денег требуется во столько же раз меньше).Для характеристики денежного предложения применяются денежные агрегаты, которые представляют собой различные группы ликвидных активов: М1,М2,М3 и др.
МО = наличные деньги.
М1= МО + счета до востребования, чековые вклады и чеки (банковские деньги).
М2 = М1 + деньги на сберегательных и срочных вкладах.
М3 = М2 + депозитные сертификаты крупного достоинства.
L = М3 + ценные бумаги, выпускаемые государством.
Все эти агрегаты могут служить важными ориентирами в кредитно-денежной политике государства.
Денежные реформы
Для смягчения и преодоления инфляции государство проводит целый ряд уже рассмотренных и других мероприятий. Наиболее известны пять:
Дефляция- это сокращение денежной массы путем изъятия из обращения избыточных денежных знаков.
Деноминация- это укрупнение денежной единицы путем обмена в определенной пропорции старых денежных знаков на новые.
Девальвация-представляет собой удешевление денег и проявляется либо как уменьшение золотого содержания денежной единицы страны (в период действия золотого стандарта), либо как снижение ее обменного курса по отношению к иностранным валютам (в современных условиях).
Ревальвация(укрепление валюты)- это противоположный процесс девальвации. Применяется для восстановления покупательной способности денег после их инфляционного обесценения.
Нуллификация-это объявление государством денежных знаков недействительными.
Основными общими инструментами кредитно–денежной политики являются:
изменение нормы обязательного резервирования;
изменение учетной ставки (ставки рефинансирования);
операции на открытом рынке.
Финансовая политика охватывает весь комплекс мероприятий государства в области финансов. Проведение финансовой политики и общее руководство организации финансов в РК осуществляет Министерство финансов РК, основными задачами которого являются:
разработка и реализация стратегических направлений единой государственной финансовой политики;
составление проекта и исполнение госбюджета;
развитие финансового рынка;
разработка предложений по привлечению в экономику страны иностранных кредитных ресурсов и по источникам их погашения;
осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств государственных внебюджетных фондов.
Финансовая политика в РК включает следующие основные направления:
налоговую политику;
бюджетную политику;
страховую политику;
инвестиционную политику;
политику доходов (зарплаты, пенсий, стипендий и т.д.)
Использование возможностей правительства расходовать средства госбюджета и взимать налоги составляет фискальную политику государства (от лат. fiscus -государственная казна). Фискальная политика преследует следующие цели:
ликвидация безработицы;
борьба с инфляцией;
стабилизация экономического развития;
антициклическое регулирование экономики;
стимулирование экономического роста;
достижение внешнеторговой сбалансированности.
Американский
профессор А.Лаффер доказал зависимость
между ставкой подоходного налога и
налоговыми поступлениями. Графическую
зависимость называют кривой Лаффера
(рисунок 14.1). Е
Рисунок
14.3.-Кривая Лаффера
Экономическая теория выделяет следующие типы фискальной политики: дискреционная (активная) и автоматическая (пассивная).
Социальная политика- согласованная деятельность экономических субъектов, направленная на обеспечение благоприятных условий жизни и труда членов общества. Основным субъектом, координирующим эту деятельность, является государство. Важнейшим фактором, углубляющим пропасть между бедностью и богатством, является дифференциация доходов, включающих в себя оплату труда, социальные трансферты, доходы от собственности и доходы от предпринимательской деятельности. Для количественной оценки дифференциации доходов используются кривая Лоренца и коэффициент Джини (рисунок 14.2, таблица 14.5).
Если Кдж близок к 0, то общество находится в состоянии уравниловки. Если Кдж равен 1, то в обществе складывается ситуация «нищего большинства» и сверхбогатого меньшинства. Чем больше коэффициент Джини, тем больше неравенства в доходах. В рыночной экономике исключаются такие крайности, благодаря политике перераспределения доходов.
В обществе доходы распределяются неравномерно, степень неравенства показывает кривая Лоренца. Прямая АС показывает абсолютное равенство, т.е. 20% семей получают 20% дохода, фактическое распределение – АВС. Уровень неравенства определяется коэффициентом Джини. Чем больше коэффициент, тем больше неравенство в доходах.
Кдж=- Площадь АВС