1. Лисы; 2. Львы.

1. – свойственны хитрость, изворотливость, стремление поддержать свою власть с помощью пропаганды. Они властвуют при плутократии с помощью интриг.

2. – смелость, решительность, метод осуществления власти – насилие.

Политические изменения в обществе происходят путем циркуляции элит. Отсюда термин контрэлита – элита, которая в данный момент не находится у власти.

Изменения происходят тогда, когда элита по своим психологическим характеристикам не способна управлять.

Моска

Элита – наиболее активные в политическом отношении люди, ориентированные на власть; организованное меньшинство общества.

Общество: господствующее меньшинство и политически зависимое большинство (массу). Господство элит - закон общественной жизни.

Правящий политический класс и есть элита. Она действует сознательно, сплоченно; монополизирует власть с помощью законных и незаконных методов.

2 тенденции развития правящего класса:

Демократическая: открытые экзамены на руководящие должности. Так происходитобновление класса, нет дегенерации элит. Руководство будет эффективным.

Аристократическая: выборы существуют, но контролируются партийными элементами. Элита носит закрытый характер, значит происходит еекристаллизация,общественный застой.Способ смены элиты – революция.

Оптимальное сочетание этих двух тенденций наиболее желательно для общества, т.к. позволит обеспечить преемственность и стабильность в руководстве страной и качественное обновление правящего класса.

Критика Парето и Моски:

• Абсолютизация роли политических элит;

• Теории применимы только в тоталитарных государствах;

• Исключается роль управляемого класса.

Михельс

Автор железного закона олигархии

Сама организация общества требует элитарности и закономерно воспроизводит ее. Суть закона - развитие общества сопровождается формированием крупных организаций. Для эффективного функционирования организациям (в том числе и политическим партиям) требуется создание системы иерархически организованного управления, которое приводит в конечном счете к концентрации власти в руках правящего ядра и аппарата. Происходит образование правящей элиты. Она обладает преимуществами перед рядовыми членами: в большей степени обладает навыками политической борьбы, имеет превосходство в знании и информации, осуществляет контроль над формальными средствами коммуникации. Рядовые члены организации недостаточно компетентны, информированы и зачастую пассивны.

Правящая элита постепенно выходит из-под контроля своих рядовых членов, отрывается от них и подчиняет политику собственным интересам, заботясь о сохранении своего привилегированного положения. В результате любой, даже демократической организацией, реально правит олигархическая группа, члены которой не уступают свою власть массам, передавая ее другим лидерам. Во всех партиях независимо от их типа «демократия ведет к олигархизации». Это закономерность развития политической организации.

Современные теории элит.

1. Макиавеллистская школа.

Основы макиавеллистского подхода заложены в работах Г. Моска и В. Парето. Для представителей данного подхода (Дж. Бернхэм) характерно представление об элите как о властвующем привилегированном меньшинстве, обладающем выдающимися качествами и способностями к управлению во всех сферах жизни общества и в первую очередь в политике и экономике. Главной функцией элиты признается ее управленческая, административная функция. Формирование и смена элит происходит в ходе борьбы за власть.

2. Ценностные теории. (Ортега-и-Гассет, Н. Бердяев)

Также считают элиту главной конструктивной силой общества, но смягчают свою позицию по отношению к демократии, стремятся приспособить элитарную теорию к реальной жизни современных государств.

1) принадлежность к элите определяется обладанием высокими способностями и показателямив наиболее важных для всего общества сферах деятельности.

2) элита относительно сплоченана здоровой основе выполняемых ею руководящих функций. Этосотрудничество лиц, заботящихся прежде всего об общем благе.

3) взаимоотношения между элитой и массой имеют характер не господства, а руководства, предполагающего управленческое воздействие, основанное на согласии и добровольном послушании управляемых и авторитете власть имущих.

4) формирование элиты - следствие естественного отбора обществом наиболее ценных представителей.