Глава 2. Основные положения системы ценообразования и сметного нормирования

2.1. Состав и группировка затрат сметной стоимости строительства

Основанием для определения сметной стоимости строительства служат:

• исходные данные заказчика для разработки сметной документации; предпроектная и проектная документация, включая чертежи, ведомости объемов строительных и монтажных работ; спецификации и ведомости потребности оборудования; решения по организации и очередности строительства, принятые в проекте организации строительства (ПОС); пояснительные записки к проектным материалам, а на дополнительные работы - листы авторского надзора и акты на дополнительные работы, выявленные в период выполнения строительных и монтажных работ;

• действующие сметные нормативы, а также отпускные цены и транспортные расходы на материалы, оборудование, мебель и инвентарь;

• отдельные, относящиеся к соответствующей стройке решения орга­нов государственной власти.

Если необходимые сметные нормативы отсутствуют в действующей сметно-нормативной базе или используются для специализиро­ванных строек (в том числе линейных), то в со­ставе проекта могут разрабатываться индивидуальные сметные нормы в соответствии с форма­ми, приведенными в Методических указаниях о порядке разработки государственных элемен­тных сметных норм на строительные, монтажные, специальные строительные и пусконаладочные работы.

Формы сметной документации поз­воляют составлять ее в определенной после­довательности, постепенно переходя от мелких к более крупным элементам строительства, представляющим собой вид работ (затрат) – объект – пусковой комплекс – очередь строи­тельства – строительство (стройка) в целом.

В соответствии с технологической структурой капитальных вложений и сложившейся деятельностью организаций строительного комплекса сметная стоимость строительства подразделяется по следующим элементам:

• строительные работы;

• работы по монтажу оборудования (монтажные работы);

• затраты на приобретение оборудования, мебели, приспособлений, производственного инвентаря;

• прочие затраты.

При определении сметной стоимости строительства к строительным работам относятся:

• общестроительные – земляные, свайные, столярные, бетонные, железобетонные, штукатурные, кровельные, малярные, кладочные, облицовочные, стекольные;

• по монтажу бетонных, железобетонных, металлических, деревянных и других строительных конструкций, входящих в состав зданий и сооружений;

• специальные - строительные работы по устройству оснований, фундаментов, опорных конструкций под оборудование, по обмуровке и футеровке котлов, печей, изоляционные;

• специальные строительные - по устройству внутренних водопровода, канализации, отопления, вентиляции, газификации и т.п., а также по устройству внешних водоснабжения, канализации, теплофикации и других инженерных сетей и устройств;

• по озеленению и благоустройству территории застройки, а также по озеленению и благоустройству городов и поселков;

• по освоению, подготовке, планировке и осушению территорий застройки и связанные с ними работы по сносу строений, рубке леса, корчевке пней и т.п.;

• мелиоративно-ирригационные, осушительные и т.п.;

• водохозяйственно-оросительные каналы;

• геологические и гидрогеологические (бурение, шурфование, откачка воды и другие работы, связанные со строительством зданий, сооружений);

• по транспортному строительству (железные, автомобильные дороги, мосты, аэродромы).

К монтажным работам относятся:

• сборка и установка производственного, технологического, энергетического и прочего оборудования;

• прокладка линий электроснабжения и сетей к электросиловым установкам, присоединение к электрическим сетям и подготовка к сдаче под наладку электрических машин;

• прокладка технологических трубопроводов и устройство подводок к оборудованию сырья, полуфабрикатов, воды, воздуха, пара, охлаждающих и других жидкостей в объемах, предусмотренных сборниками сметных нормативов на монтаж оборудования;

• монтаж и установка технологических металлоконструкций, обслуживающих площадок, лестниц и других устройств, конструктивно связанных с оборудованием;

• прокладка и монтаж сетей связи, радиовещания, телевидения;

• другие работы, предусмотренные в сборниках сметных нормативов на монтаж оборудования, в том числе на его демонтаж, осуществляемый при реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте действующих предприятий, зданий и сооружений.

Сметная стоимость строительно-монтажных работ включает прямые затраты, накладные расходы, сметную прибыль.

Прямые затраты непосредственно связаны с производством конкретных видов работ и конструктивных элементов и частей зданий и сооружений.

Прямые затраты включают:

• затраты на строительные материалы, изделия и конструкции;

• расходы на оплату труда рабочих, занятых на производстве строительно-монтажных работ;

• затраты на эксплуатацию строительных машин, в т.ч. на оплату труда рабочих, управляющих машинами и механизмами.

Их величина определяется «прямым счетом» в зависимости от их объема и величины сметных затрат с использованием соответствующих единичных расценок.

В составе прямых затрат отдельными строками может учитываться разница в стоимости электроэнергии, получаемой от передвижных электростанций, по сравнению со стоимостью электроэнергии отпускаемой энергосистемой России и другие затраты.

Накладные расходы учитывают затраты строительно-монтажных организаций, связанные с созданием общих условий производства, его обслуживанием, организацией и управлением.

Сметная прибыль– сумма средств, необходимых для покрытия общих расходов строительно-монтажных организаций на развитие производства и социальной сферы и материальное стимулирование. Сметная прибыль является нормативной частью стоимости строительной продукции и не относится на себестоимость работ.

Относительный размер каждой группы затрат в сметной стоимости строительно-монтажных работ различен и зависит главным образом от назначения строительства. Усредненная структура сметной стоимости приведена в табл. 2.1.

Таблица 2.1