Irak-0
.pdf
Edited by Foxit PDF Editor
Copyright (c) by Foxit Software Company, 2004 - 2007
For Evaluation Only.
казначейства — выдаваться, иначе как по закону. Никакие бюджетные кредиты не будут расходоваться, иначе как в установленном законом порядке.
Статья 98. Бюджетные кредиты будут утверждаться годичным законом, называемым «бюджетный закон». Бюджетный закон должен заключать в себе исчисление доходов и расходов на каждый данный год.
Статья 99. Парламент будет принимать бюджет в течение сессии, предшествующей тому финансовому году, к которому данный закон относится.
Статья 100. Министр финансов должен вносить в первую очередь в палату депутатов все законопроекты об открытии кредитов или об увеличении, уменьшении или снятии уже принятых бюджетных кредитов. Точно так же должны вноситься в палату депутатов бюджетный закон и все законопроекты по поводу заключаемых займов.
Статья 101. Бюджетный закон будет обсуждаться и голосоваться постатейно. Он будет вслед затем голосоваться в целом. Бюджет будет голосоваться по кредитам.
Статья 102. Если встретится необходимость произвести срочный расход средств в то время, когда парламент не заседает, причем этот расход не был утвержден бюджетом или особым законом, то король при содействии совета министров может издать королевский указ, разрешающий необходимые финансовые мероприятия в соответствии с разделом 3 статьи 26.
Статья 103. Парламент может принимать законы об открытии особых средств на производство расходов в течение нескольких лет.
Статья 104. Будет принят закон о создании управления в целях проверки всех расходов и выработки для представления парламенту по меньшей мере раз в год доклада о том, находились ли расходы в соответствии с одобренными парламентом бюджетными кредитами и были ли они израсходованы в предписанном законом порядке.
Статья 105. Никакие законопроекты или предложения, подразумевающие расходование какой-либо части государственных доходов, не могут вноситься в ту или другую из палат, иначе как министром.
Статья 106. Палата депутатов не может принимать какие-либо решения или предлагать какие-либо поправки к законопроектам, поскольку они подразумевают снижение расходов, вытекающих из одобренных парламентом или учредительным собранием договоров, без предварительного согласия короля.
Статья 107. Если новый финансовый год начинается до того, как был обнародован относящийся к нему бюджетный закон, и если парламент в сборе, то министр финансов вносит законопроект, содержащий временные бюджетные кредиты на срок не свыше 2 месяцев. По истечении этого срока, на который приходились эти кредиты, министр финансов может внести
Edited by Foxit PDF Editor
Copyright (c) by Foxit Software Company, 2004 - 2007
For Evaluation Only.
новый законопроект того же рода. Так может повторяться всякий раз, когда это будет необходимо. Если парламент не заседает, то будет применяться бюджет предшествующего года, но без ущерба для права издания тех указов, о которых упоминается в статье 102.
Статья 108. Денежная система королевства будет установлена законом.
Часть седьмая МЕСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Статья 109. Административные деления Ирака, их разряды, наименование, порядок учреждения, круг ведения и звания их должностных лиц будут установлены особым законом.
Статья 110. Упомянутый в предшествующей статье закон определит меры, необходимые для выполнения в некоторых административных делениях тех обязательств, которые вытекают из договоров, заключенных королем и одобренных парламентом или учредительным собранием.
Статья 111. Муниципальные дела в Ираке будут вестись муниципальными советами в соответствии с особым законом. В административных делениях административные советы будут выполнять те обязанности, которые установит для них закон.
Статья 112. Каждая [религиозная] община будет иметь право учреждать в главных административных делениях советы, на которых будет лежать управление строениями и денежными средствами вакуфов, а также пожертвования на благотворительные цели. На них будут лежать получение доходов и производство расходов по ним в соответствии с волей жертвователя и с действующими в общине обычаями. Такие общины будут также наблюдать за имуществами сирот в соответствии с законом. Упомянутые выше советы будут находиться под надзором правительства.
Часть восьмая ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ЗАКОНОВ И СУДЕБНЫХ ПРИГОВОРОВ
Статья 113. Оттоманские законы, опубликованные до 5 ноября 1914 г., и законы, опубликованные в этот день или после этого дня и сохранившие силу в Ираке ко времени опубликования этого закона [конституции], будут и впредь оставаться в силе в Ираке, поскольку обстоятельства позволят это под условием их изменения или отмены в соответствии с прокламациями, распоряжениями или законами, упоминаемыми в следующей статье, впредь до тех пор, пока они не будут изменены или отменены законодательной властью или объявлены недействительными и не имевшими места по решению верховного суда согласно статье 86.
Статья 114. Прокламации, распоряжения и законы, изданные главнокомандующим военными силами его британского величества в Ираке, гражданским комиссаром, верховным комиссаром или правительством его величества короля Файсала за время между 5 ноября 1914 г. и днем вступления в силу этой конституции, будут считаться действительными со дня их вступления в силу. Те из них, которые не были еще отменены к этому
Edited by Foxit PDF Editor
Copyright (c) by Foxit Software Company, 2004 - 2007
For Evaluation Only.
дню, будут оставаться в силе впредь до того, как они'будут изменены или отменены законодательной властью или же объявлены недействительными и не имевшими места по решению суда согласно статье 86.
Статья 115. Всякий будет свободен и защищен от всяких претензий в связи с какими-либо его действиями, добросовестно совершенными в соответствии с предписаниями, изданными главнокомандующим военными силами его британского величества в Ираке, или гражданским комиссаром, верховным комиссаром, или правительством его величества короля Файсала, или какимлибо правомочным должностным лицом, военным или гражданским, в целях прекращения враждебных действий, установления или укрепления порядка и общественной безопасности или исполнения приказов, изданных за время осадного положения между 5 ноября 1914 г. и днем вступления в силу конституции. Все предусмотренные в этой статье действия будут считаться такими, которые совершались добросовестно, поскольку жалующаяся сторона не может доказать противного. Всякий иск и всякое судебное преследование по поводу какого-либо из таких действий будут отводиться и сбавляться недействительными и не имевшими места, поскольку жалующаяся сторона не привела соответствующих доказательств.
Статья 116. Все судебные приговоры, вынесенные по гражданским и шариатским делам оттоманскими судами до оккупации страны военными силами его британского величества, а также судебные приговоры, вынесенные по гражданским и шариатским делам судами, учрежденными после указанной оккупации или политическими начальниками, или помощниками политических начальников, действовавшими в пределах своих правомочий, — будут считаться вынесенными законно учрежденными судами Ирака.
Статья 117. Все судебные приговоры и решения по уголовным делам, вынесенные судами, учрежденными после оккупации страны военными силами его британского величества, или военно-полевыми судами, или военными судами, или военными губернаторами, или политическими начальниками, или помощниками политического начальника, или всякими другими должностными лицами, правомочными судить за уголовные преступления, — будут считаться вынесенными законно учрежденными судами Ирака.
Часть девятая ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ
Статья 118. Парламент может в течение года по вступлении в силу этого закона изменять или дополнять содержащиеся в нем постановления второстепенного значения ради должного осуществления целей этого закона при условии, что эти меры будут приняты большинством 2/3 голосов в обеих палатах.
Статья 119. О соблюдении постановлений предшествующей статьи никакие изменения какого бы то ни было рода не могут делаться в конституции в течение 5-летнего срока со дня ее вступления в силу и по истечении этого срока, иначе как в следующем порядке.
Edited by Foxit PDF Editor
Copyright (c) by Foxit Software Company, 2004 - 2007
For Evaluation Only.
Всякая поправка должна быть одобрена большинством 2/3 палаты депутатов и сената. После принятия поправки палата депутатов будет распускаться и будет выбираться новая палата. Поправка, одобренная прежней палатой, будет снова внесена в новую палату и в сенат. Если такая поправка будет одобрена большинством 2/3 членов каждого собрания, то она представляется королю на утверждение и для обнародования.
Часть десятая ОБЩИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
Статья 120. В случае беспорядков или появления признаков, указывающих на возникновение чего-либо в этом роде в той или иной части Ирака, или в случае угрозы неприятельского нападения на ту или иную часть Ирака король будет иметь право объявлять с одобрения совета министров осадное положение в качестве временной меры в тех округах Ирака, которым угрожает опасность беспорядков или нападения. Действие существующих законов и положений может быть приостановлено прокламацией, объявляющей о введении осадного положения ъ тех местностях, которые будут указаны в такой прокламации, при условии, что те лица, на которых будет лежать приведение в исполнение прокламации, будут нести законную ответственность за свои действия, пока парламентом не будет принят особый закон, снимающий с них эту ответственность. Порядок управления местностями, объявленными на осадном положении, будет установлен королевским ирадэ.
Статья 121. В случае необходимости в толковании какого-либо постановления закона:
а) если толкование относится к постановлениям этой конституции, то оно будет возлагаться на верховный суд, как установлено в части пятой этого закона;
б) если толкование относится к другим законам, касающимся государственного управления, то оно будет возлагаться на чрезвычайный суд [диванхас], как установлено в части пятой этого закона;
в) по всем другим делам требуемое толкование будет возлагаться на те судебные палаты, которым подсудны дела, вызвавшие необходимость в толковании.
Статья 122. Управление вакуфами будет считаться официальным государственным управлением, а его общие и финансовые дела будут вестись в соответствии с особым законом.
Статья 123. Этот закон вступит в силу со дня его утверждения королем. Конституции буржуазных стран. М, 1936
Договор, заключенный между Великобританией и Ираком 13 января 1926 года
Уполномоченные: Великобритании — Бурдильон, Ирака — Абд эль-Мусин- бей Аль Судан.
Edited by Foxit PDF Editor
Copyright (c) by Foxit Software Company, 2004 - 2007
For Evaluation Only.
Статья 1. ...Багдадский договор от 10 октября 1922 года останется в силе 25 лет, считая с 16 декабря 1925 года, поскольку Ирак не сделается членом Лиги Наций до истечения этого периода.
Сроки различных соглашений, подчиненные сроку названного договора, заменяются 25-летним сроком; в остальном они сохраняются в неизменном виде.
Статья 2. Высокие договаривающиеся стороны... продолжат активное рассмотрение тех вопросов, которые перед тем составляли предмет обсуждения между ними в целях исправления соглашений, вытекающих из статьи 7 и 15 договора от 10 сентября 1922 года.
Статья 3. Его Британское Величество... соглашается на активное рассмотрение двух вопросов... в промежутки, каждый сроком в 4 года, пока не закончится 25-летний период... или пока Ирак не будет допущен в Лигу Наций: вопроса о том, возможно ли для него настаивать на допущении Ирака в Лигу Наций; если это невозможно, то вопроса об исправлении тех соглашений, о которых говорится в статье 18 договора от 10 октября 1922 года, опираясь на достигнутый королевством Ирака прогресс или опираясь на какой-либо другой мотив.
Ю.В. Ключников, А.В. Сабанин. Международная Политика новейшего времени в договорах, нотах и декларациях. М, 1929
В марте 1925 года король Фейсал подписал договор с нефтяной компанией «Теркиш петролеум Ко», контролировавшейся англичанами, по которому компания получила право выбирать нефтеносные участки почти по всему Ираку, кроме южных земель. В июне 1928 года компания получила название «Ирак петролеум Ко».
Договор между Великобританией, Ираком и Турцией, заключенный в Ангоре 5 июня 1926 года
Уполномоченные: Великобритании — Линдсей, Ирака — Нури Саид, Турции
— Тевфик Рушди-бей.
Глава 1. Турецко-иракская граница.
Статья 1. Пограничная линия между Турцией и Ираком окончательно установлена сообразно линии, принятой Советом Лиги Наций на его сессии 29 октября 1924 года (так называемая Брюссельская линия).
Тем не менее, упомянутая выше линия изменена к югу от Аламуна и Ашуты с тем, чтобы включить в турецкую территорию ту часть дороги, которая соединяет оба эти места и которая пересекает иракскую территорию...
Статья 5. Каждая из высоких договаривающихся сторон принимает в качестве окончательной и не допускающей нарушения, установленную в статье 1 пограничную линию и соглашается не делать попыток изменять ее.
Глава 2. Добрососедские отношения...
Edited by Foxit PDF Editor
Copyright (c) by Foxit Software Company, 2004 - 2007
For Evaluation Only.
Статья 12. Турецкие и иракские власти откажутся от всяких сношений, имеющих официальный или дипломатический характер, с главарями, шейхами или иными членами племен, гражданами другого государства, находящимися в данное время на территории другого государства.
Они не будут терпеть в пределах пограничной зоны каких-либо организаций пропаганды или собраний, направленных против одного из обоих государств.
Статья 13. В целях облегчения выполнения постановлений настоящей главы этого договора и вообще для сохранения добрососедских отношений на границе будет установлена постоянная пограничная комиссия, состоящая из равного числа должностных лиц, назначаемых от времени до времени...
Турецким и Иракским правительствами. Эта комиссия будет собираться по меньшей мере раз в 6 месяцев или же чаще, если обстоятельства того потребуют.
Обязанности этой комиссии, которая будет собираться по очереди в Турции и в Ираке, будут состоять в разрешении дружественным образом всех вопросов, касающихся выполнения постановлений этой главы договора, и всяких других пограничных вопросов, по поводу которых между заинтересованными местными пограничными должностными лицами не будет достигнуто соглашения.
Глава 3. Общие постановления.
Статья 14. В целях расширения поля взаимных интересов обеих стран, Иракское правительство будет уплачивать Турецкому правительству в течение двадцатилетнего периода... 10% с доходов, которые оно будет получать от:
а) Турецкой нефтяной компании согласно общим условиям статьи 10 ее концессии от 14 марта 1925 года;
б) таких компаний или лиц, которые могут производить добычу нефти в согласии с условиями статьи 6 названного выше контракта;
в) таких вспомогательных компаний, которые могут быть образованы в
согласии со статьей 33 названной выше концессии...
Статья 16. Иракское правительство соглашается не беспокоить и не преследовать таких, поселившихся на его территории лиц, которые высказали мнения или усвоили поведение, дружественные по отношении к Турции, но предоставить таким лицам блага полной и общей амнистии.
Все приговоры, вынесенные по этому поводу, будут аннулированы, а все возбужденные преследования будут прекращены.
Статья 17. Глава 2 будет оставаться в силе в течение 10 лет. После этого, по
истечении двух лет, каждая из сторон может аннулировать эту главу...
Edited by Foxit PDF Editor
Copyright (c) by Foxit Software Company, 2004 - 2007
For Evaluation Only.
Британская нота, дополняющая договор
В связи со статьей 14 подписанного сегодня договора мы имеем честь заявить, что, если в течение 12 месяцев со вступления в силу этого договора Турецкое правительство пожелает капитализировать свою часть упомянутых в названной статье доходов, то оно оповестит о своем желании
Иракское правительство, а это последнее в течение 30 дней по получении этого оповещения уплатит Турецкому правительству в полное удовлетворение по счету названной статьи сумму в 500000 фунтов стерлингов.
С другой стороны, условлено, что Турецкое правительство соглашается не отказываться от своих интересов в названных доходах, не дав предварительно Иракскому правительству возможности приобрести эти интересы по цене, не являющейся более высокой, чем та, которую может оказаться готовою уплатить какая-либо третья сторона.
Условлено, что настоящий обмен нотами представляет составную часть подписанного сегодня договора.
Ю.В. Ключников, А.В. Сабанин. Международная политика новейшего времени в договорах, нотах и декларациях. М, 1929
Утвердив свое господство в Ираке, английские империалисты в 1925 году добились предоставления английской компании «Теркиш петролеум» монопольного права на разведку и добычу нефти на всей территории страны, кроме южных районов. Хотя в 1927 году английская компания была вынуждена уступить нажиму американских нефтяных компаний и согласиться на создание смешанной «Ирак петролеум компа-ни» (английский, голландский, американский и французский капитал), Англия сохранила в нефтяной промышленности Ирака господствующее положение.
История стран Азии и Африки в новейшее время. М, 1976
Договор между Великобританией и Ираком, заключенный в Багдаде 10 октября 1927 года
Уполномоченные: Великобритании — Кокс, Ирака — Абдур-Рахман.
Принимая во внимание, что Его Британское Величество признал Фейсала ибн Хуссейна конституционным королем Ирака, принимая во внимание, что Его Величество король Ирака полагает, что в интересы Ирака входит заключить с Его Британским Величеством договор на основах союза и что заключение такого договора поведет к быстрому развитию его страны... стороны согласились...
Статья 1. По просьбе Его Величества короля Ирака, Его Британское Величество обязуется... давать Иракскому правительству советы и оказывать помощь, которые были бы необходимы последнему... без нарушения ущерба его национальному суверенитету. Его Британское Величество будет представлен в Ираке верховным комиссаром и генеральным консулом...
Edited by Foxit PDF Editor
Copyright (c) by Foxit Software Company, 2004 - 2007
For Evaluation Only.
Статья 2. Чиновники иностранного подданства допускаются на иракскую службу лишь с согласия Великобритании. Число английских чиновников на иракской службе будет определено специальным соглашением.
Статья 3. Обязательство Ирака выработать, внести на рассмотрение иракского учредительного собрания и ввести в действие органический закон на основе свободы совести, равенства всех народностей и т.п.
Статья 4. Его Величество король Ирака соглашается руководствоваться советами Его Британского Величества, переданными через посредство верховного комиссара по всем важным вопросам, касающимся международных и финансовых обязательств Его Британского Величества. Его Величество король Ирака будет, поскольку будут существовать финансовые обязательства Иракского правительства к Британскому правительству, полностью руководствоваться советами верховного комиссара по всем вопросам, имеющим целью установить здоровую финансовую и фискальную политику...
Статья 5. Его Величество король Ирака будет иметь право быть представленным в Лондоне и в других местах по соглашению сторон. В местах, где нет иракских представителей, защита иракских граждан поручается Великобритании. Экзекватура иностранным представителям в Ираке дается с согласия Великобритании.
Статья 6. Его Британское Величество обязуется оказать свое содействие к тому, чтобы добиться возможно скорее допуска Ирака в Лигу Наций.
Статья 7. Его Британское Величество обязуется оказывать вооруженным
силам Его Величества короля Ирака помощь и содействие...
Статья 8. Никакая часть территории Ирака не может быть уступлена или сдана в аренду, или поставлена каким-либо образом под контроль иностранной державы.
Статья 9. Обязательство Ирака принять все меры, которые Великобритания сочтет необходимыми в юридической области для ограждения иностранцев в связи с отменой капитуляций.
Статья 10. 0 заключении договоров в обеспечении договоров, применение коих в отношении Ирака Великобритания обязана обеспечивать.
Статья 11. Равный режим в Ираке для граждан государств, членов Лиги Наций и государств, за которыми Великобритания признала одинаковые права.
Статья 12. О нечинении препятствий религиозным миссиям.
Статья 14. Обязательство Ирака ввести закон о древностях на основах, установленных в статье 421 Севрского договора.
Edited by Foxit PDF Editor
Copyright (c) by Foxit Software Company, 2004 - 2007
For Evaluation Only.
Статья 16. Великобритания, в рамках, совместимых с ее международными обязательствами, обязуется не препятствовать Ираку заключать таможенные договоры с соседними арабскими государствами.
Статья 18. Заключение договора на 20 лет. Если по истечении этого срока стороны придут к выводу, что договор более не нужен, действие его будет прекращено. Об окончании договора будет представлено на утверждение Лиги Наций. Если же к этому времени Ирак будет в составе Лиги, о прекращении договора сообщается Совету Лиги для сведения. Отдельные статьи договора (например 7 и 10) могут пересматриваться во время действия договора, о чем сообщается Совету Лиги Наций.
Ю.В. Ключников, А.В. Сабанин. Международная политика новейшего времени в договорах, нотах и декларациях. М, 1929
Впериод между двумя мировыми войнами наибольшее значение в международных проблемах, связанных с Арабским Востоком, приобрела борьба за иракскую и аравийскую нефть. Германия, потерпев поражение в первой мировой войне, временно вышла из этой борьбы. Но на мосуль-скую нефть предъявили свои притязания Франция и США. В результате семилетней борьбы между нефтяными трестами Англии, Франции и США было достигнуто соглашение, по которому акции компании «Ирак петролеум» были разделены между Англией, Францией и США. Это соглашение, однако, не уничтожило противоречий между капиталистическими группами. Борьба между трестами за новые нефтяные концессии в Ираке продолжалась. Выявились также противоречия и внутри самой компании. Французы настаивали на скорейшем пуске нефтепромыслов в эксплуатацию, так как Франция не имела других крупных источников нефти; англичане и американцы добивались их консервации.
В1930-х годах, в связи с подготовкой фашистами войны на Средиземном море, англичане изменили свою позицию в этом вопросе. Ведение работ было ускорено, через пустыню были проложены нефтепроводы протяженностью почти в две тысячи километров. Вопрос о направлении нефтепровода вызвал также острую борьбу внутри компании: ее французские участники настаивали на выведении нефтепровода в Триполи (Ливан); англичане же хотели подвести его к Хайфе (тогда бы он проходил через зону английского влияния). Наконец было решено соорудить два нефтепровода: один — от Киркука до Триполи, второй — до Хайфы; первый — через Сирию и Ливан, второй — через Трансиорданию и Палестину. Мощность обоих нефтепроводов была одинаковой: по 2 миллиона тонн нефти ежегодно. С 1934 года иракские нефтепромыслы стали давать в среднем ежегодно по 4 миллиона тонн нефти. П.В. Милоградов. Арабский Восток. М, 1946
В1930 году приемьер-министром Ирака стал Нури-Саид (1888— 15.07.1958).
Нури-Саид родился в Багдаде, получил военное образование в Турции, с 1901 года, с 13 лет, был офицером турецкой армии. В 1913 году он участвовал в антитурецком заговоре, после раскрытия которого эмигрировал в Египет. В 1916 году присоединился к Хиджазскому восстанию, занимал высокие должности в армии Фейсала, впоследствии короля Ирака.
Edited by Foxit PDF Editor
Copyright (c) by Foxit Software Company, 2004 - 2007
For Evaluation Only.
В 1921 году вернулся в Ирак. В 1922-1924, 1926-1928, 1928-1929 годах — |
|
|
военный министр; в 1933—1934,1934—1936,1940—1941 |
годах — министр |
|
иностранных дел. В 1930—1932,1938—1940,1941— 1944,1946-1947,1949, 195 |
0- |
|
1952,1954-1957, 1958 годах - премьер-министр Ирака. После анти-английских восстаний в 1936 и 1941 годах был вынужден покидать Ирак. Активно участвовал в создании Багдадского пакта. Был убит во время Иракской революции 1958 года.
В 1922, 1926, 1927 и 1930 годах между Англией и Ираком были заключены договоры, и после вступления последнего в силу в 1932 году английский мандат на Ирак прекратил свое действие. Ирак, ставший независимым государством, 3 октября 1932 года был принят в Лигу Наций; за его принятие голосовали 52 государства.
С начала 1930 года король Фейсал взял курс на освобождение Ирака от навязанного ему английского мандата. Для этого необходимо было вступить в Лигу Наций, но его членом могло быть только независимое государство. С другой стороны, в Лигу Наций можно было вступить только с согласия англичан, и Ирак вступил в Лигу Наций, опираясь на их поддержку, чему предшествовали переговоры по этому вопросу Фейсала с англичанами. Однако ни один иракский кабинет, кроме сформированного Нури-Саидом, не поддержал короля и не пошел у него на поводу. 30 июня 1930 года Фейсал заключил с англичанами договор, который гарантировал все их интересы в Ираке в обмен на принятие Ирака в Лигу Наций.
Проведя парламентские выборы, Нури-Саид добился такого состава парламента, который одобрил этот договор, после чего он вступил в силу.
3 октября 1932 года Ирак официально был принят в Лигу Наций и перестал считаться подмандатной территорией. Однако в то же время он был крепко привязан к Англии договором, заключенным на 25 лет.
Вскоре после заключения договора, 8 сентября 1933 года, Фейсал умер в Швейцарии от разрыва сердца.
Сайд Амин. Восстания арабов в XX веке. М, 1964
За англо-иракским договором 1922 года последовал еще ряд договоров и соглашений, регулировавших отношения между сторонами и утверждавших преимущественное влияние Великобритании в Ираке. В 1924 году иракское национальное собрание приняло конституцию и избирательный закон Ирака. Рост национального самосознания иракского населения и подъем национального движения в стране заставили английское правительство изменить формы своих отношений с Ираком.
В 1927 году был заключен союзный договор между Великобританией и Ираком, по которому последний признавался суверенным государством. Преобладающее политическое и экономическое влияние в Ираке оставалось все же за Великобританией, что выразилось, в частности, в новом союзном договоре, заключенном в 1930 году. Договор признает, что обе стороны заинтересованы в постоянном поддерживании и постоянной защите при всех обстоятельствах важных для Великобритании коммуникаций. Ирак обязался