shpargalka_po_nalogooblozheniyu

В76 Способы обеспечения Нормативно-правовая база: НК РФ ч.1Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими спосо-бами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика. Поручительство: В случае изменения сроков исполнения обязанностей по уплате налогов и в иных случаях, уста-новленных НК, обязанность по уплате налогов может быть обеспечена поручительством.В силу поручительства поручитель обязывается перед налоговыми органами исполнить в полном объеме обязанность налогоплательщика по уплате налогов, если последний не уплатит в установ-ленный срок причитающиеся суммы налога и соответствующих пеней. Пеня: Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодатель-ством о налогах и сборах сроки. Приостановление операций по счетам организаций и индивидуальных предпри-нимателей: Приостановление операций по счетам в банке применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога или сбора, Приостановление операций по счетам означает прекращение бан-ком всех расходных операций по данному счету, если иное не предусмотрено НК РФ.Указанное ограничение не распространяется на платежи, очередность исполнения которых в соот-ветствии с гражданским законодательством РФ предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов, а также на операции по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, пеней, штрафов в бюджет РФ. Арест имущества: Арестом имущества в качестве способа обеспечения исполнения решения о взыскании налога, пеней, штрафов признается действие налогового органа или таможенного орга-на с санкции прокурора по ограничению права собственности налогоплательщика-организации в отношении его имущества. Арест имущества производится в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией в уста-новленные сроки обязанности по уплате налога, пени, штрафа и при наличии у налоговых или таможенных органов достаточных оснований полагать, что указанное лицо предпримет меры, что-бы скрыться либо скрыть свое имущество. Арест имущества может быть полным или частичным. Залог имущества: 1. В случае изменения сроков исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов обязанность по уплате налогов и сборов может быть обеспечена залогом.2. Залог имущества оформляется договором между налоговым органом и залогодателем. Залого-дателем может быть как сам налогоплательщик или плательщик сбора, так и третье лицо.3. При неисполнении налогоплательщиком или плательщиком сбора обязанности по уплате причи-тающихся сумм налога или сбора и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет испол-нение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гра-жданским законодательством Российской Федерации.4. Предметом залога может быть имущество, в отношении которого может быть установлен залог по гражданскому законодательству Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей.Предметом залога по договору между налоговым органом и залогодателем не может быть пред-мет залога по другому договору.	В14 Сущность нал.администрирования Современное развитие общественно-экономических отношений в совокупности с реформированием налоговой системы требует повышения поступления налогов, упрощения налогового учета, стабильности и эффективности налоговой системы в целом. Налоговое администрирование является одним из основных элементов эффективного функционирования налоговой системы и экономики государства. Эффективность налоговой системы обусловлена полнотой выявления источников доходов в целях обложения их налогами и минимизацией расходов по их мобилизации и обязанности уплате. Положения ст. 57 Конституции Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы. Целью налогового администрирования является исполнение налоговой политики государства, которая проводится в отношении всех участников правоотношений регулируемых налоговым законодательством. При этом согласие субъекта не является обязательным и необходимым условием возникновения налоговых правоотношений. Возражения хозяйствующих субъектов вызывают в основном контролирующие функции: правила проведения налоговых проверок, и в частности повторных, количество и сроки проверок в течение года; перечень документов, которые налоговые органы вправе затребовать при камеральных проверках. администрирование налогов - это регламентированная законами и другими правовыми актами организационная, управленческая деятельность уполномоченных государственных органов и других уполномоченных законами субъектов по обеспечению возникновения, изменения и прекращения налоговой обязанности и обеспечению поступления налогов в бюджетную систему Российской Федерации.Возникающие налоговые правоотношения в первую очередь являются организационными, т.е. направленными на исполнение процесса правореализации. Организационная деятельность по налоговому администрированию направлена на развитие процессуальных форм реализации прав и обязанностей субъектов налоговых правоотношений. Объектом налогового администрирования является исполнение налоговой обязанности. Администрирование налогов является частью налогового процесса и представляет взаимосвязанную совокупность процессуальных действий, направленных на создание благоприятных условий и оказание мотивирующих воздействий на субъект, исполняющий налоговую обязанность, а также на обеспечение законных прав и интересов налогоплательщиков и других участников правоотношений.	В16 Принципы опред.цены В Налоговом кодексе предусмотрен порядок, согласно которому для целей налогообложения принимается цена, указанная в договоре, и эта цена считается соответствующей рыночной. Обратное должно быть доказано налоговым органом. Но контрольналогового органа за уровнем цен для целей налогообложения ограничен и при этом усложнен настолько, что есть основания считать необходимым совершенствование установленного порядка, так как последний содержит элементы субъективизма. Выделим в этом вопросе наиболее важные и сложные моменты.1. Для того чтобы налоговые органы могли применить особый порядок налогообложения, необходимо выполнение одновременно двух условий:во-первых, совершение сделок либо между взаимозависимыми лицами, либо по товарообменным (бартерным) операциям;во-вторых, указанные в сделке цены товаров должны отклоняться (в ту или иную сторону) более чем на 20 % от рыночной цены идентичных (однородных) товаров. 2. Существует два принципа определения цены товаров для целей налогообложения. Первый применяется в случаях, когда на рынке имеют место сделки по идентичным (однородным) товарам.При этом необходима объективная информация о ценах. Второй — когда этой информации нет и востребованы методы последующей реализации и затратный.3. Определение рыночной цены предполагает проведение экономического исследования рынка товаров (по расположению покупателя, продавца), идентичности (однородности) товаров, сопоставимости условий.4. Для определения уровня колебания цены сделки от рыночной учитываются скидки, отражающие факторы спроса и предложения на рынке. Причем ими можно обосновать любые колебания пен. Это и происходит па практике. Статья 40. Принципы определения цены товаров, работ или услуг для целей налогообложения . Если иное не предусмотрено настоящей статьей, для целей налогообложения принимается цена товаров, работ или услуг, указанная сторонами сделки. Пока не доказано обратное, предполагается, что эта цена соответствует уровню рыночных цен.2. Налоговые органы при осуществлении контроля за полнотой исчисления налогов вправе проверять правильность применения цен по сделкам лишь в следующих случаях: 1) между взаимозависимыми лицами; ) по товарообменным (бартерным) операциям; 3) при совершении внешнеторговых сделок; 4) при отклонении более чем на 20 процентов в сторону повышения или в сторону понижения от уровня цен, применяемых налогоплательщиком по идентичным (однородным) товарам (работам, услугам) в пределах непродолжительного периода времени. 3. В случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, когда цены товаров, работ или услуг, примененные сторонами сделки, отклоняются в сторону повышения или в сторону понижения более чем на 20 процентов от рыночной цены идентичных (однородных) товаров (работ или услуг), налоговый орган вправе вынести мотивированное решение о доначислении налога и пени, рассчитанных таким образом, как если бы результаты этой сделки были оценены исходя из применения рыночных цен на соответствующие товары, работы или услуги. Рыночная цена определяется с учетом положений, предусмотренных пунктами 4 - 11 настоящей статьи.
В41 особенности исчисления налога на доходы Во всех странах с рыночной экономикой большое значение имеет малое предприни-мательство. Именно оно создает и поддерживает свободную конкуренцию на товарном рынке, способствует быстрому устранению дефицита. Благодаря малому предпринима-тельству создается опора государства и гарантия экономической стабильности в стране.В соответствии с ФЗ к субъектам малого предпринимательства относят коммерче-ские организации , в уставном капитале которых доля государственной собственности РФ, субъектов Федерации, общественных организаций не превышает 25%. Для малых предприятий и ИП действуют 3 системы налогообложения. 1- при которой субъекты малого предпринимательства уплачивают все установленные налоги и сборы, пользуясь льготой по ряду федеральных законов. 2 – Упрощенная система налогообложения, учета, отчетности. 3- «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности». Регулирует налогообложение именно тех видов деятельности, которыми активно занима-ются представители малого бизнеса. При исчислении налога на прибыль предприятия малого бизнеса пользуются льго-тами, связанные с финансированием капитальных вложений, с переносом убытков на бу-дущие периоды и др. Льготы - первые 2 года не уплачивают налог на прибыль малые предприятия. В 3 и 4 год уплачивают налог в размере ставки налога на прибыль, если вы-ручка от указанных видов деятельности составляет свыше 90% общей суммы выручки от реализации продукции (работ и услуг). К видам доходов не учитываемых в общей сумме выручки относятся: дивиденды по акциям, доходы от долевого участия в др. предприяти-ях. По налогу на НДС льготой можно считать сроки его уплаты и представления расче-тов. Они уплачивают НДС ежеквартально, исходя из фактических оборотов за истекший квартал, в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, незави-симо от размера среднемесячных платежей.Действие упрощенной системы налогообложения , учета и отчетности распространяется на ИП и организации с предельной численностью работающих до 15 человек. Применение упрощенной системы налогообложения ИП предусматривает замену уплаты налога на доходы физических лиц, НДС, налога с продаж, налога на имущество и ЕСН. ИП производят уплату страх. взносов на обязательное пенсионное страхование. Объектом налогообложения признаются доходы, уменьшенные на величину расходов, доходы полученные от предпринимательской деятельности. Устанавливают следующие ставки : В случае, если объектом налогообложения являются доходы, налоговая ставка устанавливается в размере 6 %, если являются доходы уменьшенные на величину расходов – 15%. Применение упрощенной системы. Организации и ИП изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения подают заявление и сообщают о размерах до-ходов за 9 месяцев текущего года. Налогоплательщики, применяющие упрощенную сис-тему и не в праве до окончания налогового периода перейти на общий режим налогооб-ложения. Если по итогам налогового периода доход превысит 15 млн. руб. или стоимость амортизируемого имущества, находящегося в собственности налогоплательщика превы-сит 100 млн. руб, такой плательщик считается перешедшим на общий режим налогообло-жения с начала того квартала, в котором было допущено превышение.	В13 Механизмы налогового регулирования Основные подходы к регулированию налоговых правоотношений в России закреплены за налоговым законодательством, которое включает в себя Налоговый Кодекс Российской Федерации, законодательные и нормативные акты РФ, субъектов РФ и органов исполнительной власти. В основу системы налогового регулирования легли методы и способы налогового регулирования. К методам налогового регулирования можно отнести следующие методы, которые успешно используются во всех странах: отсрочка налогового платежа, инвестиционный налоговый кредит, налоговые каникулы, налоговая амнистия, налоговые вычеты, выбор и установление налоговых ставок, международные договоры об избежании двойного налогообложения. Наиболее перспективным методом налогового регулирования является инвестицонный налоговый кредит, который представляет собой изменение срока уплаты налога при наличии соответствующих оснований. Одним из социально значимых методов налогового регулирования являются налоговые вычеты, которые могут применяться не только предприятиями и организациями, но и гражданами. Глава 23 части II Налогового Кодекса РФ, который начинает действовать с 1 января 2001 года, посвящена налогу на доходы физических лиц. Выбор и установление ставки налога является отдельным методом налогового регулирования, требующим особого внимания. Именно ставка налога определяет сумму налога, который должен быть уплачен в бюджет. Понижение ставки любого налога должно быть настолько максимально, чтобы позволить хозяйствующим субъектам осуществлять свою финансово-хозяйственную деятельность без значительных потерь и получать прибыль, но при этом соблюдать и фискальные интересы государства в целом.

В34 Общая хар-ка налогов юр.лиц 1.1 Налог на прибыльВ настоящее время правовой основой взимания налога на при¬быль, является глава 25 НК РФ. Как и налог на доходы физических лиц, налог на прибыль является прямым, личным налогом, основанным на принципе резидентства. Резидентами, уплачивающими налог с прибыли, полученной как в России, так и за рубежом, являются юридические лица, зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Иностранные юридические лица уплачивают в России налог на прибыль, полученную от деятельности через постоянное представительство, а также налог на доходы, полученные из источников на территории Российской Федерации. Прибыль предприятия, выступающая объектом налогообложе¬ния, представляет собой доход, уменьшенный на величину произведенных расходов. Доход организации является результатом сложения дохода от реализации продукции (работ, услуг) и имущественных прав, и дохода от внереализационных операций, Т.е. непроизводственной (неосновной) деятельности. С 2002 г. основная ставка налога устанавливается в размере 24%, из них ставка налога на прибыль, зачисляемого в федеральный бюджет, составляет 7,5%, в региональный бюджет – 14,5 %, 2% - в местные бюджеты. Законодательные органы субъектов РФ вправе изменять налоговые ставки по сумме налога, подлежащей зачислению в их бюджет только в сторону понижения, причем ставка не может быть понижена больше, чем на 4 %.1.2.Налог на имущество предприятий Цель введения налога на имущество предприятий в налоговую систему России - стимулировать производительное использование имущества предприятий, сократить неиспользуемые запасы сырья и материалов. Налог начисляется на имущество предприятий-резидентов (в том числе на основные средства, производственные запасы, долг долговременные вложения, текущие вложения в какой-либо вид имущества) находящееся на их балансе, за исключением денежных средств на счетах и имущества, освобожденного от налогообложения. Предельный размер налоговой ставки на имущество предприятия установлен на федеральном уровне и не может превышать 2%. Конкретная ставка устанавливается представительными органами власти субъектов Федерации. Устанавливать индивидуальные ставки налога для отдельных предприятий не разрешается. 1.3.Налог на операции с ценными бумагами В настоящее время налог на операции с ценными бумагами уплачивается только при регистрации проспекта эмиссии ценных бумаг. Его плательщиками являются юридические лица - эмитенты ценных бумаг. Объект налогообложения - номинальная сумма выпуска ценных бумаг, заявленная эмитентом.Этот налог можно сравнить с регистрационной пошлиной, поскольку его сумма уплачивается плательщиком одновременно с представлением документов на регистрацию эмиссии. Налог исчисляется в размере 0,8% номинальной суммы эмиссии, и ему непосредственно корреспондирует встречная услуга регистрирующего органа.	В35 Налоги на физ.лица Подоходный налог – учет нал. базы произв-ся по кассовому методу, ист-ки уплаты – начислен. оплата труда по всем основаниям, при этом предусм-ся льготы. Плательщик предост. декларацию о совокупн. доходе за отчетн. год.налог на наследование и дарение – местный налог, его уплачивают новый собств-к. Льготы по налогу есть в формах изъятий и нал-х кредитов. Не облагается налогом ст-ть им-ва переход-го от одного супруга к другому, ст-ть долгов передаваемых между совместно проживающими лицами, наследство лиц погибших при защите родины, жилые дома и трансп. ср-ва переходящие инвалидам.Налог на им-во физ. лиц – н\о подлежит недвижимое им-во: дома., квартиры. Обяз-ьб исчислить налог возлагается на налог. органы. Уплата налога произв-ся 2 раза в год, От налога полностью осв-ся инвалиды, ветераны войны и военнослужащие. В21 Фискальное и регулир. Налог на прибыль - существующий во всех странах с рыночной экономикой налог на доходы юридических лиц, взимаемый по пропорциональным ставкам. Объектом налогообложения является валовая прибыль компаний за вычетом отдельных видов расходов и скидок (дивидендов, расходов, на расширение производства, выплат процентов по задолженности, убытков, расходов на научно-исследовательские работы, на рекламу и представительство). В РОССИЙСКОЙ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЕ НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ЗАНИМАЕТ ВАЖНОЕ МЕСТО. ОН СЛУЖИТ ИНСТРУМЕНТОМ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ДОХОДА И ЯВЛЯЕТСЯ ОДНИМ ИЗ ГЛАВНЫХ ДОХОДНЫХ ИСТОЧНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, А ТАКЖЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ. ЕСЛИ РАССМАТРИВАТЬ СТРУКТУРУ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ТО БУДЕТ ВИДНО, ЧТО ДОЛЯ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ УСТУПАЕТ ПО ВЕЛИЧИНЕ ЛИШЬ ДОЛЕ НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ	В75 Исполнение обязанностей Статья 45. Исполнение обязанности по уплате налога или сбора1. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 настоящего Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.Взыскание налога с организации и индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.Взыскание налога с организации и индивидуального предпринимателя производится в судебном порядке, если обязанность по уплате налога основана на изменении налоговым органом:1) юридической квалификации сделок, заключенных налогоплательщиком с третьими лицами; 2) юридической квалификации статуса и характера деятельности налогоплательщика.2. Обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика, а при уплате налогов наличными денежными средствами - с момента внесения денежной суммы в счет уплаты налога в банк или кассу органа местного самоуправления либо организацию связи федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области связи. Налог не признается уплаченным в случае отзыва налогоплательщиком или возврата банком налогоплательщику платежного поручения на перечисление суммы налога в бюджет (внебюджетный фонд), а также если на момент предъявления налогоплательщиком в банк поручения на уплату налога этот налогоплательщик имеет иные неисполненные требования, предъявленные к счету, которые в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации исполняются в первоочередном порядке, и налогоплательщик не имеет достаточных денежных средств на счете для удовлетворения всех требований. Обязанность по уплате налога также считается исполненной после вынесения налоговым органом или судом в порядке, установленном статьей 78 настоящего Кодекса, решения о зачете излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов. Если обязанность по исчислению и удержанию налога возложена в соответствии с настоящим Кодексом на налогового агента, то обязанность налогоплательщика по уплате налога считается выполненной с момента удержания налога налоговым агентом. 3. Обязанность по уплате налога исполняется в валюте Российской Федерации. Иностранными организациями, а также физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, обязанность по уплате налога может исполняться в иностранной валюте.4. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом. 5. Правила настоящей статьи применяются также в отношении сборов.
В34 продолжение 1.4.Налог на добавленную стоимость Налог на добавленную стоимость (НДС) – косвенный многоступенчатый налог, взимаемый на всех стадиях производства и реализации товаров (работ, услуг). В теории налогообложения он получил название «универсального акциза». Взимание НДС построено на территориальном принципе: налогообложению подлежат как резиденты так и нерезиденты, совершающие на территории Российской Федерации операции, признаваемые объектами налогообложения. Правовой основой исчисления и взимания НДС является глава 23 НК РФ. Налогоплательщик выписывает покупателю товара (работы, услуги) специальный (по установленной Правительством РФ форме) счет-фактура, увеличивая цену товара (работ, услуги) на сумму налога, которая указывается отдельно. Из полученного от покупателя налога налогоплательщик вычитает сумму налога, уплаченного им при приобретении необходимых для производственных нужд товаров (работ, услуг) и выделенную в счете-фактуре поставщика. Разница вносится в бюджет. 1.5. Акцизы В отличие от многоступенчатого НДС акцизы уплачиваются один раз производителем подакцизного товара и перекладываются на потребителя. Поэтому косвенные налоги, в том числе ,акцизы, носят регрессивный характер. С целью ослабить их негативное влияние на малообеспеченные слои населения. В число подакцизных товаров традиционно включают предметы роскоши ювелирные изделия, легковые автомобили и т.п., и товары, пользующиеся повышенным спросом, но не дорогие в производстве (спиртные и табачные изделия, бензин и т.п.). Главой 22 НК РФ введены две группы предметов налогообложения акцизами - подакцизные товары и подакцизное минеральное сырье. Перечень подакцизных товаров включает спиртосодержащую продукцию, табачные изделия, ювелирные изделия, легковые автомобили, автомобильный бензин и дизельное топливо. К подакцизному минеральному сырью относится природный газ.	В10 Нормативно-пправовое Налоговые отношения в результате недостаточной правовой проработки законов регулировались не столько ими, сколько подзаконными актами. Налоговая система стала громоздкой, сложной и запутанной. Это стало одной из главных причин разразившегося в стране в августе 1998 года острого финансового кризиса, последствием которого стали изменившаяся налоговая политика и усиление регулирующей роли гос-ва в развитии экономики через более активное использование рыночных механизмов, в том числе налогов. В 1998 году была принята и с 1 января 1999г.вступила в действие первая или так называемая общая, часть НК РФ. Но принятие первой части НК РФ не обеспечило всестороннее решение принципиальных вопросов конкретного применения федеральных, региональных и местных налогов и сборов. Поэтому была продолжена работа над второй, специальной частью НК РФ, которая была принята в августе 2000 г. и вступила в действие с 1 января 2001 года. Указанная часть включала 4 главы, посвященные НДС, налогу на доходы физ.лиц, акцизам и ЕСН. В 2001 году формирование новой налоговой системы было продолжено, и с 1 января 2002 года вступили в действие еще 4 главы-налог на прибыль организаций, налог на добычу полезных ископаемых. В этом году был принят первый из налогов в рамках спец.налоговых режимов -единый сельскохоз-ый налог. Спец.глава была посвящена налогу с продаж который затем был отменен с 1.01.04.Этот процесс продолжился и в 2002 году – приняты еще 3 новые главы. Две из них посвящены налогообложению малого бизнеса (налог на вмененный доход). С 1 января в состав налоговой системы также включен транспортный налог. Принятие НК РФ прежде всего обеспечивает создание единой в рамках РФ налоговой системы, включая формирование единой правовой базы налогообложения. В НК РФ четко прописаны права и обязанности как налогоплательщиков, так и государства в лице его контрольных органов. В НК четко прописана система штрафных санкций за нарушение налогового законодательства. НК РФ является гарантией обеспечения стабильности налоговой системы, что выражается относительно долгосрочной предсказуемостью в комплексе взаимоотношений м/у налогоплательщиками и государственными органами налогового контроля. Задачи НК РФ создание понятной и простой налоговой системы, формирование рациональной налоговой системы, обеспечение стабильности налоговой системы, укрепление и развитие бюджетного федерализма, формирование налоговой системы, создание единой в рамках РФ налоговой системы, включая формирование единой правовой базы налогообложения, снижение общего налогового бремени.	В8 Становление и развитие Во второй половине XIX в. большое значение приобретают прямые налоги. Основной была подушная подать (которая отменяется сначала для мещан, а затем и для всего населения), замененная в 1863 г. налогом с недвижимого имущества. Объектом налогообложения являлись дома и все другие виды недвижимого имущества, приносящего доход. При этом сохраняется важная роль в системе государственных доходов питейного и таможенного сборов, соляного налога акциза на дрожжи (1866 г.), акциза на керосин (1872 г.), акциза на табак. В начале XX в. структуру основных налоговых доходов бюджетов составляли: прямые налоги — поземельный налог, подо-мовой, или квартирный, налог, промысловый налог, подоходный налог, пошлины, гербовые сборы и патенты; косвенные налоги — различные виды акцизов (табачный, сахарный, соляной, нефтяной, спичечный налоги и др.). Существующая в этот период налоговая система отличалась многочисленностью налогов и сборов и не имела определенного принципа формирования. Это во многом было связано с тем, что в России того времени наряду с развитием капиталистических отношений существовали и феодальные отношения с присущими им формами обложения (оброк, подымный налог), а также несовершенная система взимания налогов и сборов. После революции 1917 г. до перехода к нэпу налоговая политика реализуется по двум основным направлениям: отмена всех потерявших значение видов налогов и создание новых форм обложения, выполняющих чисто революционные задачи. Так, отмена частной собственности на землю привела к ликвидации поземельного налога (30 октября 1918 г.) и всех бывших земских и городских поземельных сборов (3 декабря 1918 г.); национализация промышленности — к отмене промыслового налога (28 декабря 1918 г.); были упразднены налоги с городских недвижимых имуществ (19 февраля 1919 г.) и налог с денежных капиталов (13 сентября 1918 г.). В 1930—1932 гг. в СССР в результате налоговой реформы налоги стали выполнять несвойственную им роль средства политической борьбы. В 1991 г. началось формирование самостоятельной налоговой системы Российской Федерации. В частности, были приняты законы о налоге на добавленную стоимость, о налоге на прибыль предприятий и организаций, о подоходном налоге с физических лиц. Обобщающим законодательным актом являлся принятый 27 декабря 1991 г. Закон РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации». В целях совершенствования налоговых отношений с середины 1990-х гг. в Российской Федерации проводятся преобразования системы налогообложения. Значительным шагом в со- вершенствовании налогового законодательства являлась его кодификация — разработка и принятие Налогового кодекса РФ (далее — НК РФ). Современный период развития налоговых отношений в России характеризуется совершенствованием законодательства о налогах и сборах, поиском оптимальной модели налоговой системы с учетом федеративного устройства государства, реорганизацией органов налогового управления.