Управление организацией
.pdfуправленец, объемы «менеджмента» и «не-менеджмента» существенно различаются. Отличается и степень горизонтального разделения труда на каждой ступени управления. Соответственно меняется и содержание задач, решаемых на разных уровнях. Общим является то, что на каждом из них предусматривается определенный объем работ по функциям управления. Это
— горизонтальное разделение труда менеджеров по функциям.
Функциональная структура работ на каждом уровне неодинакова. При движении от низового уровня к высшему увеличиваются число и сложность задач по составлению планов и организации всей работы предприятия, повышается значение контрольной функции. На низовом и среднем уровнях менеджеры заняты координацией совместной деятельности людей, поэтому эта функция, наряду с мотивированием, становится наиболее важной.
Более глубокое горизонтальное разделение труда менеджеров предполагает их специализацию по ключевым сферам деятельности, образующим подсистемы предприятия. З.П. Румянцевой выделены пять подсистем: персонал, исследования и разработки, маркетинг, производство и финансы [126, с.34]. В определенной степени это разделение условно, но оно имеет под собой обоснование, полученное обобщением имеющейся практики управления и выделения подсистем на современных предприятиях.
С точки зрения раскрытия механизма управления, как кибернетической системы, имеющей 1 - вход (ресурсы), 2 - выход (результаты), 3 - преобразование (производство), можно выделить такие подсистемы:
1- управление персоналом, финансами, информацией, техникой и запасами, 2- целеполагание и стратегическое управление, маркетинг, 3- исследования и разработки, снабжение, производство.
Вертикальное разделение труда в отечественной и зарубежной теории и практике чаще всего приводит к выделению менеджеров высшего, среднего и низшего (низового) уровня или звена. Это деление относится в основном к одной категории менеджеров в отечественной классификации - руководителям. Руководители низового звена руководят непосредственными
Северо-Кавказский государственный технический университет, http://www.ncstu.ru
исполнителями, руководители среднего звена являются своеобразными передаточными звеньями между руководителями высшего и низового уровня, выполняя частично функции и тех и других, руководители высшего звена руководят организацией в целом, определяя пути ее развития.
Менеджеры низового уровня осуществляют управление такими первичными подразделениями, как бригады, смены, участки.
Средний уровень — самый многочисленный, составляющий по некоторым данным 50-60% общей численности управленческого персонала организации, — включает менеджеров, ответственных за ход производственного процесса в подразделениях, которые состоят из нескольких первичных образований (структурных единиц); сюда входят также менеджеры штабных и функциональных служб аппарата управления предприятия, его филиалов и отделений, а также руководство вспомогательных и обслуживающих производств, целевых программ и проектов.
Высший уровень — это администрация предприятия, осуществляющая общее стратегическое руководство организацией в целом, ее функциональными и производственно-хозяйственными комплексами. На этом уровне занято всего 3—7% общего управленческого персонала[126, с.33].
В зарубежной литературе выделяют должности, связанные со следующей деятельностью: выполнением прямых рабочих операций, управлением персоналом, занятом прямыми операциями, управлением менеджерами, управлением бизнесом.
Северо-Кавказский государственный технический университет, http://www.ncstu.ru
Исполнение прямых рабочих операций
Менеджеры, ответственные за выполнение прямых операций, заняты умственным и физическим трудом по организации производства и поставок товаров и услуг. Такой труд включает в себя и низкооплачиваемую вспомогательную деятельность, и квалифицированную или техническую работу, и высокооцениваемую профессиональную или творческую деятельность. Нередко функции менеджмента и непосредственного труда не разделяются; в этом случае ответственность по планированию или контролю за некоторыми видами деятельности возлагается на непосредственных исполнителей.
Управление персоналом, выполняющим прямые операции
Менеджеров, выполняющих данные функции, иногда называют управленцами первого уровня или низшего звена; они несут ответственность за исполнение подчиненными ежедневных, принятых в организации операций и участвуют в решении возникающих проблем. К ним относятся мастера (бригадиры) на производстве (супервайзеры), менеджеры отелей, старшие медсестры в больницах или менеджеры банков. Обычно исполнение прямых рабочих операций занимает у них значительно меньшее время, чем у их подчиненных (за исключением небольших компаний).
Управление менеджерами
Менеджеры, исполняющие данные обязанности, обычно считаются руководителями среднего звена (весьма многочисленная группа). Их основная функция — направление деятельности управленцев низшего звена в русло политики компании. Они проверяют достижение подчиненными поставленных целей, постоянно Держат руку на пульсе событий и, в зависимости от ситуации, обеспечивают своим сотрудникам поддержку или оказывают на них давление. «Менеджеры менеджеров» ответственны за формирование и бесперебойную связь коммуникационных линий, обеспечивающих беспрепятственную циркуляцию информации в организации. Именно они доводят до управленцев низшего звена ожидания руководства, а до менеджмента высшего звена — информацию о реальном положении дел в компании. Кроме того, значительную часть рабочего времени руководителей среднего звена занимает взаимодействие с вышестоящими управленцами и коллегами, находящимися на том же уровне иерархии. Некоторые менеджеры очень тесно и часто общаются с управленцами из других организаций, от которых они некоторым образом зависят.
Управление бизнесом
Управлением бизнесом занимается относительно небольшая группа индивидов, несущих ответственность за общее управление и деятельность организации. Высшие менеджеры определяют политику и несут ответственность за управление отношениями с представителями и институтами внешнего мира, такими как акционеры, средства массовой информации, органы государственной власти. Они должны иметь полную информацию о состоянии дел в организации, в то же время направляя основные усилия на определение перспектив ее развития или взаимодействие с внешними агентами. Выполнение прямых операций такими менеджерами занимает минимум времени (впрочем, в небольших компаниях руководители непосредственно вовлечены в рабочий процесс) [17, с.25-26].
Северо-Кавказский государственный технический университет, http://www.ncstu.ru
Чтобы выполнять свои сложные и ответственные функции, менеджеры должны иметь специальные знания и обладать способностью использовать их в повседневной работе по управлению предприятием.
Например, за рубежом для оценки качеств менеджера, его без предупреждения отправляют в длительную командировку. Если во время его отсутствия фирма работает успешно, то это является позитивной оценкой деятельности менеджера. Однако часто во время отсутствия руководителя деятельность становится менее эффективной – это свидетельствует о том, что менеджер оказывал влияние не на всю систему в целом (т.е. не обеспечивал стратегическое развитие фирмы), а ежедневно сам занимался текущими вопросами, не доверяя их руководителям среднего звена. [47, с.197].
Требования к их профессиональной компетенции очень разнообразны. Отечественные ученые предлагают следующую их совокупность, которую можно условно подразделяют на две группы.
Требования к профессиональной компетенции менеджеров
1.Понимание природы управленческого труда и процессов менеджмента
2.Знание должностных и функциональных обязанностей менеджера, способов достижения целей и повышения эффективности работы организации
3.Умение использовать современную информационную технологию и средства коммуникации, необходимые в управленческом процессе
4.Владение искусством управления человеческими ресурсами
5.Владение искусством налаживания внешних связей
6.Способность к самооценке, умение делать правильные выводы и непрерывно
повышать квалификацию — знания и умения[126, с 30].
Первую составляют знания и умения (искусство) выполнять профессиональную работу в такой специальной области, как управление. Они включают:
-умение обосновывать и принимать решения в ситуациях, для которых характерны высокая динамичность и неопределенность;
-информированность (информация — это знание) по вопросам развития отрасли, в которой работает предприятие: состояние исследований, техники, технологии, конкуренция, динамика спроса на продукцию и услуги и т. д.;
Северо-Кавказский государственный технический университет, http://www.ncstu.ru
-знакомство с опытом менеджмента в других организациях и отраслях;
-способность управлять ресурсами, планировать и прогнозировать работу предприятия, владение способами повышения эффективности управления;
-умение использовать современную информационную технологию, средства коммуникации и связи.
Эти и многие другие знания и умения приобретаются в процессе изучения управленческой науки, ее законов, принципов, методов, средств работы с информацией. А так как сама наука, отвечая на растущие требования практики, выдвигает и разрабатывает все новые идеи и концепции управления, то обучение приобретает непрерывный характер. Менеджер, работающий профессионально, обязательно использует те достижения науки в области процессов, методов, форм управленческой деятельности, которые повышают эффективность хозяйствования.
Вторая группа требований в профессиональной компетенции менеджеров связана с их способностью работать с людьми и управлять самими собой. В процессе выполнения своих функций менеджеры взаимодействуют с широким кругом лиц — коллегами, подчиненными, руководителями, высшими администраторами, акционерами, потребителями, поставщиками и другими людьми и организациями, прямо или косвенно связанными с деятельностью данного предприятия. Чтобы работать с людьми, столь резко различающимися по своему статусу и интересам, менеджеры должны иметь специфические личностные качества, которые усиливают доверие и уважение со стороны тех, с кем они вступают в контакт. Это прежде всего:
-высокое чувство долга и преданности делу;
-честность в отношениях с людьми и доверие к партнерам;
-умение четко выражать свои мысли и убеждать;
-уважительное и заботливое отношение к людям вне зависимости от их положения в организационной иерархии;
Северо-Кавказский государственный технический университет, http://www.ncstu.ru
-способность быстро восстанавливать свои физические и душевные силы и критически оценивать собственную деятельность. От ошибок в работе не застрахованы даже самые опытные и квалифицированные менеджеры, но настоящие профессионалы вырабатывают умение сохранять при этом спокойствие, ясность мышления и работать над исправлением положения,
а не искать виновных[126].
До недавнего времени считалось, что перечисленными личностными чертами люди либо награждаются от природы, либо они приобретают их в процессе многолетней работы методом проб и ошибок. Однако последние достижения науки (в том числе в социологии и психологии) позволяют изучать природу человеческих взаимоотношений и искусство управления людьми на серьезной научной основе, не полагаясь только на собственный опыт.
Менеджер – это профессиональный управляющий, представитель особой профессии, имеющий специальную подготовку.
Для менеджмента характерно:
!специальная организация функционирования коммерческих предприятий;
!экономические соображения как базовая основа для действия системы;
!специальная деятельность по руководству организацией людей;
!выполнение менеджером организации маркетинговой деятельности в качестве своей главной функции;
!использование менеджером достижений многих наук для решения своих основных проблем [51, с. 23]
Менеджер - это член организации, осуществляющий руководство людьми; определяющий цели работы и принимающий решение по эффективному взаимодействию в цепочке "люди - цели". Организация не может существовать без менеджеров.
Основные функции менеджеров - поиски возможностей и поддержки подчиненных. Являясь субъектом осуществления управленческой деятельности, менеджеры играют четыре группы ролей в организации.
В - первых, менеджер выступает в качестве руководителя, исполняет роль формирующего отношения внутри и вне организации, мотивирующего
Северо-Кавказский государственный технический университет, http://www.ncstu.ru
членов организации на достижение целей, координирующего их усилия и, наконец, выступающего в качестве представителя организации.
Во - вторых, это информационные роли, состоящие в том, что менеджер собирает информацию о внутренней и внешней среде, распространяет ее в виде фактов и нормативных установок и, наконец, разъясняет политику и основные цели организации.
В-третьих, это роли по принятию решения, выражающиеся в том, что менеджер выбирает направление движения организации, решает вопросы распределения ресурсов, осуществляет текущие корректировки.
В-четвертых, это согласующие роли по поддержанию балансов интересов и разрешению конфликтов. Они состоят в том, что менеджер определяет разумный баланс интересов при разработке систем или выполнении операций в "цепочках": собственник - менеджер - исполнитель (служащий); разработчик - производитель - посредник - продавец - потребитель товара и др.
1.2. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1.Какова сфера применения слова "управление"?
2.Дайте определение менеджмента?
3.Какова сущность понятия управление организацией и менеджмента? Выделите шесть его основных граней.
4.Каково значение менеджмента как вида деятельности?
5.Каково значение менеджмента как науки?
6.Назовите великих менеджеров в теории и практике.
7.Какие вы знаете подходы к менеджменту?
8.Раскройте сущность системного подхода.
9.Раскройте сущность процессного подхода.
10.Раскройте сущность ситуационного подхода к менеджменту.
11.Что такое методология и какова методология менеджмента?
12.Назовите предмет менеджмента.
Северо-Кавказский государственный технический университет, http://www.ncstu.ru
13.Определите метод менеджмента.
14.Дайте определение принципа менеджмента.
15.Назовите принципы менеджмента, выделенные А.Файолем. 16.Какие классификации принципов менеджмента Вы знаете? 17.Определите сущность новой управленческой парадигмы в мире и в
России.
1.3. ВОПРОСЫ ДЛЯ ДИСКУССИИ
1.Обоснованно ли, с точки зрения использования в русском языке слов менеджмент и управление, утверждение К.Хэйлс, что менеджмент как понятие шире, чем управление, поскольку менеджмент - это всеобщая человеческая деятельность, а управление это специфическая деятельность профессионалов - менеджеров.
2.Можно ли сказать, что классификация менеджеров по областям менеджмента, выполненная К.Хэйлс (см.п.1.3.), имеет сходство с отечественной классификацией, предлагающей выделять в аппарате управления руководителей, специалистов и служащих? Какую классификацию приняли бы Вы? Как можно усовершенствовать отечественную классификацию с учетом идей К.Хэйлс?
3.Можно ли в России использовать в настоящее время японскую модель
подготовки управленческих кадров? Если нет, то насколько подходит западная модель? Возможно ли их соединение и как?
1.Что такое менеджмент наука или искусство, практическая деятельность или аппарат ее исполняющий, точная наука или гуманитарная?
2.Сравните положения старой и новой парадигм управления (п.3.3.). Как бы Вы их охарактеризовали, как противоположные или как взаимодополняющие, развивающие?
3.Проанализируйте различные подходы к выделению принципов управления (п. 3.3). Какие из принципов управления содержатся в большинстве из
Северо-Кавказский государственный технический университет, http://www.ncstu.ru
них? Какие настолько специфичны, что содержатся только у одного автора?
1.4. СИТУАЦИИ ДЛЯ АНАЛИЗА
Ситуация 1. Выживание в условиях спада экономики.
Спад экономики, который переживает Россия, отрицательно сказывается на всех отраслях народного хозяйства. И в первую очередь это должно коснуться отраслей, обеспечивающих развитие, расширение производства - строительства, машиностроения, транспорта. И наоборот, в условиях инфляции должны процветать предприятия, занимающиеся торгово-посреднической деятельностью, "продажей" денег. С этой точки зрения, какая фирма будет более успешной - биржа или предприятие стройматериалов?
Вероятнее всего - это биржа. Однако в 1992 г. достаточно мощная система бирж "Алиса" испытала существенные финансовые затруднения, возникшие главным образом в результате стагнации торговых операций, дефицита свободных денежных средств и осложнений в платежных отношениях в рамках СНГ.
И в 1992 г. высокоэффективной и стабильной была деятельность новосибирской фирмы "Стройкерамика". Факторами, обеспечившими успех фирмы, явились объединение разноплановых фирм и диверсификация производства, наличие инвесторов, отлаженная система управления производством.
Ситуация 2. Помощь государства или собственная инициатива?
Два предприятия, работающие на "оборонку". Одно является чисто оборонным, получает дотации и льготы от государства, что очень важно в период спада экономики. Другое не является чисто оборонным, но большая
Северо-Кавказский государственный технический университет, http://www.ncstu.ru
часть его наукоемкой продукции предназначена для аэрокосмической и оборонной отрасли. Как ему поступить при перестройке экономических отношений, переходе к рынку в условиях спада производства? Проще всего требовать от государства помощи на конверсию. Однако не так поступил воронежский концерн "Энергия". За последние шесть послереформенных лет концерн удвоил выпуск продукции, утроил объемы научноисследовательских и опытно-конструкторских работ, в четыре с лишним раза увеличил производство товаров народного потребления. Концерну удалось сохранить темпы жилищного и социального строительства. И все это при неизменной численности работающих. При этом большинство предприятий "оборонки", получая кредиты государства, еле сводят концы с концами, ожидая новых "вливаний". В чем причина успешной конверсии "Энергии"? Этот концерн сформировал относительно самостоятельные научнопроизводственные комплексы, которые заработали, используя маркетинг; создал свой коммерческий банк, реорганизовал структуру управления и форму собственности Идеологией фирмы является гарантирование работникам постоянной работы в концерне "Энергия".
Ситуация 3. В условиях развитого рынка и экономики кто победит: большая или малая фирма?[76]
Понимая, что компьютер - это знамение будущего и самый бурно развивающийся бизнес в современном мире, две фирмы решили вступить в конкурентную борьбу на этом поприще, Фирма А - одна из крупных американских корпораций, уже занимающая ведущее место в электронике. Она располагает сотнями миллионов долларов, чтобы вложить в это дело, потратив их на исследование рынка, привлечение лучших технических специалистов и сбытовиков, на строительство новейших хорошо оборудованных заводов. Фирма Б - это всего лишь два человека, бросивших когда-то колледж. Весь их опыт в электронике сводится к продаже "голубых коробочек" - устройств для незаконных бесплатных междугородных
Северо-Кавказский государственный технический университет, http://www.ncstu.ru