- •Isbn 5-7975-0158-9
- •Вопросы и ответы
- •Тема 1. Предмет и метод теории государства и права
- •Тема 2. Происхождение государства и права
- •Тема 3. Сущность и типы государства
- •Тема 4. Функций государства
- •Тема 5. Формы государства
- •Тема 6. Механизм государства
- •Тема 7. Государство в политической системе общества
- •Тема 8. Сущность, принципы и функции права
- •Тема 9. Типы права и правовые системы (семьи)
- •Тема 10. Личность, право, государство
- •Тема 11. Право в системе социальных норм
- •Тема 12. Правосознание и правовая культура
- •Тема 13. Нормы права
- •Тема 15. Правотворчество
- •Тема 16. Система права
- •Тема 22. Законность, правопорядок, дисциплина
- •4. Причины и формы возникновения государства
- •18. Типы государства: различные подходы
- •Рекомендуемая литература
- •1996. Темы 20,23.
- •26. Формы национально-государственного
- •27. Политический (государственный)режим: понятие и признаки
- •I 77 ..
- •46. Нормативистская теория права
- •49. Социологическая теория права
- •54. Типы права: различные подходы
- •102 -
- •69. Государство и личность: взаимная ответственность
- •3) Импичмент и т.П.
- •70. Соотношение общества и государства
- •71. Гражданское общество: понятие, структура, признаки
- •76. Правовое воспитание: понятие, формы, методы
- •79. Структура нормы права
- •80. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта
- •81. Классификация норм права
- •85. Подзаконные нормативные акты: понятие, признаки, виды
- •105. Субъективные права и юридические обязанности: понятие и структура
- •106. Законные интересы: понятие, структура, виды
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 11.
- •119. Юридическая практика
- •132. Принципы взаимосодействия правовых средств
- •135. Правовое регулирование и правовое воздействие
- •138. Эффективность правового регулирования
- •139. Правовые ограничения: понятие, признаки, виды
- •231 В
- •239 '
70. Соотношение общества и государства
Прежде чем отвечать на данный вопрос, необходимо определим, понятия «общество» и «государство».
Общество — (в широком смысле) совокупность исторически сложившихся форм совместной деятельности людей; (в узком) исторически конкретный тип социальной системы, определенная форма общественных отношений.
Государство — это организация политической власти, содейст- вующая преимущественному осуществлению конкретных интерес (классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и т. в пределах определенной территории. /
Общество и государство — понятия несовпадающие. Первое шире второго, ибо в обществе кроме государства есть и негосудар ственные структуры (политические партии, политические движе ния, общественные организации и объединения, трудовые колле тивы и т.д.). Государство есть лишь политическая часть общеества его элемент.
Государство занимает в обществе центральное положение и иг-рает в нем главную роль. По характеру государства можно судить о характере всего общества, его сущности.
Государство по отношению ко всему обществу выступает как средство управления, ведения общих дел (обеспечивая порядок и общественную безопасность), а по отношению к противникам гос- подствующего класса — нередко как орудие подавления и насилия.
Хронологические рамки общества и государства тоже не совпа-
дают: первое возникло раньше и имеет более богатую историю свое-го развития, нежели второе. Рожденное развивающимся обществом, государство приобретает по отношению к нему относительную самостоятельность. Причем степень этой самостоятельности посто-нино изменяется, зависит от внутренних и внешних условий их взаимодействия.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
Гойман-ЧервонюкВ.И. Очерк теории государства и права. М., 1996. Гл. 9. К7—90.
Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. 2-е изд. М., |!''%.'Гл. 6.
Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 1995. Гл. 3. С. 36—38. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и . И. Малько. М.: Юристъ, 1997. Гл. 3.
Теория государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. 2-е изд. М., 1996. li-кция 11. С. 187—189.
Теория государства и права / Отв. ред. В.М. Корельский и В.Д. Перевали. Екатеринбург, 1996. Гл. 5. С. 51—56.
Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М., 1993. Гл. 2.
Хутыз М.Х., Сергейко П.Н. Энциклопедия права. 2-е изд. М., 1995.
127—129.
71. Гражданское общество: понятие, структура, признаки
Понятие «гражданское общество» формировалось такими мыс-лителями, как Аристотель, Цицерон, Гроций, Гоббс, Локк, Гегель, Маркс и многими другими.
Красной нитью в гражданском обществе практически всеми уче-
ными проводится идея человека. Гражданское общество можно оп-
елить как совокупность нравственных, религиозных, националь-
ных, социально-экономических, семейных отношений и институтов,
с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и их
групп.
120
121
Структура гражданского общества:
негосударственные социально-экономические отношения и, институты (собственность, труд, предпринимательство);
совокупность независимых от государства производителей (частные фирмы и т.п.);
3} общественные объединения и организации;
политические партии и движения; t
сфера воспитания и негосударственного образования;
система негосударственных средств массовой информации
семья;
церковь и т.п.
Признаки гражданского общества:
наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и граж данина;
самоуправляемость;
— конкуренция образующих его структур и различных групп
людей;
свободно формирующееся общественное мнение и плюра лизм;
всеобщая информированность и прежде всего реальное осу ществление права человека на информацию;
жизнедеятельность базируется на принципе координации (и отличие от государственного аппарата, который построен на основе принципа субординации);
многоукладность экономики;
легитимность и демократический характер власти;
правовое государство;
сильная социальная политика государства, обеспечивающая достойный уровень жизни людей, и др.РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРАГойман-ЧервонюкВ.И. Очерк теории государствам права. М., 1996. Гл.(» Кашанша ТВ., Кашанш А.В. Основы российского права. М., 19%.
С. 46—48.
Общая теория права / Под ред. А.С. Пиголкина. 2-е изд. М., 1995. Гл. 22. Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. 2-е изд. М 1996. Тема 6.
Одинцова А.В. Гражданское общество: взгляд экономиста // Государстио и право. 1992. № 8.
Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юристъ, 1997. Гл. 10.
Теория государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. 2-е изд. М., 19% Лекция 13.
122
Хутыз М.Х., Сергейко П.Н. Энциклопедия права. 2-е изд. М., 1995. Гл. 13. Черниловский З.М. Гражданское общество: опыт исследования // Госу- и право. 1992. № 6.
72. Социальные и технические нормы, их особенности и взаимосвязь
Общество не может существовать без регулирования, под кото-рым понимается упорядочение поведения людей в различных сфе-рах жизнедеятельности. Упорядочение осуществляется с помощью норм, которые подразделяются на технические и социальные.
Технические нормы — это правила наиболее рационального об-ращения людей с орудиями труда и предметами природы. В качестве примера технических норм можно назвать правила выполнения определенных строительных работ, нормы расходования сырья, топли-ва, государственные стандарты, технические условия.
Особенности технических норм:
предмет регулирования здесь не сугубо социальный;
«субъектный» состав связан не только с людьми, но и с внеш ним миром, природой, техникой.
Социальные нормы — это правила поведения, используемые для аудирования общественных отношений. К ним относят правовые, «оральные, религиозные, политические, эстетические, обычные, корпоративные и иные нормы.
Особенности социальных норм,:
1) предмет регулирования здесь уже сугубо социальный — обще-ственные отношения;
2) «субъектный» состав связан только с людьми как представите лями социальной сферы.
Технические и социальные нормы взаимодействуют между собой. В частности, важнейшие для общества технические нормы поддерживаются правом и государством, становясь уже технико-юридическими правилами поведения. В силу, этого они выступают не только целесообразными, но и общеобязательными, влекущими
За собой определенные юридические последствия. Так, уголовное конодательство предусматривает ответственность за нарушение правил безопасности при производстве строительных работ, за на-шение правил вождения и эксплуатации транспорта и т.п.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
Венгеров А.Б. Теория государства и права. Ч. 2. Теория права. Т. 1. М., ■■%. ТемаЗ.
123
Гойман-Червонюк В.И. Очерк теории государства и права. М., 1996.
Гл.14.
Кашанина Т.В., Каманин А.В. Основы российского права. М., 1996.
С. 49—53.
Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 1996. Гл. 11.
Общая теория права / Под ред. А.С. Пиголкина. 2-е изд. М., 1995. Гл. 6.
Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. 2-е изд. М., 1996. Тема 10.
Социальные отклонения. 2-е изд. М., 1989.
Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юристъ, 1997. Гл. 12.
Теория государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. 2-е изд. М., 1996.
Лекция 18.
Теория права и государства / Под ред. Г.Н. Манова. М., 1995. Гл. 4.
73. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие и противоречия
Мораль — это система норм и принципов, регулирующих поведение людей с позиций добра и зла, справедливого и несправедливого и т.п. (Определение права было дано выше, см. ответ на вопрос 41.)
Мораль и нравственность можно рассматривать в качестве сино нимов. Этика же есть наука о морали (нравственности).
Единство между правом и моралью:
в системе социальных норм они выступают самыми универ сальными, распространяющимися на все общество;
у них единый объект регулирования — общественные отно
шения;
3) исходят в конечном счете от общества. Различия между правом и моралью:
по происхождению (если мораль возникает вместе с общее* вом, то право — вместе с государством);
по форме выражения (если мораль содержится в обществе; ном сознании, то право — в специальных нормативных актах,'имею щих письменную форму);
по сфере действия (если мораль может регулировать практи чески все общественные отношения, то право — наиболее важные и только те, которые в состоянии упорядочить);
по времени введения в действие (если моральные нормы вво дятся в действие по мере их осознания, то правовые — в конкретно установленный срок);
по способу обеспечения (если нормы морали обеспечиваются мерами общественного воздействия, то нормы права — мерами го сударственного воздействия);
6) по критериям оценки (если нормы морали регулируют обще-1 ственные отношения с позиции добра и зла, справедливого и несправедливого, то нормы права — с точки зрения законного и незаконного, правомерного и неправомерного).
Право и мораль взаимодействуют между собой в процессе упо-
рядочения общественных отношений. Их требования во многом со-
впадают: то, что осуждает и поощряет право, осуждает и поощряет,
как правило, и мораль. И наоборот. Многие правовые нормы выте-
кают из нравственных (не убий, не укради и т.п.).
Вместе с тем возможны и противоречия между ними, когда одна и та же ситуация может регулироваться по-разному со стороны права и морали. Причины противоречий могут быть объективные (существующие различия между правом и моралью) и субъективные (i граво меняется быстрее морали и подчас с ней не согласуется в силу и пред еденных идеологических, конъюнктурных моментов).
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
Венгеров А.Б. Теория государства и права. Ч. 2. Теория права. М., 1996. Л.ТемаЗ.
Гойман-Червонюк В.И. Очерк теории государства и права-. М., 1996. In. 14. С. 131—134.
Курс лекций по теории государства и права / Под ред. Н.Т. Разгельдеева п А.В. Малько. Саратов, 1993. Ч. 2. Лекция 9.
Лукашева Е.А. Право, мораль, личность. М., 1986.
Матузов Н.И.Ираво в системе социальных норм///Правоведение. 1996. '■' 2.
Общая теория права / Под ред. А.С. Пиголкина. 2-е изд. М., 1995. Гл. 6.
Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. 2-е изд. М., >96. Тема 10.
Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и В. Малько. М.: Юристъ, 1997. Гл. 12.
Теория государства и права/ Под ред. М.Н; Марченко.'2-е изд. М., 1996. жция 18. С. 323—327.
Тихонравов Ю.В. Основы философии права. М., 1997. С. 401—420.
74. Понятие, структура и виды правосознания
Правосознание — это • совокупность представлений и чувств,
изглядов и эмоций, оценок и установок, выражающих отношение
людей к действующему и желаемому праву. Правосознание —
I гго одобрительная или отрицательная реакция людей на вновь
принятые законы, на конкретные проекты нормативных актов
li Т.П.
125
Структура правосознания включает в себя два элемента:
правовую психологию (переживания, которые испытывают люди в результате отношения к праву; это уровень чувств, настро ений, во многом выражающий поверхностные, эмоциональные оценки права субъектами);
правовую идеологию (понятия, принципы, убеждения, выра жающие отношение людей к действующему или желаемому праву; это более глубокое осмысление субъектами правовых явлений, ха рактеризующее более рациональный уровень правовых оценок).
Правовая идеология — главный элемент в структуре правосознания.
По содержанию правосознание подразделяется на:
обыденное (массовые представления людей, настроения по поводу права, возникающие под влиянием жизненного опыта);
профессиональное (чувства, убеждения, традиции, склады вающиеся у юристов на основе юридической практики);
научное (идеи, понятия, концепции, выражающие теорети ческое освоение права).
С одной стороны, развитие правосознания в определенной степени обусловлено действующим правом; с другой стороны, само право зависит от правосознания как на уровне правотворчества (принимая нормативные акты, законодатель должен учитывать уровень правосознания общества и отдельных групп населения), так и на уровне правореализации (правосознание обеспечивает добровольное соблюдение норм права и помогает правоприменению; оно необходимо для толкования правовых предписаний, для оценки доказательств, для преодоления пробелов).
Таким образом, правосознание пронизывает весь механизм правового регулирования, предшествует изданию юридических норм и сопровождает на всем протяжении их действия.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
Венгеров А.Б. Теория государства и права. Ч. 2. Теория права. М., 1996. Т. 2. Тема 13.
Гойман-Червонюк В.И. Очерк теории государства и права. М., 1996. Гл. 17. С. 164—167.
Ильин И.А. О сущности правосознания. М., 1993.
Мялкин В.А. Взаимосвязь правосознания с нормой права// Власть силы, сила власти. М., 1996. С. 117—122.
Общая теория права / Под ред. А.С. Пиголкина. 2-е изд. М., 1995. Гл. 9.
Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. 2-е изд. М., 1996. Тема 14.
Остроумов Г.С. Правовое осознание действительности. М., 1969.
Соколов Н.Я. Профессиональное сознание юристов. М., 1988.
Теория государства права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и ..И. Малько. М.: Юристъ, 1997. Гл. 25.
Теория государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. 2-е изд. М., 1996. 1-кция 24.
Фарбер И.Е. Правосознание как форма общественного сознания. М.,
75. Правовая культура: понятие и структура
Правовая культура личности — это знание и понимание права,
атакже действия в соответствии с ним. Правовая культура личности
тесно связана с правосознанием, опирается на него. Но она шире
правосознания, ибо включает в себя не только психологические и
идеологаческие его элементы, но и юридически значимое пове-
дение
Не всякого индивида, знающего и понимающего юридические нормы, можно считать правокультурным человеком. Таковым явля-ется только тот, у кого знания юридических правил сочетаются с потребностью соблюдения их предписаний, кто в своей деятельнос-ти им следует.
Таким образом, структура правовой культуры личности состоит из следующих элементов:
психологический элемент (правовая психология);
идеологический элемент (правовая идеология);
поведенческий элемент (юридически значимое поведение). Правовая культура личности означает правовую образованность
човека, включая правосознание, умение и навыки пользоваться равом, подчинение своего поведения требованиям юридических эрм.
Правовая культура общества — это уровень правосознания и равовой активности общества, степень прогрессивности юридичес-ких норм и юридической деятельности.
Структура правовой культуры общества состоит из следующих элементов:
уровень правосознания и правовой активности общества;
степень прогрессивности юридических норм (уровень разви- ти|я права, культура юридических текстов и т.п.);
3) степень прогрессивности юридической деятельности (культу-ра правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности).
Правовая культура общества является частью его общей культу- и характеризуется следующими факторами;
127
реальной потребностью в праве;
состоянием законности и правопорядка в стране;
степенью развитости в обществе юридической науки и юри дического образования.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА Венгеров А.Б. Теория государства и права. Ч. 2. Теория права. М., 19%
Т. 2. Тема 13.
Гойман-Червонюк В.И. Очерк теории государства и права. М., 19%
Гл. 17. С. 167—169.
Драма российского закона / Отв. ред. В.П. Казимирчук. М., 1996. Гл.(). Кудрявцев В.Н., Казимирчук В.П. Современная социология права. М ,
1995. С. 119—125.
Общая теория права / Под ред. А.С. Пиголкина. 2-е изд. М., 1995. Гл. 9. Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. 2-е изд. М ,
1996. Тема 14. С. 203—206.
Сальников В.П. Социалистическая правовая культура. Саратов, 1989. Семитко АЛ. Развитие правовой культуры как правовой прогресс. Ека
теринбург, 1996.
Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и
А.В. Малько. М.: Юристъ, 1997. Гл. 26.