- •Российский государственный университет нефти и газа имени и.М. Губкина
- •Роль нефтяной промышленности в развитии экономики ссср в середине 1960 – 1980-х гг.
- •Нефтяная промышленность Советского Союза и Российской Федерации (1986-2005.Гг.)
- •1. Нефтяная промышленность ссср в 80-е годы
- •2. Нефтяная промышленность России в 90-е годы.
- •История развития газовой индустрии страны.
Нефтяная промышленность Советского Союза и Российской Федерации (1986-2005.Гг.)
1. Нефтяная промышленность ссср в 80-е годы
К середине 80-х г. Советский Союз являлся крупной промышленно развитой страной, которая полностью обеспечивала себя углеводородным сырьем, топливом и энергией за счет собственных природных ресурсов, а также осуществляла экспорт энергоресурсов и, прежде всего в страны восточной Европы.
Отвечая на вопрос о топливно-энергетическом комплексе (ТЭК) студент должен, прежде всего, дать определение ТЭК. ТЭК представляет собой совокупность отраслей, состоящих в органическом единстве, представляющих собой составную часть народного хозяйства и призванных обеспечить его потребности в топливно-энергетических ресурсах (ТЭР). Количественной характеристикой этого единства и связи ТЭКа с народным хозяйством в целом является топливно-энергетический баланс.
Особенно высокими темпами топливно-энергетический комплекс во всех странах мира развивался в последние 30 лет. В качестве примера можно привести такие цифры: на 01.01.1989 г. за весь период жизни на земле в мире потреблено порядка 76 млрд.т. сырой нефти, более 44 трлн. м3 природного газа. В том числе, за последние 30 лет потребление нефти составило около 66 млрд.т., газа 34трлн.м3. Угля за 100 лет добыто более 150 млрд.т., причем 98 млрд.т. именно в указанный период.
Для всестороннего и более объективного изучения проблемы целесообразно ознакомиться с документом, дающим представление о состоянии нефтяной промышленности во второй половине 80-х гг., - "Основные направления экономического и социального развития СССР на 1981-1985 гг. и на период до 1990 г.», принятом на XXVI съезде КПСС. В нем предусматривалось доведение уровня добычи нефти с газовым конденсатом к 1985 г. до 620-645 млн. т. (в том числе, по Западной Сибири - до 395 млн. т.), строительство 9,9 тыс. км. нефтепроводов, 3,8 тыс. км. нефтепродуктопроводов и сдача в эксплуатацию 97 насосных станций. Эксплуатационный фонд скважин должен был возрасти с 82 до 122,5 тыс. м. Скважины, эксплуатируемые механизированным способом, составили 80 %. Одним из крупнейших в стране было Саматлорское месторождение в Ханто-Мансийском Автономном округе, где в середине 80-х годов было добыто более 500 млн.т. нефти. В целом же в Западной Сибири в эти годы было добыто свыше двух млрд.т. нефти.
Следует понимать причину особого внимания со стороны руководства СССР, уделяемого проблеме коренного улучшения учета и использования выделяемых финансовых и материально-технических ресурсов, а также рационального использование трудовых ресурсов. О рациональном использовании нефтяных запасов и всего того, что поставляет нефтяникам народное хозяйство, разговоры велись на всех уровнях и во все времена, но практически ничего не изменилось за все годы Советской власти. В указанный период для всех становиться очевидным, что бесхозяйственность, расточительство, большие потери нефтяного сырья и материальных ресурсов стали тормозить экономическое развитие страны.
В августе 1985 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР принимает постановление о комплексном развитии нефтяной промышленности Западной Сибири. Студенту необходимо подчеркнуть, что эти же вопросы находят свое отражение и в энергетической программе СССР, и в "Основных направлениях экономического и социального развития СССР на 1986-1990 гг. и на период до 2000 г., принятых на XXVII съезде КПСС в 1986 г., являвшихся стратегическим документом 12-й пятилетки.
Безусловно, большое влияние на изменения, происходившие в нефтяной промышленности, оказывала и ситуация, складывавшаяся в верхних эшелонах власти страны. Апрельский Пленум (1985 г.) определил последующий этап в развитии страны как перестройку во всех сферах ее существования. Не осталась в стороне и нефтяная промышленность, которая в числе первых должна была перейти на новые условия хозяйствования и новые методы управления экономикой. В последующем XXVII съезд КПСС и июньский (1987 г.) Пленум ЦК КПСС закрепили определенные в 1985 г. основные пути перестройки народного хозяйства СССР. Министерство нефтяной промышленности СССР разработало конкретные меры в свете решений партийных съездов и пленумов по дальнейшему развитию самостоятельности и ответственности предприятий и объединений, усилению планово-экономического и научно-технического направлений деятельности, завершению подготовительной работы к переходу с 1 января 1988 г. на полный хозрасчет и самофинансирование. Закон о государственном предприятии (объединении), вступивший в действие с 1 января 1988 г., должен был практически реализовать развитие экономической самостоятельности предприятий.
Необходимо понять причины неустойчивой работы отрасли с 1988 г.: неудовлетворительная работа фонда скважин, составление малоэффективных геолого-технических мероприятий, постоянное их невыполнение и т. д. Кроме того, в этот период происходят организационные изменения, снижение целевого финансирования отрасли. Так, в предыдущие годы в Главтюменнефтегазе были осуществлены только частичные перемены, не были приняты кардинальные меры по исправлению положения, хотя причины снижения уровня добычи были определены достаточно точно. Новые месторождения Западной Сибири и других регионов работали неустойчиво, поскольку были введены в эксплуатацию поспешно, с большим количеством недоделок. Подобная ситуация сложилась и в объединениях «Азнефть» и «Ставропольнефтегаз», а также во многих других старейших нефтедобывающих управлениях.
К концу 1980-х гг. политическая нестабильность в СССР усилилась. Целенаправленной программы перестройки СССР не было, начиналось движение отдельных республик (прежде всего, прибалтийских) за выход из состава СССР. Борьба за суверенитет и независимость других республик, за власть на всех уровнях, разногласия в КПСС, а также в ее верхних эшелонах (ЦК и Политбюро), привели к тому, что в декабре 1991 г. Советский Союз как единое государство перестал существовать. Вместе с политическим разделом начался и раздел промышленности, топливно-энергетического комплекса и других отраслей. Разрыв шел, прежде всего, по территориальному принципу.
Анализируя состояние нефтяной промышленности во второй половине 80-х гг., следует особо подчеркнуть, что в 1988 г. был достигнут максимальный уровень добычи нефти и газового конденсата в объеме 624 млн.т. и обеспечен прирост добычи газа почти в 43 млрд. м3 Одним из важнейших направлений деятельности ТЭКа в этот период являлся экспорт топливно-энергетических ресурсов. За 15 лет (с 1975 г. по 1990 г.) экспорт ТЭР медленно возрастал. Интенсивно рос экспорт газа, особенно в 1985-1990 гг. С 1991 г. экспорт всех видов ТЭР значительно снизился.