Воробьев_Сидорова_Экономика отрасли
.pdf151
капитальных вложений на единицу выпускаемой продукции увеличивает их экономический эффект.
На изменение технологической структуры капитальных вложений оказывает влияние ряд факторов:
∙НТП в машиностроении и строительстве;
∙снижение веса и габарита технологического оборудования, повышение его производительности;
∙повышение уровня развития строительства (это оснащение строительства современным высокопроизводительным оборудованием и современными строительными материалами).
Все эти меры позволяют снизить сметную стоимость строитель- но-монтажных работ.
Воспроизводственная структура – распределение капитальных вложений по основным формам воспроизводства ОФ, т.е. это распределение капитальных вложений на новое строительство или на реконструкцию, перевооружение действующих объектов. Последнее позволяет в более короткие сроки и с меньшими капитальными затратами наращивать производственные мощности, сокращать сроки ввода и освоения проектных мощностей и быстрее обновлять выпускаемую продукцию (по сравнению с новым строительством).
Территориальная структура – распределение капитальных вложений по отдельным территориям или районам. Формирование территориальной структуры направлено на комплексное развитие хозяйства отдельных районов.
По формам собственности – это распределение капитальных вложений различным формам собственности (государственной, частной).
4.Планирование капитального строительства.
Планирование капитального строительства – это раздел плана социально-экономического развития предприятия. Именно этим обеспечивается комплексное решение вопросов производства и капитального строительства.
Разработка плана капитального строительства включает планирование капитальных вложений, планирование проектноизыскательских работ, планирование строительного производства и его материально-технической базы.
152
Различают перспективные и текущие планы капитального строительства.
Перспективные планы содержат основные направления развития отдельных отраслей и предприятий на длительный период времени (на 5-летие, 10-летие и т.д.).
Текущие планы разрабатываются на основе перспективных и намечают конкретную программу работ на год, квартал и месяц.
План капитального строительства состоит из следующих разде-
лов:
1)плановое задание по вводу в действие производственной мощности и ОФ;
2)объем капитальных вложений, их направление и структура;
3)титульные списки строек и объектов;
4)план проектно-изыскательских работ;
5)план развития строительного производства и его материальнотехнической базы.
Титульные списки содержат полную характеристику каждого объекта строительства: наименование, место нахождения, годы начала и окончания строительства, проектную мощность, план строитель- но-монтажных работ (размер СМР по годам строительства), сметную стоимость строительства, распределение капитальных вложений по годам строительства.
Включение объекта в титульный список является разрешением на его финансирование.
План ввода в действие производственных мощностей составляется в натуральном и денежном выражении на основе баланса производственных мощностей, который имеет вид:
Мк.г.=Мн.г.+Мвв-Мвыб.
Ввод в действие ОФ планируется в денежном выражении по сметной стоимости, включая стоимость оборудования, СМР и др. затраты. При планировании капитального строительства решаются вопросы об использовании одной из основных форм наращивания мощности, т.е. техническое перевооружение или реконструкция, либо расширение действующего предприятия, или строительство нового предприятия.
При формировании годовых планов капитального строительства объем капитальных вложений устанавливается на основе смет и сметно-финансовых расчетов.
153
5.Проектирование капитального строительства.
Проектирование – первоначальный и важнейший этап строительства. Главной задачей проектирования является максимальное внедрение новейших достижений науки и техники и достижение высоких ТЭП, соответствие условий труда их современным требованиям, соответствие производственной санитарии и охраны труда современным требованиям.
При разработке проектов на новое строительство и расширение или реконструкцию действующих объектов необходимо исходить из того, что намечаемая к выпуску продукция должна соответствовать лучшим отечественным и зарубежным образцам.
Проект – комплекс технической документации, ТЭО, схем, чертежей, технологических и конструкторских расчетов с пояснительной запиской, необходимых для строительства. Составная часть проекта – проектно-сметная документация, которая определяет размер денежных средств, необходимых для строительства в соответствии с разработанным проектом.
Финансирование объектов строительства осуществляется на основе разработанной и утвержденной проектно-сметной документации.
Проектированием занимаются проектные институты. Каждая отрасль имеет свои проектные институты. Проектные институты – хозрасчетные организации, работающие по заданиям заказчика, с которым заключают договоры на проектирование.
Стоимость проектных работ включает:
*затраты на зарплату работникам проектного института;
*накладные расходы.
Проектные организации должны обеспечивать внедрение в
строительство прогрессивных экономических решений, которые позволяют повысить эффективность капитальных вложений за счет рационального выбора площадки под строительство объекта, за счет применения в строительстве эффективных материалов и конструкций, за счет применения высокопроизводительного оборудования и автоматизации технологических процессов.
Весь процесс проектирования подразделяется на 3 этапа: 1) проектные работы
∙сбор и подготовка исходных данных для проекта;
∙проведение научных исследований;
154
2)изыскания (выбор территории под строительство объекта);
3)проектирование.
Для разработки проекта заказчик выдает проектной организации задание на проектирование, в котором приводятся следующие данные:
*наименование проектируемого объекта;
*вид строительства (новое, реконструкция, расширение, перевооружение);
*район строительства;
*номенклатура и объем производимой продукции;
*режим работы предприятия;
*задание по использованию в проекте научно-технических достижений;
*требования по механизации и автоматизации производственного процесса;
*показатели эффективности производства;
*сроки начала и окончания строительства объекта;
*производственное и хозяйственное кооперирование;
*технологическую схему;
*организацию производства.
Проект содержит следующие разделы:
1)общая пояснительная записка;
2)генеральный план строящегося предприятия;
3)общая схема управления предприятием;
4)схема автоматизации систем управления предприятия (АСУ);
5)план земельного участка;
6)перечень зданий и сооружений, которые намечено построить;
7)планы внешних и внутриплощадочных инженерных сетей и коммуникаций;
8)проектно-сметная документация;
9)паспорт рабочего проекта.
Законченный проект подвергается экспертизе и утверждается; в документ об утверждении проекта вносятся следующие техникоэкономические показатели:
∙мощность предприятия;
∙сметная стоимость строительства, в том числе стоимость СМР;
∙стоимость ОПФ;
∙удельные капитальные вложения на единицу вводимой мощности;
∙численность работающих;
155
·ПТ одного работающего;
·фондоотдача;
·рентабельность производства;
·срок окупаемости капитальных вложений.
6.Экономическая эффективность капитальных вложений.
Экономическая эффективность капитальных вложений выражается в экономическом результате, который получает предприятие или отрасль от их реализации.
Таким экономическим результатом является прирост производственной мощности и ОФ.
Экономическая эффективность капитальных вложений измеряется сопоставлением экономического результата от прироста ПМ и ОФ с капитальными вложениями, вызвавшими этот прирост.
В отечественной практике различают общую или абсолютную и сравнительную экономическую эффективность капитальных вложений.
По н/х в целом общая или абсолютная экономическая эффективность капитальных вложений определяется как отношение прироста национального дохода к капитальным вложениям, обеспечивающим данный прирост:
Эн/х=DНД/К
По отдельной отрасли или предприятию показатель общей или абсолютной эффективности капитальных вложений будет рассчитываться как отношение прироста прибыли к капитальным вложениям, за счет которых этот прирост получен:
Эп=DП/К
Полученное значение абсолютной экономической эффективности капитальных вложений должно сравниваться с нормативным значением (с нормативным коэффициентом эффективности капитальных вложений Ен). Вариант строительства будет эффективным, если общая эффективность капитальных вложений будет больше или равна Ен. Ен=0,16 – по н/х в отечественной практике. Э³0,16.
В условиях рыночных отношений Ен берется на уровне фактической величины ставки % по кредиту.
156
Кроме расчета эффективности выбирают вариант сравнения и по сроку окупаемости:
Ток=К/ П
Срок окупаемости показывает, за сколько лет капитальные вложения окупятся дополнительной прибылью, полученной от их реализации.
Срок окупаемости сравнивается с нормативным значением Ток≤Тн. Вариант эффективен, если Ток≤Тн.
Тн=1/Ен=1/0,16 6,2 года.
Если капитальные вложения требуют длительных сроков, необходимо при оценке их эффективности учитывать фактор времени, который позволяет оценить ожидаемую прибыть. Последнее очень важно, так как одна и та же сумма прибыли, получаемая в разные годы, имеет различную покупательную способность в связи с инфляцией, изменением кредитных ставок и т.д.
Поэтому главным показателем эффективности инвестиций с учетом фактора времени является чистый приведенный доход
(ЧПД):
ЧПД=-И+П1/(1+α)1+П2/(1+α)2+...+Пn/(1+α)n,
где И – объем инвестиций, вложенных в проект;
П1, ..., Пn – прибыль, которая должна быть получена в течение n-лет от вложенных в проект средств;
α -- норматив приведения затрат к единому моменту времени. Норматив приведения затрат должен быть выше учетной ставки
банковского процента, если инвестор будет пользоваться средствами банка, или равен ставке процента по депозиту, если инвестор вкладывает в проект собственные средства.
К реализации принимаются проекты, у которых ЧПД>0. Норматив приведения α называется ставкой дисконта, а про-
цесс определения стоимости будущей прибыли носит название дис-
контирование.
Сумма будущей прибыли делится на ставку дисконта столько раз, сколько лет определяет эту прибыль от планируемого года.
157
По мере отдаления от планируемого года текущая стоимость будущей прибыли будет уменьшаться.
7.Источники финансирования капитального строительства.
Капитальное строительство может финансироваться за счет собственных средств, заемных и привлеченных.
Для государства собственными источниками средств для капитального строительства являются налоговые поступления. Они формируют государственный бюджет.
Кзаемным и привлеченным средствам государства относятся кредиты иностранных государств и банков и средства от выпуска облигаций займов и акций. Для предприятия собственными средствами является чистая прибыль, амортизационные отчисления, средства от продажи выбывших или излишних ОФ.
Кзаемным и привлеченным средствам предприятия относятся кредиты банков и выпущенные предприятием акции.
Источниками средств капитального строительства для физических лиц являются собственные доходы от их деятельности, доходы от продажи собственного имущества, кредиты банков, заем у др. физических лиц.
Структура источников финансирования капитальных вложений по Республике Беларусь за 2007 год.
Источники финансирования |
Удельный вес, % |
1.Собственные средства предприятий |
58,2 |
2.Средства республиканского бюджета |
9,4 |
3.Средства местных бюджетов |
10,7 |
4.Средства населения |
7 |
5.Инновационный фонд |
7 |
6.Иностранные кредиты |
3 |
7.Иностранные инвестиции |
1,4 |
ИТОГО: |
100 |
8.Способы строительства.
Существует два способа строительства: подрядный и хозяйст-
венный.
Подрядный – способ, когда строительство ведется специализированной строительной организацией по договору подряда заказчика.
158
При подрядном способе в строительстве объекта участвуют две юридические стороны: заказчик и подрядчик, между которыми заключается договор.
Договор содержит следующие показатели:
∙сроки строительства;
∙порядок обеспечения строительными материалами и оборудованием;
∙основные условия проведения СМР;
∙порядок сдачи и приемки законченного объекта;
∙взаимные расчеты и платежи;
∙имущественная ответственность сторон.
Подрядный метод – наиболее прогрессивный, так как он осуществляется специализированной строительной организацией, оснащенной современной техникой, современными стройматериалами и квалифицированными кадрами. Это дорогой способ строительства. Он используется для строительства крупных и сложных объектов.
Хозяйственный способ – строительство объекта предприятием без привлечения подрядной организации. Он используется при выполнении небольших объемов СМР и строительстве несложных объектов. Для этого на предприятии создается управление капитального строительства (УКС) или отдел капитального строительства (ОКС). Кроме того, на предприятии создаются собственные строительные организации, которые обеспечивают стройку технической документацией, кадрами, строительными мастерскими, машинами и механизмами.
9.Основные направления государственной инвестиционной политики.
Государственная инвестиционная политика строится на следующих основных принципах:
1)расширение участия в инвестиционном процессе многообразия форм собственности;
2)сохранение безвозвратного бюджетного финансирования преимущественно для социально значимых объектов, не располагающих собственными источниками финансирования;
3)государственное финансирование инвестиционных проектов производственного назначения проводить в строгом соответствии с
159
государственными целевыми программами исключительно на конкурсной основе;
4) ускоренное инвестирование ресурсосберегающих и наукоемких технологий и отраслей.
Ограниченность инвестиционных ресурсов требует выбора их наиболее приоритетных направлений, которые поддерживаются налоговыми и таможенными льготами , льготными кредитами, бюджетными ссудами, а также прямыми вложениями капитала в наиболее перспективные инвестиционные проекты и государственные программы.
В настоящее время для активизации инвестиционной деятельности государство использует ряд мер:
–особую значимость приобретает развитие системы самофинансирования с целью увеличения частных источников финансирования инвестиционных проектов;
–перспективным источником привлечения дополнительных инвестиций остается приватизация;
–особое значение придается долгосрочному кредитованию, в том числе льготному для развития приоритетных отраслей экономики;
–для привлечения иностранных инвестиций формируются свободные экономические зоны, совершенствуется законодательство, разрабатываются механизмы поддержки иностранных инвесторов;
–государство охраняет стабильность прав субъектов инвестиционной деятельности в случае принятия законодательных актов, положения которых нарушают права субъектов инвестиционной деятельности;
–основную часть собственных и заемных средств предприятий и государственных капитальных вложений предполагается направлять на качественное обновление ОПФ;
–предполагается завершить формирование нормативноправовой базы в области регулирования инвестиций и создать иностранным инвесторам благоприятные условия для предпринимательской деятельности.
160
15.ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТ НТП
1.Сущность НТП и НТР.
2.Основные направления НТП.
3.Экономическая эффективность НТП.
1.НТП – основа развития и интенсификации производства.
НТП – это процесс непрерывного развития науки, техники, технологии, совершенствования предметов труда, а также методов организации производства и труда.
НТП выступает как важнейшее средство решения социальноэкономических задач:
*улучшение условий труда и повышение его содержательности;
*охрана окружающей среды.
НТП имеет большое значение для укрепления обороноспособно-
сти страны.
НТП проявляется в двух взаимосвязанных формах: эволюционная и революционная.
Эволюционная форма НТП – постепенное усовершенствование традиционных технических средств и технологий. Процесс длительный, на первых этапах дает существенный экономический результат.
Революционная форма НТП – коренные преобразования производительных сил, которое обеспечивает достижение более высокой производительности общественного труда.
Под влиянием НТР происходят качественные изменения в мате- риально-технической базе производства.
НТП играет большую роль в развитии и интенсификации промышленного производства. Он охватывает все звенья промышленного производства, а также фундаментальные и теоретические исследования, прикладные исследования. Он охватывает конструкторскотехнологические работы; создание образцов новой техники, ее освоение и промышленное внедрение; т.е. он охватывает все стадии жизненного цикла изделия или продукции.
2.Основные направления НТП.
Основными направлениями НТП являются:
1.Комплексная механизация и автоматизация производства;
2.Химизация производства;