10.3. Перспективные варианты совершенствования рынка подержанной техники
В ряде регионов РФ на базе РОП АПК организуются подразделения (участки, пункты) по закупке, восстановлению, продаже, прокату и обмену техники, изготовлению несложных деталей и т.д.
Куплей и продажей техники в Москве и Московской области занимается ряд коммерческих организаций. Так, общество с ограниченной ответственностью ООО "Агроперспектива" специализируется на вторичном рынке бывших в употреблении тракторов К-700А, кормо-уборочных машин Е-281Е, Е-281С, Е-303 из Германии. Технику 1989 г. выпуска с наработкой 1500...3000 м.-ч и 200...400 м.-ч соответственно реализуют со склада в Подмосковье. Она проходит предпродажную подготовку, полностью разтаможивается и готовится к отгрузке потребителю. Одновременно ООО "Агроперспектива" принимает заявки на поставки с вторичного рынка посевных, почвообрабатывающих, кормозаготовительных, картофелеуборочных и зерновых комбайнов и запасных частей к ним. Отпускная стоимость реализуемых тракторов "Кировец" составляет 25% от стоимости новых, а кормоубо-рочных машин Е-281Е, Е-281С, Е-303 -20...22% от стоимости новых.
Фирма "А и Р" в Домодедовском районе ремонтирует двигатели автомобилей КамАЗ, ГАЗ, ЗИЛ, УАЗ, тракторные и комбайновые -Д-65, Д-240, А-01, СМД-14, СМД-17, СМД-22, СМД-62. Фирма закупает
подержанные двигатели у владельцев независимо от хозяйственной направленности формы собственности, восстанавливает их и осуществляет их продажу. Фонд подержанных двигателей фирма обеспечивает разными методами. Закупочные цены на подержанные двигатели в 2,5... 10 раз меньше отпускных цен на восстановленные, которые в 3...6 раз меньше цен на новые. При приобретении подержанных транспортных средств их цена устанавливается по балансовой цене за вычетом износа. Продажная цена автомобиля устанавливается с учетом НДС и акциза. Если автомобиль приобретается путем замены на иной товар, во внимание принимаются продажные цены, но не ниже рыночных, сложившихся на момент совершения сделок. В случае приобретения транспортных средств за пределами РФ цена устанавливается в соответствии с таможенной стоимостью.
"Белинсксельмаш" организовал ремонт сеялок, картофелесажалок, других выпускаемых им машин. Со временем завод собирается выйти на ремонт всей несамоходной техники, производимой в России, разработал программу сотрудничества с хозяйствами, поставляющими на завод изношенные машины. К примеру, хозяйство привозит пять старых сеялок для ремонта, их ремонтируют либо за пять сеялок дают две новые или три, прошедшие КР. Хозяйства, которым не требуется ни ремонта сданных, ни приобретения новых машин, получают запчасти, инструмент, товары народного потребления, которые выпускает предприятие. Форма услуг выгодна как для села, так и для завода. "Белинсксельмаш" сотрудничает с хозяйствами из 20 областей России.
Большая работа по восстановлению изношенных деталей проводится в Орловской, Ивановской, Курской, Пензенской, Саратовской, Волгоградской, Оренбургской, Кемеровской, Тюменской областях, в республиках Татарстан, Башкортостан, Бурятия, Чувашия во исполнение постановления Правительства РФ от 13 мая 1997 года № 575.
Для реализации техники созданы и успешно функционируют торговые дома в республиках Татарстан и Мордовия, в рязанском объединении "Агропромтехснаб", в Кимрском объединении "Агропромтех-снаб", на базах облагроснабов Ярославской, Калужской, Ленинградской и Волгоградской областей.
Внедряется разработанная ГОСНИТИ и Росагропромстандартом, зарегистрированная в Государственном реестре Госстандарта России в 1997 г. "Система добровольной сертификации услуг по ТОР сельскохозяйственной техники".
Во многих странах мира более 50% механизированных работ у фермеров выполняется подержанными машинами со сроками службы от 7 до 15 лет и более. В США и Германии на один новый трактор приходится 3...4 подержанных. Такая же картина наблюдается в странах ЕС.
Новую технику в основном приобретают экономически крепкие хозяйства, которые через 3...5 лет использования реализуют ее менее обеспеченным хозяйствам.
На рынок поступают тракторы со сроком службы 4.. .5 лет при средней годовой наработке 1000 м.-ч или со сроком службы 6...7 лет при годовой наработке 500... 1000 м.-ч; зерноуборочные комбайны со сроком службы 3...4 года при сезонной наработке 400. ..800 га или до 8 лет при сезонной нараббтке 200...300 га. Основная часть техники реализуется через дилерскую систему после качественного предпродажного обслуживания или ремонта. Стоимость подержанных машин снижается с увеличением их возраста. Среднее значение стоимости - не менее 30% от первоначальной. Наибольшим спросом пользуются тракторы со сроком службы 3...5 лет с наработкой до 3000 м.-ч, их цена более чем на 50% ниже стоимости новых.
Продавцы подержанной техники в США имеют договорно-контрак-тные взаимоотношения с одной или несколькими машиностроительными фирмами. Они покупают у фермеров подержанную технику, производят ее ремонт и продажу.
Все большее развитие получают специализированные фирмы, службы и подразделения по ремонту техники, восстановлению деталей и узлов с последующей реализацией их в качестве запасных частей.
Эти меры позволяют увеличивать фактические сроки службы машин, насыщать МТП и сохранять стабильность технического потенциала фермеров.
В других отраслях также существуют и развиваются рынки подержанной техники, например, оргтехники и персональных компьютеров. Население продает и приобретает их через объявления в рекламных изданиях типа "Из рук - в руки".
Персональную цену назначает продавец в зависимости от места сборки ("белая" - страны Западной Европы и Северной Америки, "красная" - страны СНГ, в т.ч. Россия, "желтая" - страны Азии), марки, срока эксплуатации компьютера из-за высоких темпов морального старения этого вида техники. Их поколения сменяются каждые 2... 3 года. В процессе торга с покупателем первоначальная цена подержанного компьютера может быть снижена еще на 5... 20%.
Фирмы, специализирующиеся на ремонте техники данного вида, также покупают, восстанавливают и продают ее. При покупке оценивают не компьютер целиком, а его составные части: корпус, материнскую плату, процессор, оперативную память, жесткий диск, видеокарту, клавиатуру, монитор и др. Цена составных частей определяется с учетом фирмы-изготовителя, технических характеристик, срока эксплуатации компьютера и коньюнктуры рынка. Цена компьютера определяется суммой цен его составных частей. Некоторые фирмы за оценку вычитают с продавца подержанного компьютера до 25% его цены. Морально устаревшие компьютеры фирмы не покупают из-за нерентабельности таких операций.
Приобретенные компьютеры фирмы продают по более высокой цене. При необходимости их ремонтируют или изменяют конфигурацию по желанию покупателя. При этом используют составные части с других компьютеров, бывших в употреблении. Продажная цена такого компьютера определяется суммой цен его составных частей, оплаты сборки и коньюктуры рынка. Окончательную цену компьютера формируют и сообщают покупателю после принятия его заказа, который выполняется в течение 1... 5 суток с гарантией на 6 месяцев. При этом требуется 20... 100%-ная предоплата. Покупатель либо соглашается с предлагаемыми условиями, либо нет, - без торга.
Отечественный и зарубежный опыт целесообразно использовать при формировании и совершенствовании рынков подержанной техники в АПК.
Анализ действующих схем организации рынков
Движение подержанной техники в условиях рынка. При значительной дифференциации участников рынка по экономическим возможностям основное движение техники происходит следующим образом: от богатых - к средним, далее к бедным и более слабым.
По данным Национальной ассоциации дилеров тракторных запасных частей, в США насчитывается около 500 предприятий и пунктов по восстановлению деталей, узлов и агрегатов машин. Основная часть их по оснащенности оборудованием находится на уровне среднего дилерского пункта или ниже, а приближенные к сельской местности представляют собой площадки сбора изношенной техники, с которой по желанию клиентов снимаются необходимые детали и узлы.
Цены на восстановленные и подержанные детали составляют в среднем около 25... 50% от цен на новые, на некоторые они не превы-
922
шают 15...20% или достигают 60%, увеличиваясь по мере усложнения и повышения послеремонтного ресурса.
Фирма-продуцент изготавливает и поставляет генеральным агентам и дилерам все необходимые запасные части для ТОР машины до тех пор, пока машина данной модели находится в эксплуатации, хотя с производства она может быть снята 15. ..20 лет назад, что обеспечивает рынок подержанных машин. В случае возобновления спроса на запчасти, производство которых было прекращено, их изготовление организуется вновь и нередко на более прогрессивном техническом уровне. При модернизации машины обеспечивается максимальная взаимозаменяемость деталей старой и новой машин.
Основные типы производств по восстановлению деталей: дилеры-предприниматели, занимающиеся продажей и обслуживанием техники; фирмы, производящие технику, организующие специализированные заводы и участки с поточными линиями для восстановления большой номенклатуры деталей выпускаемых ими машин; небольшие узкоспециализированные фирмы, занимающиеся восстановлением нескольких наименований деталей.
Большое внимание уделяется организации и технологии восстановления деталей путем применения ресурсосберегающих способов и оборудования. Восстановление деталей характеризуется высоким совершенством применяемого технологического оборудования (высокоточные станки с программным управлением, автоматизация процессов восстановления и контроля) и высоким качеством материалов, используемых для нанесения покрытий на изношенные поверхности деталей. Восстановление деталей является экономически выгодным во многих отраслях.
Сбор изношенных, годных к восстановлению дорогостоящих деталей осуществляется через дилеров путем обмена вышедших из строя или требующих ремонта агрегатов на новые или отремонтированные; путем продажи мелкими ремонтными предприятиями крупным заводам или специализированным фирмам по их восстановлению.
Техника низкого технического состояния находит потребителя в лице специализированных фирм по разборке изношенной техники на запасные части, которые реализуются как подержанные. Это сглаживает неравнопрочность деталей в подержанных машинах и обеспечивает наиболее полное использование их ресурсов.
Приобретение подержанной техники возможно для ее последующей перепродажи; восстановления и продажи или вторичного ее использования; разборки и продажи в качестве запасных частей; сдачи на металлолом.
На рынке подержанной техники возможны следующие операции: купля-продажа, комиссия, лизинг. Основные варианты купли-продажи подержанной техники таковы.
Вариант 1. Владелец (продавец) техники продает ее без ремонта покупателю. Цена техники определяется с учетом срока ее эксплуатации и технического состояния.
Вариант 2. Владелец (продавец) техники продает ее без ремонта через посредника. Цена техники определяется с учетом срока ее эксплуатации, технического состояния и доли посредника.
Вариант 3. Владелец (продавец) продает отремонтированную за счет своих средств технику непосредственно покупателю. Цена техники определяется с учетом срока ее эксплуатации, технического состояния и средств, вложенных в ремонт.
Вариант 4. Владелец (продавец) продает отремонтированную за счет своих средств технику через посредника. Цена техники определяется с учетом срока ее эксплуатации, технического состояния, средств, вложенных в ремонт, и доли посредника.
Вариант 5. Владелец (продавец) продает технику покупателю через посредника, с ремонтом техники за счет средств посредника. Цена техники определяется с учетом срока ее эксплуатации, технического состояния, средств, вложенных в ремонт, и доли посредника.
Вариант 6. Владелец (продавец) продает технику покупателю, без ее ремонта. Ее цена определяется с учетом срока эксплуатации и технического состояния.
Покупатель (второй владелец) восстанавливает приобретенную технику и продает ее. Цена техники определяется с учетом срока эксплуатации и средств, вложенных в ремонт.
Вариант 7. Владелец (продавец) продает технику скупщику, который собирает партию подержанной техники. Цена ее определяется с учетом срока эксплуатации и технического состояния.
Скупщик оптом продает собранную технику оптовому покупателю. Цена ее определяется с учетом срока эксплуатации, технического состояния и затрат скупщика на хранение и транспортирование техники.
Оптовый покупатель восстанавливает приобретенную технику и оптом продает ее следующему владельцу (скупщику). Цена техники определяется с учетом эксплуатации, затрат скупщика на хранение, транспортирование и средств, вложенных в ремонт.
924
Скупщик продает восстановленную технику розничным покупателям. Цена техники определяется с учетом срока эксплуатации, удвоенных затрат скупщика на хранение и транспортирование, средств, вложенных в ремонт.
Вариант 8. Продажа подержанной техники и покупка на вырученные деньги необходимых запасных частей.
Возможны и другие варианты движения техники при ее купле-продаже, комиссии и лизинге, а также различные сочетания перечисленных и других вариантов.
Схема движения изношенных деталей. Сбором, восстановлением и реализацией деталей могут заниматься агроснабы и РТП. Один из вариантов - агроснаб организует сбор изношенных деталей в обмен на приобретенные и проданные запчасти за счет бюджетных средств лизингового фонда и дальнейшую передачу их для восстановления в РТП.
Восстанавливать детали могут- РТП и ремонтные заводы, имеющие необходимое оборудование, площади и кадры. Восстановленные детали реализуются предприятиям, осуществляющим сбор деталей, и потребителю,-сдавшему при покупке аналогичную изношенную деталь.
Возможны и другие схемы движения техники, а также их сочетания.
Схемы организации рынка. Вариант 1. На федеральном и региональном уровнях Корпорация "Агропромсервис" и АО "Росагрос-наб" совместно организуют получение заявок с помощью министерств, управлений (департаментов) сельского хозяйства субъектов РФ. АО "Росагроснаб" сводит заказы на закупку восстановленных и изготовленных частей от региональных агроснабов на следующий год. Сводный заказ в общем объеме и номенклатуре передается Корпорации "Агропромсервис", которая согласно заказу организует восстановление и изготовление запасных частей к технике на РТП в соответствии с ТУ и поставку их в сроки, установленные договорами. Номенклатура восстанавливаемых и изготавливаемых деталей в количествах с предлагаемыми ценами в разрезе РТП передается Корпорацией Ро-сагроснабу.
После выделения бюджетных средств для закупки и поставки восстановленных деталей АО "Росагроснаб" и Корпорация "Агропромсервис" определяют квоты объемов денежных средств региональным агроснабам на закупку восстановленных и изготовленных деталей, организуют заключение договоров на закупку и поставку восстановленных деталей централизовано или через региональные агроснабы. Оплата поставленной продукции производится после предоставления актов ее приемки и подтверждения соответствия ГОСТам и ТУ.
В каждом регионе должно быть создано объединение региональных сервисных предприятий и районных кооперативных объединений "Региональная корпорация "Агропромсервис". Она формируется для координации деятельности районных объединений, осуществления территориальных программ развития АПК региона. Региональная корпорация является государственно-кооперативным образованием, которое учреждается предприятиями регионального (и межрегионального) уровня, районными объединениями.
Вариант 2. На региональном уровне создаются посреднические организации (например, ОАО "Агроперспектива") по купле-продаже подержанной техники, которые осуществляют покупку крупной партии подержанной техники (внутри РФ, из других стран), ее транспортирование, предпродажный ТОР, а также реализацию.
Движение техники на региональном уровне осуществляется по примеру Республики Татарстан. На базе РТП организуется служба купли-продажи техники. В мастерских предприятия машины восстанавливают и затем продают по ценам ниже, чем новые. Служба купли-продажи функционирует на полном хозрасчете. Диагностические средства позволяют наиболее точно определить остаточный ресурс подержанной и отремонтированной машины, ее остаточную стоимость и стоимость после восстановления.
Технические центры (ТЦ) сервиса различной организационно-правовой формы, созданные при РТП с участием предприятий-изготовителей, могут обеспечить восстановление и более эффективное использование машин. В этом случае облегчается проблема купли-восстановления не только полнокомплектных машин и их составных частей. Они могут не только торговать машинами, их составными частями, но и сдавать в прокат, собирать и перерабатывать металлолом. В ассортименте их товаров может быть любая продукция, нужная селу. Одним из учредителей технического центра должно быть предприятие-изготовитель, продукция которого реализуется с соответствующими гарантиями качества. Возможна специализация центра на продукции одного или нескольких предприятий-изготовителей. Последние работают с центром на договорных началах. Они устанавливают цены, надбавки, скидки на машины, различные услуги.
926
Также по договорам работают центры и с заказчиками-потребителями. Цены и сроки -договорные. В договорах предусматривается система санкций и стимулов.
Создание сети магазинов и ТЦ по купле подержанной и продаже по льготным ценам восстановленной техники с гарантией качества, комплектности и безотказности. Такие магазины в будущем должны превратиться в крупные специализированные фирменные магазины по реализации продукции предприятий-изготовителей, специализированных РТП, цехов восстановления техники. Они смогут не только торговать машинами, их составными частями, но и сдавать в прокат, собирать и перерабатывать металлолом. В ассортименте их товаров может быть любая продукция, нужная владельцам. Магазины должны периодически проводить комиссионную торговлю и аукционы на месте базирования, передвижных ярмарках и распродажах сумело поставленной рекламой.
Одним из учредителей фирменного магазина может быть предприятие-изготовитель, продукция которого реализуется с соответствующими гарантиями качества. Возможна специализация магазина на продукции одного или нескольких предприятий-изготовителей. Последние, как учредители, работают с магазинами на договорных началах. Они устанавливают цены, надбавки, скидки на машины, различные услуги. Также по договорам работают магазины с заказчиками-потребителями.
Оптовые рынки подержанной техники. Формирование системы оптовых и розничных рынков подержанной техники применительно к их видам и типам, изготовителям, природно-производственным зонам позволит обеспечить АПК техникой. Оптовые рынки техники могут быть фирменные и региональные.
Фирменный оптовый рынок техники может организовать головное машиностроительное предприятие в виде ТЦ в качестве структурного подразделения, продающего продукцию своего и смежных предприятий, выпускающих прицепные или навесные машины, агре-гатируемые с трактором головного предприятия, а также иную технику. Такой рынок может быть узкоспециализированным.
Региональный оптовый рынок, организуемый субъектом РФ под покровительством и при участии Минсельхозпрода России может быть как специализированным, так и многопрофильным, с участием неограниченного числа отечественных и зарубежных фирм-изготовителей машин, технологов-создателей технологий с приглашением покупателей и владельцев техники различных регионов РФ.
Региональный оптовой рынок может функционировать как постоянно действующий на базе предприятий и организаций Росагросна-ба, РОП и других предприятий АПК. На его базе возможны периодические расширенные распродажи товаров - ярмарки, семинары, конференции. В составе оптового рынка должен функционировать информационно-консультационный центр маркетинга и проектных обоснований. Региональные оптовые рынки формируются на основе действующей товаропроводящей сети республиканских, краевых и областных агроснабов любых организационно-правовых форм, предусмотренных ГК РФ.