Тема 2. Роль аудита в развитии функции контроля в условиях рыночной экономики

Таблица 1

Виды и характеристика финансового контроля

Название контроля	Виды контроля	Характеристика	Кто осуществляет
Государственный контроль	1) общегосударственный (налоговый, таможенный, валютный и др.) 2) бюджетно-финансовый (денежно-кредитный, админи­стративный и др.) 3) парламентский контроль	Главной целью государственного контроля является установление соответствия практики управления экономически­ми ресурсами во всех сферах производства задачам финансовой политики госу­дарства.	Федеральное казначейство, Счетная пала­та РФ, Контрольно-ревизионный аппарат Минфина РФ, Государственный таможен­ный комитет и др.
Ведомственный контроль	осуществля­ется путем проведения ревизий и тематических проверок	Целью осуществления ведомственного контроля является установление законности расходования госу­дарственных средств, полноты и своевременности исполнения обязательств перед бюджетом и внебюджетными фондами, правильности ведения бухгалтерского уче­та, рационального использования ресурсов и т.п.	Министерства, комитеты, департаменты
Вневедомственный контроль	судебно-бухгалтерская экспертиза		Уполномоченные органы в от­ношении различных предприятий и организаций
Аудиторский контроль		Назначение аудиторского контроля — это удовлетво­рение потребностей заказчиков аудиторской проверки в объективной информации о результатах финансово-хозяйственной деятельности предприятия, ее законности и правильности отражения в отчетности.	Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы
Внутрихозяйственный контроль	Ревизионная комиссия Отдел «внутреннего аудита»	Особенности его организации определяются спецификой финан­сово-хозяйственной деятельности предприятия, его структурой, объемами и видами деятельности. Ответственность за разработку и фактическое воплощение системы внутрихозяйственного контроля несет руководство предприятия или организации.	Организуется хозяйствующими субъектами самостоятельно
Общественный контроль		реализуется без посредства специальных государ­ственных органов через общественные институты на основе законов, обязываю­щих органы власти предоставлять информацию обществу. Большую роль в осу­ществлении общественного контроля играют средства массовой информации, вы­ражающие интересы различных общественных и политических объединений.

Тема 2. Роль аудита в развитии функции контроля в условиях рыночной экономики

Таблица 2

Отличие аудита от других видов контроля

Приз­наки	Аудит		Ревизия		Налоговая проверка	Судебно-бухгалтерская экспертиза
Право	Гражданское право на основе договоров		Административное пра­во на основе законов и инструкций		Налоговое, уголовное пра­во на основе законов и инс­трукций	Уголовное право на основе за­конов и инструкций
Цели	Проверка финансо­вой отчетности с це­лью выражения мне­ния о ее достоверно­сти		Выявление и оценка не­достатков, нарушений, злоупотреблений с це­лью их устранения и наказания виновных		Определение правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты в бюджет налогов и других обязательных платежей	Осуществление независимых экспертиз бухгалтерской отчет­ности, налоговых деклараций, первичных документов с целью обоснования исковых требова­ний, поданных в следственные или судебные органы
Задачи	Устанавливаются за­казчиком при за­ключении договора		Определяются органом, назначившим ревизию		Налоговая проверка организаций проводится на основании решения руководителя налогового органа	Судебно-бухгалтерская экспер­тиза организации проводится на основании постановления следователя или суда для сбо­ра доказательств нарушений законодательства
Объект	Годовая бухгалтер­ская (финансовая) отчетность		Устанавливается орга­ном, назначающим про­верку		Расчеты с бюджетом	Исследование конкретных фак­тов, определенных правоохра­нительными органами
Достато­чность		Принцип разумной уверенности		Принцип максимально возможной точности в выявление виновных лиц и размера ущерба	Принцип максимально воз­можной законности и вы­явление налоговых право­нарушений	Принцип максимально возмож­ной точности и законности и выявление нарушений законо­дательства
Методы		Идентичны, но используются в различных пропорциях исходя из конкрет­но поставленных целей и задач				Имеются ограничения в части используемых методов провер­ки (нельзя проводить инвента­ризации, получать информа­цию от третьих их лиц, при­влекать экспертов и др.)
Управ­ление		Связи горизонталь­ные, добровольные		Связи вертикальные
Оплата труда		Заказчик услуг или орган, нуждающий­ся в подтверждении достоверности отчет­ности		Государственный орган		Оплата производится за счет проверяемого субъекта по став­кам, ежегодно утверждаемым Правительством РФ с учетом средней ставки оплаты, сло­жившейся на рынке аудитор­ских услуг
Резуль­тат		Аудиторское заклю­чение		Акт ревизии	Акт налоговой проверки	Заключение эксперта-бухгалте­ра