Тема 6 Технология проведения массовых акций как средство историко-патриотического просвещения.

Знание становится пониманием только тогда, когда оно эмоционально пережито. Проверить это можно только одним способом: способен ли молодой человек к активным действиям на основе полученных знаний или нет. Если способен - самостоятельно, а не по разнарядке или принуждению – значит, его эта тема (пройденный материал) глубоко волнует, не дает ему сидеть сложа руки. Если нет, ему «все равно» – значит, воспитательный эффект не достигнут. А если вчерашний студент становится участником неофашистской, скинхедской группировки – то, значит, большего успеха достиг кто-то другой. Нельзя просто передать знания. Надо передавать культуру в целом. А этого можно достичь только путём совместного общения. (В.Ю. Сурков, из выступления на Форуме «Селигер-2008») Общения в рамках совместной проектной деятельности, в частности, по организации и проведению массовых акций.

В постиндустриальном, информационном обществе существенно меняется сам подход к воспитательной деятельности.

Мобильная связь, интернет, общение в социальных сетях ведет к большему идеологическому плюрализму, широте самых разных мнений, распространение которых нельзя запретить. Это становится просто невозможным. Это новая реальность, в которой единственным выходом становится активное занятие всех символически важных позиций первыми, формирование нашей повестки дня. Сила силы сменяется на силу слова. И тут со всей очевидностью встает необходимость конструирования символической реальности соответствующей общепринятым нормам поведения. Функция символа состоит в интеграции индивидуального сознания в единое смысловое пространство. Символ - это ключ к формированию реальности, формирование представления широких масс о том, как устроено бытие, куда и зачем надо двигаться. Символическое поле в современном мире формируется только благодаря регулярным информационным поводам, основным способом создания которых и являются массовых акций.

Это - по сути. Новый этап развития предлагает новые требования и к форме. Мало знать как «хорошо», надо уметь убедить и привлечь большинство на свою сторону, убедить принять участие в социально одобряемом публичном мероприятии. Патриотизм, ценности добра и справедливости требуют ситуации сознательного выбора, а значит, нуждаются в их привлекательной, соблазнительной подаче. Потому что если наши ценности будут привлекательными, но скучными - их место в конкурентной борьбе займут чужие и отгородиться от них никакой «берлинской стеной» в 21 веке не получится. И здесь особенно важно чтобы форматы массовых мероприятий были интересным, живыми, современными.

Иными словами, цель публичных мероприятий — сформировать четкую гражданскую позицию у каждого молодого человека. Как гражданин нашей страны он должен представлять ценности и этические императивы культуры нашего государства, как активный участник открытых мировых процессов он должен владеть ценностями и навыками современного гражданского общества и достаточным набором представлений для активного межкультурного взаимодействия. Это понимание основывается на видении мира как конкурентной площадки сообществ людей, объединенных общей деятельностью, ценностными ориентирами, а широта и успех конкретного сообщества определяется ничем иным как привлекательностью предлагаемых им ценностей для своих участников в масштабах всего мира.

В соответствии с 54 Федеральным Законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» определены следующие формы публичных мероприятий:

Собрание – совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов.

Митинг – массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Демонстрация – организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации.

Шествие – массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

Пикетирование – форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации.

Порядок организации и проведения этих массовых акций регулируется не только Законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», но и теми законодательными актами субъектов РФ, которые приняты либо будут приниматься в соответствии с этим законом.

Рассмотрим основные моменты, которые необходимо учитывать, готовя какое-либо публичное мероприятие.

первый шаг в подготовке акции –

Определить общественную проблему

Любая публичная акция обычно «привязана» к определенной дате либо событию. Можно выделить так называемые «регулярные» акции – посвященные историческим датам и событиям (День Конституции, 9 мая и т.д.), и «внезапные» – как реакция на важные актуальные события и проблемы. Бывают еще – правда, очень редко – оригинальные перформансы, ценность которых заключается в их кажущейся бессмысленности. Участвуют в них, как правило, исключительные эстеты и интеллектуалы, стремящиеся своими действиями шокировать, «встряхнуть» обывателей. В любом случае сценарий, форма и тема акции должны соответствовать целям ее участников, а также обращаться к уровню и проблемным вопросам целевой аудитории.

Продумать сценарий акции

После выбора темы акции нужно придумать ее сценарий. Группы людей с плакатами и транспарантами, скандирующие лозунги в местах появления «провинившихся» чиновников давно перестали удивлять. Поэтому очень важно продумать не только, что делать, но и КАК это делать. Зрелища всегда были в цене, так же как и хлеб.

Для разработки сценария необходимо собрать в одном месте как можно больше людей, умеющих креативно мыслить, и устроить «мозговой штурм». На случай возникновения внештатных ситуаций (погодные условия, изменение числа участников или места проведения акции и т.д.) стоит продумать пару альтернативных сценариев – либо быть готовым импровизировать уже во время самой акции (что тоже желательно само по себе).

И еще – нет ничего хуже хорошего спектакля, сыгранного плохими актерами. Все должно быть тщательно продумано, спланировано и отрепетировано (в случае театрализованного действа).

Придумав акцию, проверьте ее на прочность по следующим критериям:

- Честность

Никогда не выступайте против чего-то, если сами вы не прочь это сделать.

Например: Не надо пикетировать Макдональдс, если сами любите гамбургеры. Не надо выступать против долларизации экономики России, если они лежат под Вашей подушкой.

Никогда не говорите того, во что вы не верите, или не проверили информацию.

Никогда не зовите туда, куда Вы сами бы при других обстоятельствах не пошли.

- Готовность идти до конца

Не начинайте акцию, гражданскую кампанию, если не готовы идти до конца, стоять на морозе и под палящим солнцем, идти в дождь или снег, стоять день или месяц, ради достижения результата. Например: организуя пикетирование магазинов, спаивающих несовершеннолетних детей, будьте готовы к тому, что это затянется на месяцы.

- Понятность

Не начинайте акцию, если 10 незнакомых молодых людей Вашего возраста, отказались прийти, прочитав листовку и услышав Ваши пояснения. Если нет согласившихся, то акция, кроме Вас, никому не интересна и никто на нее не придет.

- Исполнимость

Не требуйте того, что неясно как достичь. Например: всем хочется, чтобы стипендия стала 10 тысяч рублей. Всем хочется, чтобы дороги в городе стали, как новые. Всем хочется, чтобы город, заполнился спортивными сооружениями. Не знаете, где взять деньги на это на все? Не делайте акций.

- Владение информацией

Не делайте акцию, досконально не разобравшись в теме. Не надо выступать против мэра-вора, или завода-отравителя, если у Вас нет на руках документов, материалов уголовного дела, подтверждающих, что это именно так. Не надо звать отмечать 4 ноября, если Вы не знаете, что случилось в этот день и что это за праздник.

- Конструктивность

Требуя решения проблемы, всегда предлагайте. Демонстрируйте исполнимость решения. Например: требуете хороших дорог в городе? Сложитесь сначала сами, соберите с бизнесменов по 1000 рублей, отремонтируйте 100 метров, а потом требуйте того же с других.

- Яркость, настроение праздника.

Никогда не делайте акций, на которые Вы бы сами не пошли. Например: Хотите привлечь внимание к грязному городу? Хотите, чтобы пресса написала о Вашей акции? Хотите, чтобы много людей пришло? Соберите мусор. Постройте подиум на центральной площади. Объявите показ сверхновой моды. Развесьте плакаты о приезде в город сверхмодных дизайнеров, работающих «в постцивилизационном стиле». Сделайте купальники из пустых пакетов кефира, сделайте туфли из консервных банок, сделайте юбки из старых покрышек, пригласите красивых молодых людей. Пригласите ди-джея. Больше громкой, модной музыки. Пусть у него на голове будет дырявая кастрюля. Раздавайте бусы из крышек и значки «старый бычок». Будут зрители, будет пресса, будет успех. Пообещайте городской администрации превратить город, в город великолепных мусорных дефиле. Не будет мусора. Но в тоже время не забывайте помогать убирать городские улицы.

Хотите рассказать о том, что люди с другим цветом кожи не хуже нас? Пригласите на площадь африканцев и индусов, грузинов и армян, танцуйте, раздавайте сувениры, знакомьтесь, угощайте едой, вместе пойте русские и африканские песни.

- Есть понятное практическое (не символическое) действие, завершающее акцию.

Каждый участник, уходящий с акции, должен ответить себе на вопрос «А зачем я туда ходил, что изменилось от того, что я ходил на акцию?» Например: если акция посвящена ветеранам, вскопайте им по завершении акции огород. Если ветерану, выселяемому за неуплату квартплаты, - собирайте по всему городу деньги и платите. Если против взяточника (при наличии бесспорного факта и свидетеля) - дарите мешок с деньгами. Если ходили требовать извинений – они должны были быть принесены виновником. В любом случае, должно быть, весело, ярко, громко.

Запрещено проводить акцию, если:

- Действие на акции самодостаточно.

ИДЕЯ должна быть многократно больше ДЕЙСТВИЯ. Если листовка с призывом на акцию не заканчивается словами «… это позволит сделать Россию глобальным лидером 21 века», или подобными, совершена ошибка.

- Есть любое прямое вознаграждение за участие в акции. Никаких концертов и дискотек ни в ходе, ни в течении месяца, после акции. Никаких маек, денег, значков, флаеров. Ничего, кроме основных принципов проведения акции.

- Акция проведена только для участников. В ее ходе никто не был вовлечен в ее проведение. Агитируйте прохожих непрерывно с 1-й секунды акции и вплоть до ее окончания. Раздавайте листовки, приглашайте принять участие, убеждайте, умоляйте, уговаривайте, плачьте, но прохожие должны задержаться хотя бы на 5 минут и примкнуть к акции. Если в акции приняли участие только люди, давшие предварительное согласие – это провал.

- Использовать административный ресурс. Никогда, никакого расчета на договоренности с любым лицом, ответственным за доступ к потенциальным участникам акции или имеющего рычаги воздействия на потенциальных участников акции.

Как выбрать место и время

Публичное мероприятие не может начинаться ранее 7 часов и заканчиваться позднее 23 часов текущего дня по местному времени (ст. 9 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»). Место для проведения акции нужно выбрать таким образом, чтобы максимальное количество людей узнало об акции, ее причинах и целях. Однако существует перечень мест, где закон запрещает гражданам проводить какие-либо публичные акции – этот список представлен в статье 8 Федерального Закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Помимо всего этого стоит учитывать правила безопасности – местоположение участников акции, движение автотранспорта, пешеходов и тому подобное.

Как подготовить информационные материалы.

Разрабатывать инфо-материалы к акции лучше всего также методом «мозгового штурма». Кроме плакатов и транспарантов стоит подготовить раздаточные материалы для прохожих: листовки, буклеты, анкеты для опроса или какие-либо символичные подарки («георгиевская ленточка», значки, открытки, бумажные цветы и т.д.).

О том, что все тексты и лозунги должны быть написаны без ошибок, грамотным языком, вероятно, напоминать не стоит. При составлении текстов старайтесь избегать сложных формулировок, неуместных ассоциаций и непроверенных фактов. Дизайн и художественное оформление «агиток» не маловажны, по крайней мере, красивый и стильно оформленный буклетик (с описанием общественной проблемы, требованиями участников акции, подборкой неизвестных или важных фактов и др.) скорее привлечет внимание прохожего, чем скучная листовка с мелко набранным текстом.

В любом случае недопустимо использование агитационных материалов, оскорбляющих и унижающих достоинство человека и гражданина и противоречащих законодательству РФ.

Как назначить организатора

Организатором публичной акции могут быть как один или несколько граждан, так и какое-либо объединение (политические партии, общественные и религиозные организации, их региональные отделения и другие структурные подразделения). При этом в первом случае организатором демонстраций, шествий и пикетирований может стать гражданин, достигший 18 лет, а митингов и собраний – 16 лет.

Организатор акции, по сути, является главным связующим звеном между участниками акции, представителями власти (в том числе правоохранительными органами) и прессы. Он несет ответственность за участников мероприятия, за соблюдение условий его проведения и обязан присутствовать на акции от начала и до конца. Хорошо, если организатор акции разбирается в букве закона, а также может дать внятный комментарий прессе, но это не обязательно. Юридическое и информационное обеспечение акции можно – да и лучше всего – доверить профессионалам. Главное – организатор публичного мероприятия должен быть хорошим администратором, способным правильно скоординировать весь процесс.

Организатор должен назначить двух-трех помощников, уполномоченных выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия. Проще говоря, тех, кто будет следить за поддержанием чистоты, общественного порядка на той территории, где проходит мероприятие, и таскать с собой аптечку на случай непредвиденных обстоятельств (содержимое аптечки – бинты, зеленка, валидол, бактерицидный пластырь, индивидуальные лекарства и пр.). Их полномочия должны быть письменно удостоверены организатором мероприятия (в тексте Уведомления о его проведении).

И организатор, и уполномоченные им лица должны иметь отличительные знаки (например, футболка, табличка, бейдж со словом «организатор», «распорядитель» и так далее).

Как подать Уведомление

Для того чтобы мероприятие считалось законным, «санкционированным», необходимо вовремя подать Уведомление о его проведении.

Чтобы провести митинг, демонстрацию или шествие (или акцию с их элементами – например, шествие с митингом в конечной точке маршрута), необходимо подать Уведомление за 10 – 15 дней до акции. Причем сроки подачи Уведомления не зависят от количества участников.

Чтобы провести пикетирование, нужно подать Уведомление минимум за 3 дня до акции. Но если в пикете принимает участие всего 1 человек, то уведомительная процедура не требуется. Это можно использовать в том случае, если с подачей Уведомления вы опоздали, пресса и общественность уже оповещены об акции, отказаться от ее проведения – значит подмочить репутацию, но проблем с правоохранительными органами в связи с несанкционированными действиями вы не хотите. В таком случае пикет одного человека – оптимальный выход из неприятной ситуации.

Что же касается собрания, то для его проведения Уведомления не требуется вообще.