Современное государство
Государство существует не для того, чтобы построить на земле рай, а для того, чтобы жизнь не превратилась в ад. В любой политической системе государство является ключевым элементом, только оно обладает монополией власти, его сущность - интеграция интересов всех слоев общества для его сохранения и развития.
Захват власти и использование ее только в интересах какой-то общности - классовой, религиозной, этнической - ведет к деформации государственной власти и не соответствует ее сущности. Естественно, каждое поколение политиков по-своему оценивает государственные интересы, но любая государственная власть, раскалывающая общество, не удовлетворяющая общие интересы разнородных слоев населения, в конечном итоге обречена на крушение. Одна из самых опасных деформаций сущности государства - это превращение его в орудие осуществления утопической идеи: мирового господства, мировой революции, всемирного исламского государства и т.д.
Политическая сила, обладающая легитимной властью, определяет направление развития страны: либеральный, консервативный, социалистический, капиталистический, религиозный, этнический путь или какую-то их совокупность. Идеологические взгляды политической элиты, условия, как внутренние, так и внешние, определяют характер государства: либеральный, тоталитарный и т.д. Формы государства тоже различны: может быть монархия, республика. По структуре государства подразделяются на унитарные, федеративные, конфедеративные. К первым относятся государства не имеющие каких то национальных, этнических, или других образований К ним относятся, например Франция, Скандинавские страны, Финляндия, большинство стран в Латинской Америки. Ко вторым можно отнести Федеративную Республику Германию, Россию, Соединенные Штаты Америки, где каждый штат имеет значительную долю самостоятельности, как и земли в ФРГ. Третий тип государств представлен Швейцарией. Швейцарские Кантоны по существу мало зависят от центральной власти. Прочность и дееспособность государства обусловлены его легитимностью, - имеет ли оно поддержку наиболее влиятельной политической силы, при согласии лояльности других политических сил, т.е. повиноваться, не выступать против. В 1993 г. за новую Конституцию проголосовало 31 % всех избирателей, 45 % не голосовавших были лояльны ей, т.е. не выступали против.
Общество и государство взаимодействуют. При этом есть несколько вариантов. Первый - государство находится под контролем общества. Второй - общество и государство находятся в равновесии и контролируют друг друга. Третий вариант - когда государство контролирует общество.
Проявление того или иного варианта взаимодействия государства и общества зависит от соотношения политических сил в стране, исторических традиций, внешних условий и т.д.
Разрушение тоталитарного государства в нашей стране породило иллюзию быстрого построения правового государства и гражданского общества. Правовое государство многим виделось действующим на основе законов. Вместе с тем, перед государством постоянно стоят задачи, которые не имеют «ответов в конце учебника». Необходимо искать новые подходы и методы их решения. Вписать политические решения в законы, зарегулировать ими все общественные процессы, т.е. препятствовать динамическому развитию - это может принести ущерб не меньший, чем административный произвол.
В нашей стране исторические условия требовали сильного государства - мы шли по третьему варианту. Сейчас появилась возможность иметь второй вариант. Функции государства:
осуществление суверенитета - т.е. верховной власти над территорией и всеми ресурсами страны;
государство гарантирует безопасность и независимость страны;
обеспечение эффективной деятельности правовой и административной систем, местного самоуправления;
обеспечение функционирования денежного обращения.
В целом государство должно обеспечить развитие общества, его единства и сотрудничества всех его слоев, несмотря на имеющиеся противоречия и различные интересы. Для этого государство может их сдерживать, преодолевать или подавлять, используя весь арсенал средств имеющийся в его распоряжении.
.