Сущность власти

Сущность власти определяет направление и характер решения политических проблем. Власть – это возможность подчинять, принуждать, заставлять, подавлять одних другими. Это достигается совместными действиями людей, стремящихся к определенному решению политических проблем. За внешним фасадом политических страстей остается незыблемым болото государственной бюрократии. По меткому замечанию одного из великих мыслителей прошлого, бюрократия приватизирует государство, превращая в свою собственность, и заставляет функционировать его в своих интересах. И, если общество и его представители в законодательных органах власти не в состоянии контролировать государственную бюрократию, то бюрократия игнорирует и государственные, и общественные интересы, предпочитая им свои личные интересы. Вообще то в России так было всегда, да и не только в России, но такого бюрократического беспредела в последнее десятилетие прошлого века российская история не помнит.

Политические силы общества материализуются различными институтами. Важнейший из них – государство. Политические партии и политические движения борются за власть в парламенте, в исполнительной власти. Политические процессы многообразны. К ним относятся конфликты, сотрудничество, революции и реформы, перевороты и выборы, переговоры и принятие решений и многое другое. Только решение политических проблем выявляет их эффективность.

Любой политический процесс начинается с определения проблемы. Выясняются способы и направления ее решения. Они, как правило, бывают различными, поскольку за способами решения стоят люди с их интересами, чувствами, симпатиями и антипатиями. Вокруг этих направлений складываются определенные силы, добивающиеся своего способа решения возникшей проблемы. Например, после распада СССР начался процесс приватизации национального богатства: производственных мощностей, недр земли и т.д. Скоро выяснилось два направления этой деятельности: «по Чубайсу» и «по Лужкову». В результате приватизация «по Лужкову» дала Москве и государству 3,5 млрд. долл. Вся остальная Россия (без Москвы) дала государству только 1,5 млрд. долл. Не случайно Б.Березовский назвал приватизацию «большим хапком». Чубайс и его компания, используя некоторые особенности личности первого президента России, смогли навязать обществу свой способ решения этой проблемы.

Сложившаяся расстановка политических сил в обществе позволяет одним проводить свои решения, что является сущностью политической власти, формой выступает принуждение.

Значение политической власти настолько велико, что борьба за ее обладание обычно становится основным стержнем деятельности политических партий. Власть государства – это высшая форма власти. Ее особенностью является легитимность, или законность, т.е. признание ее всем обществом. Легитимность обеспечена, если данная власть, ее ориентация, структура имеют поддержку наиболее влиятельной силы при согласии повиноваться, т.е. лояльности ей других сил, не выступающих против.

Например, в США на президентские выборы редко приходит более 50 % имеющих право голоса. Даже, ели бы пришли 60 %, а 31 % избрали своего кандидата, то остается около 70 % избирателей, которые не поддержали победителя. Меньшинство навязывает свою волю и способы решения проблем молчаливому и пассивному большинству. Но это большинство не выступает против результатов выборов, подчиняясь им. Тем самым подтверждается легитимность политического процесса, его результат.

В России в 1996 году продажные средства массовой информации, используя грязные политические технологии, навязали стране больного президента. Общество, по существу, было одурачено, но, осознав свою ошибку, оно не выступило против. Это тоже легитимность власти – российский вариант.