Лекция «Форма права».

1. Понятие и виды форм права.

2. Виды источников права:

• Нормативно- правовой акт

• Договор нормативного содержания

• Правовой обычай

• Религиозные тексты

• Правовой прецедент

• Общие принципы права.

• Правовая доктрина.

• Судебная практика

• Правосознание

В юридической литературе нет четко выраженного разграничения понятий «форма права» и «источник права». Одни авторы «внешнее выражение права» называют формой права, другие – источником права, но большинство авторов эти понятия отождествляют, считают их синонимами, не придавая значения их непринципиальным оттенкам.

Принято выделять:

1. источник права в материальном смысле (материальные общественные отношения, обуславливающие содержание норм права)

2. источник права в идеальном смысле (правосознание, совокупность юридических концепций, под воздействием которых создается, изменяется и действует право)

3. источник права в юридическом (формальном) смысле (различные формы выражения, объективизации правовых норм, собственно внешняя сторона формы права). Именно в этом юридическом смысле «форма права» и «источник права» применяются как тождественные понятия во всех тех случаях, когда они рассматриваются как способ выражения государственной воли.

Под внутренней стороной формы права понимается его структура, система права. В мировой практике известны следующие виды источников права в формально-юридическом смысле:

1. Нормативно-правовой акт – выраженное в письменной форме решение компетентных государственных органов, в котором содержатся нормы права.

2. Договор нормативного содержания – соглашение между субъектами правотворчества, содержащее нормы права.

3. Правовой прецедент – судебное или административное решение по конкретному делу, имеющее значение общеобязательного правила для такого же решения всех аналогичных дел.

4. Правовой обычай – фактически сложившиеся в течение длительного времени правила поведения, которые официально признаны в качестве общеобязательных норм права.

5. Юридическая доктрина – идеи, конструкции, суждения о праве, которые в тех или иных системах имеют обязательную юридическую силу.

6. Правосознание – совокупность идей, чувств, эмоций, на основании которых правоприменительными органами могут приниматься решения по конкретным юридическим делам.

7. Общие принципы права – исходные общечеловеческие начала правовой системы (принципы справедливости, равенства, гуманизма и т. п.), на которые юристы ссылаются при отсутствии нормативно-правового акта, прецедента, обычая и договора нормативного содержания.

8. Религиозные тексты – священные книги, в которых сформулированы религиозные правовые нормы, признанные государством и обществом в качестве общеобязательных.

Следует отметить, что в Российской Федерации источниками права признаются правовой обычай, договор нормативного содержания и нормативно-правовой акт.

Рассматривая вопрос о правовом обычае, следует обратить внимание на способы государственного санкционирования обычая, превращения его в источник позитивного права (обычное право).

С развитием общества, государства обычное право постепенно вытеснялось законами и другими формами права. В Российской Федерации правовые обычаи занимают незначительное место в системе форм (источников) права. Однако с развитием рыночной экономики роль обычного права возрастает. В практику вошли обычаи делового оборота (ст. 52 КРФ), регулирующие предпринимательские отношения, если нет соответствующего закона.

Существует два вида прецедентов: судебный (решения, принимаемые по гражданскому или уголовному делу) и административный (решение принимаемое административным органом или административным судом). Эти решения имеют силу правовой нормы и при последующем рассмотрении подобных дел. Прецедент как источник права использовался в Древнем Риме, широко применялся и в последующие столетия. В настоящее время прецедент является одним из основных источников права, в правовых системах Австралии, Великобритании, Канады, США. Прецедент устанавливается не всеми судами, а только высшими судебными инстанциями. К источникам права можно отнести судебную и арбитражную практику, под которыми понимается единообразное решение судами одной и той же категории дел. Судебная практика сопровождается большим количеством доказательств, так как возникает в споре, где нужны убедительные доказательства, носит динамический и гибкий характер, поскольку судья имеет дело с конкретными изменчивыми факторами и отражает их в решении. Однако следует отметить, что судебная практика не определяет объем действия и допускает возможность произвола в правоприменительной деятельности.

Договор нормативного содержания – это способ установления норм права, имеющий силу закона. Подобный договор представляет собой соглашение между различными субъектами права, направленное на введение правовых норм, которым обязуются подчиняться их участники (международные договоры, соглашения между государственными органами РФ и ее субъектов, коллективные договоры между работодателями и работниками).

Нормативно-правовой акт – это акт, изданный управомоченным органом и содержащий правовые нормы, рассчитанные на длительное действие и многократное применение, а также на изменение и прекращение действия этих норм. Следует отметить, что нормативно-правовые акты классифицируются по различным основаниям: юридической силе, содержанию, объему и характеру действия, субъектам их издающим. Они издаются только органами государства, через них преломляется государственная воля. По юридической силе все нормативно-правовые акты принято делить на законы и подзаконные.

Законы – это нормативно-правовые акты, принятые в особом порядке органами законодательной власти, регулирующие важнейшие общественные отношения и обладающие высшей юридической силой. По юридической силе законы подразделяются на следующие виды:

1. Конституция – основополагающий политико-правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, форму правления и государственного устройства, федеральные органы государственной власти.

2. Федеральные конституционные законы – законы, вносящие изменения и дополнения в конституцию, а также законы, необходимость издания которых предусмотрена конституцией.

3. Федеральные законы – акты, связанные с социально- экономической, политической и духовной жизнью общества.

4. Законы субъектов федерации – издаются их представительными органами и распространяются по их территории.

Подзаконные нормативно-правовые акты – это акты, изданные в соответствии с законом и ему не противоречащие.

Следует отметить, что главное определяющее место занимает закон, однако подзаконные акты составляют значительную группу и весьма важны, они играют вспомогательную, детализирующую роль.

• указы и распоряжения Президента РФ

• постановления и распоряжения Правительства РФ

• акты центральных органов исполнительной власти

• нормативные акты законодательных органов субъектов РФ

• нормативные акты администрации краев и областей

• корпоративные акты организации (локальные).

Действие нормативно-правовых актов осуществляется во времени, в пространстве, по кругу лиц. Действие нормативно-правовых актов во времени связано с вступлением их в силу и утратой силы. Нормативно-правовые акты вступают в силу по истечении 10 дней после их официального опубликования (если самими законами и актами палат не установлен другой порядок). Следует обратить внимание на то, что закон не имеет обратной силы, он не распространяется на те отношения, которые уже существовали до момента вступления его в юридическую силу. Обратная сила закона возможна лишь в 2-х случаях:

1) если закон устраняет наказуемость деяния или смягчает наказание

2) если в самом законе об этом сказано.

Действие нормативных актов в пространстве означает их распространение на государственную территорию.

Действие по кругу лиц – это распространение нормативных требований на всех адресатов в рамках территориальной сферы действия акта.

Рассматривая юридическую доктрину как источник права следует отметить, что она была основным источником романо-германского права со времен римского права до в. и сохраняет некоторое значение в нем и сегодня. Значительную роль юридическая доктрина как источник права играет в мусульманском праве. Определенное правовое значение она имеет и в системах общего права.