3.7. Структура Конституции рф.

Внутренняя структура Конституции РФ содержит 3 части: преамбула (введение), основная (главы, разделы, статьи), заключительные и переходные положения. В преамбуле говорится о целях принятия Конституции и основных принципах. Преамбула констатирует, что Конституция принята народом РФ и отражает 6 основополагающих целей: утверждение прав и свобод человека, утверждение гражданского мира и согласия, сохранение единства государства, возрождение суверенитета государственности России, утверждение незыблемости демократических основ РФ, обеспечение благополучия и процветания.

Основная часть Конституции представлена 9 главами, содержащими 137 статей:

Глава 1. Основы Конституционного строя;

Глава 2. Права и свободы человека и гражданина;

Глава 3. Федеративное устройство;

Глава 4. Президент РФ;

Глава 5. Федеральное собрание;

Глава 6. Правительство РФ;

Глава 7. Судебная власть;

Глава 8. Местное самоуправление;

Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции.

Заключительный раздел формирует следующее основное правило: законы и другие правовые акты, действовавшие на территории РФ до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции РФ.

3.8. Внесения поправок и порядок пересмотра Конституции РФ.

Конституция РФ предусматривает два способа её принятия: внесение поправок и пересмотр. Первое применяет те или иные положения Конституции (главы 3-8), второе – её основы (главы 1,2 и 9), что означает принятие новой Конституции.

Согласно статье 134 Конституции РФ субъектами предложения о пересмотре её норм могут быть:

Президент РФ;

Совет федерации;

Государственная дума;

Правительство РФ;

Законодательные органы субъектов РФ;

Группа численностью не менее 1/3 членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.

Поправки к главам 3-8 Конституции РФ принимаются в порядке, предусмотренного для принятия федерального конституционного закона. Такие законы имеют особое название «Федеральные законы о поправке к Конституции РФ»

Они принимаются по процедуре федеральных конституционных законов, то есть одобрение не менее ¾ членов общего состава Совета федерации и не менее 2/3 от общего состава депутатов Государственной Думы. Кроме того, существует дополнительное требование – одобрение органами законодательной власти не менее чем 2/3 субъектов РФ. Процесс рассмотрения закона о поправках должен завершиться в течение одного года после принятия закона Федеральным Собранием. Результаты рассмотрения устанавливаются Советом Федерации. Его постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РФ.

Положения глав 1,2 и 9 Конституции РФ не могут быть пересмотрены федеральным Собранием. Если предложение о пересмотре глав 1,2 и 9 Конституции РФ будет поддержано 3/5 голосов от общего числа членов Совета федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание. Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность существующей Конституции РФ, либо разрабатывает проект новой Конституции, который принимается квалифицированным большинством голосов (не менее 2/3) от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование, то есть референдум. При проведении всенародного голосования Конституция РФ считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, что в нём приняло участие более половины избирателей.