- •Ю.А. Шпаченков, л.В. Гоголина
- •Оглавление
- •Глава I. Общеэкономическая и отраслевая структура
- •Глава II. Продовольственная безопасность – важнейшая составляющая национальной безопасности
- •Глава III. Рыбная промышленность и хозяйство в системе экономики страны
- •Глава IV. Функционирование рыбной промышленности и хозяйства России в период реформирования экономики страны
- •Глава V. Размещение рыбной промышленности и хозяйства России
- •Глава VI. Формы общественной организации производства в рыбохозяйственном комплексе
- •Глава VII. Экономические системы и их сущность
- •Глава VIII. Роль государства в рыночной экономике на современном этапе развития
- •Глава IX. Проблемы в области функционирования и развития рыбохозяйственного комплекса России на современном этапе
- •Глава X. Предпосылки функционирования и развития рыбной промышленности и хозяйства России в перспективе
- •Глава XI. Перспективы развития рыбной промышленности и хозяйства России
- •Введение: содержание и логика изложения материала Цель и задачи изучения дисциплины
- •Содержание дисциплины и рекомендации по ее изучению
- •Глава I. Общеэкономическая и отраслевая структура
- •1.1. Промышленность-ведущая отрасль материального производства
- •Отраслевая функциональная классификация
- •Значение промышленности
- •Экономическая классификация отраслей
- •Межотраслевые комплексы: их роль в развитии экономики страны
- •Современные тенденции развития апк 1)
- •Новая аграрная политика
- •Перспективы развития агропромышленного комплекса
- •1.2. Общая характеристика экономики Российской Федерации в конце XX-го века
- •Россия в современном мировом хозяйстве
- •Экономический потенциал России
- •Эволюция государственной экономической политики России
- •Реформирование экономики: итоги, проблемы, направления и принципы развития
- •1.3. Развитие экономики России в начале XXI-го века1)
- •Современное состояние экономики
- •Инвестиционная политика
- •Социальный фактор
- •Размещение человеческого капитала
- •Роль государства в экономике
- •Вступление в вто
- •1.4. Общий взгляд на развитие экономики России в долгосрочной перспективе1) Приоритетные направления социально-экономического развития страны
- •Основные факторы, определяющие развитие экономики страны
- •Сценарии возможного развития экономики страны в перспективе
- •Вопросы для самоподготовки
- •Глава II. Продовольственная безопасность – важнейшая составляющая национальной безопасности
- •Виды и аспекты безопасности России
- •2.2. Экономическая безопасность России Основные понятия, категории и индикаторы экономической безопасности
- •Пороговые значения индикаторов экономической безопасности
- •Направления совершенствования организации обеспечения экономической безопасности
- •Продовольственное обеспечение человечества на современном этапе развития
- •Современное состояние продовольственной безопасности России
- •Вопросы для самоподготовки
- •Глава III. Рыбная промышленность и хозяйство в системе экономики страны
- •3.1 Понятие рыбной промышленности и хозяйства
- •3.2. Значение рыбохозяйственного комплекса в экономике России
- •3.3. Общая характеристика ситуации, складывающейся в рыбохозяйственном комплексе на современном этапе развития экономики страны
- •Вопросы для самоподготовки
- •Глава IV. Функционирование рыбной промышленности и хозяйства России в период реформирования экономики страны
- •4.1. Особенности развития рыбной промышленности и хозяйства до 1990 года
- •4.2. Реформирование рыбохозяйственного комплекса в 90-х годах двадцатого столетия и его последствия
- •Реорганизация рыбохозяйственного комплекса в ретроспективе
- •Материально-техническая база рыбной промышленности и хозяйства в ретроспективе
- •Производство рыбной продукции в ретроспективе
- •Внутренний рынок и среднедушевое потребление рыбных продуктов.
- •Ресурсное обеспечение рыбохозяйственного комплекса в ретроспективе
- •4.3. Состояние и развитие рыбной промышленности и хозяйства в начале XXI-го века
- •Реформирование системы управления рыбохозяйственным комплексом
- •Производство рыбной продукции
- •Внутренний рынок рыбных товаров России
- •Внешний рынок рыбных товаров России
- •Материально-техническая база рыбной промышленности и хозяйства России
- •Ресурсное обеспечение рыбохозяйственного комплекса России
- •Оценка финансового состояния рыбной промышленности и хозяйства России
- •Основные тенденции экономического развития рыбохозяйственного комплекса в 2006 году
- •Вопросы для самоподготовки
- •Глава V. Размещение рыбной промышленности и хозяйства России
- •5.1. Экономика размещения отраслей промышленности страны1) Значение рационального размещения производства
- •Принципы и факторы размещения промышленности
- •Обоснование эффективности размещения производства
- •Размещение производства в условиях становления и развития рыночных отношений в стране
- •5.2. Размещение предприятий и организаций рыбохозяйственного комплекса страны Особенности размещения рыбной промышленности и хозяйства
- •Районирование Мирового океана
- •Приморские комплексы производительных сил
- •5.3. Размещение добывающей подотрасли рыбохозяйственного комплекса Характеристика размещения добывающей подотрасли в период до 1990 года
- •Современное состояние размещения добывающей подотрасли в условиях становления и развития рыночных отношений в стране
- •5.4. Размещение обрабатывающей подотрасли рыбохозяйственного комплекса Характеристика размещения обрабатывающей подотрасли в период до 1990 года
- •Современное состояние размещения обрабатывающей подотрасли в условиях становления и развития рыночных отношений в стране
- •5.5. Размещение производственной инфраструктуры рыбной промышленности и хозяйства
- •Размещение производственной инфраструктуры в 90-х годах хх века
- •Состояние размещения производственной инфраструктуры отрасли в начале XXI века
- •Вопросы для самоподготовки
- •Глава VI. Формы общественной организации производства в рыбохозяйственном комплексе
- •6.1. Формы организации общественного производства в промышленности
- •Концентрация производства
- •Специализация производства
- •Кооперирование производства
- •Комбинирование производства
- •Экономическая эффективность форм организации общественного производства в промышленности
- •Обоснование выбора рациональных размеров предприятий в процессе организации общественного производства в промышленности
- •Организация общественного производства в условиях формирования и развития рыночных отношений
- •6.2. Формы организации общественного производства в рыбной промышленности и хозяйстве
- •Концентрация рыбохозяйственного производства
- •Специализация рыбохозяйственного производства
- •Кооперирование рыбохозяйственного производства
- •Комбинирование рыбохозяйственного производства
- •6. 3 . Слияния и поглощения в экономике России в условиях ее реформирования Международная практика слияний и поглощений
- •Понятия, особенности и этапы развития российского рынка слияний и поглощений
- •Структура рынка сделок и его характеристика
- •Вопросы для самоподготовки
- •Глава VII. Экономические системы и их сущность
- •7.1. Сущность и типы экономических систем
- •7.2. Модели экономических систем
- •7.3. Становление и развитие рыночной экономической системы в России на современном этапе
- •Задачи по переходу к рыночной экономике и пути их решения
- •Экономика России на пути инновационного развития и модернизации
- •Вопросы для самоподготовки
- •Глава VIII. Роль государства в рыночной экономике на современном этапе развития
- •8.1. Понятия и термины классических направлений участия государства в рыночной экономике
- •Государство-общество-экономика: структурная симметрия
- •Экономические цели и задачи государства в управлении рынком
- •Границы вмешательства государства в экономику и методы управления ею
- •8.2. Современное государство в обеспечении жизненно важных общественных интересов
- •Главные сферы социально-экономической деятельности государства
- •Классические и современные функции государства в рыночной экономике
- •Особенности бюджетного финансирования деятельности государства на современном этапе развития
- •Масштабы воздействия государства на экономику и социальную сферу
- •Управление естественными монополиями
- •Вопросы для самоподготовки
- •Глава IX. Проблемы в области функционирования и развития рыбохозяйственного комплекса России на современном этапе
- •9.1. Терминологические аспекты
- •Проблемы в области развития рыбохозяйственного комплекса в зависимости от:
- •9.2. Содержание основных проблем
- •9.3. Внешние проблемы общероссийского и общеотраслевого характера
- •9.4. Внутренние проблемы
- •9.5. Региональные проблемы
- •9.6. Частные проблемы
- •9.7. Ключевые блоки проблем в области функционирования рыбохозяйственного комплекса, обуславливающих угрозы экономической безопасности России
- •9.8. Причины возникновения проблем
- •Вопросы для самоподготовки
- •Глава X. Предпосылки функционирования и развития рыбной промышленности и хозяйства России в перспективе
- •10.1. Природные предпосылки
- •10.2. Ресурсные предпосылки
- •10.3. Рыночные предпосылки
- •10.4. Экономические предпосылки
- •10.5. Социальные предпосылки
- •10.6. Особенности предпосылок функционирования и развития рыбохозяйственного комплекса в регионах России в перспективе
- •Вопросы для самоподготовки
- •Глава XI. Перспективы развития рыбной промышленности и хозяйства России
- •11.1. Методический инструментарий по прогнозированию развития рыбной промышленности и хозяйства
- •11.2. Стратегия развития рыбной промышленности и хозяйства России в долгосрочной перспективе
- •Цель и задачи развития
- •Сценарии развития
- •Система программных мероприятий по развитию отрасли
- •Ресурсное обеспечение рыбохозяйственного комплекса
- •Механизм реализации стратегии развития рыбной промышленности и хозяйства
- •Последствия от реализации стратегии развития рыбохозяйственного комплекса
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список использованной литературы
- •Глава I. Общеэкономическая и отраслевая структура
- •Глава II. Продовольственная безопасность - важнейшая составляющая национальной безопасности
- •Глава III. Рыбная промышленность и хозяйство в системе экономики страны
- •Глава IV. Функционирование рыбной промышленности и хозяйства в период реформирования экономики страны
- •Глава V. Размещение рыбной промышленности и хозяйства России
- •Глава VI. Формы общественной организации производства в рыбохозяйственном комплексе
- •Глава VII. Экономические системы и их сущность
- •Глава VIII. Сущность, функции и инфраструктура рынка
- •Глава IX. Монополия и конкуренция
- •Глава X. Роль государства в рыночной экономике на современном этапе развития
- •Глава XI. Проблемы в области функционирования и развития рыбохозяйственного комплекса России на современном этапе
- •Глава XII. Предпосылки функционирования и развития рыбной промышленности и хозяйства России в перспективе.
- •Глава XIII. Перспективы развития рыбной промышленности и хозяйства России
Ресурсное обеспечение рыбохозяйственного комплекса России
Сырьевая база. После снижения ряда основных показателей функциони-рования рыбной промышленности и хозяйства в период 2000-2004 гг., 2005 г., хотя и выдался для отрасли весьма напряженным, но был, несомненно, плодотворным. В первую очередь, следует отметить добывающую подотрасль. По сравнению с 2004 г. объемы уловов гидробионтов и производства товарной продукции в аквахозяйствах страны увеличились на 8,8%, в том числе в океаническом рыболовстве – на 9,7%. При этом в ИЭЗ России рост уловов составил 112,7%, в ИЭЗ иностранных государств – 117,7% (см. табл. 130). Увеличение уловов в отечественной ИЭЗ в немалой степени было связано со своевременной публикацией отраслевых нормативных актов, позволивших начать промысел уже в первых числах января 2005 г. Кроме того, это обусловило и существеное повышение уровня освоения ОДУ в ИЭЗ России (с 49,7% в 2004 г. до 55,9% в 2005 г.) (табл. 131).
Таблица 131. Динамика освоения ОДУ отечественным флотом в ретроспективе, тыс. тонн
Размещение уловов |
2000 г. |
2004 г. |
2005 г. | ||||||
ОДУ |
Факти-чески |
% освое-ния |
ОДУ |
Факти-чески |
% освое-ния |
ОДУ |
Факти-чески |
% освое-ния | |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Россия, всего |
8599,6 |
4036,0 |
46,9 |
7800,1 |
2953,8 |
37,9 |
8086,65 |
3214,6 |
39,8 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1) океаническое рыболовство, всего |
8143,5 |
3744,4 |
45,98 |
7310,1 |
2725,2 |
37,3 |
7655,1 |
2990,3 |
39,0 |
из него: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-ИЭЗ России |
4481,6 |
2623,5 |
58,5 |
3680,9 |
1829,3 |
49,7 |
4098,5 |
2060,8 |
50,3 |
- ИЭЗ иностр. государств |
2016,2 |
912,7 |
45,3 |
2002,2 |
562,6 |
28,1 |
1950,63 |
662,2 |
33,9 |
-открытые районы Мирового океана. |
1645,7 |
208,1 |
12,7 |
1627,0 |
333,2 |
20,5 |
1606,0 |
267,3 |
16,7 |
2) Внутрен-ние водоемы, всего |
456,1 |
291,6 |
63,9 |
490,0 |
228,6 |
46,7 |
431,55 |
224,3 |
52,0 |
Рост уловов в 2005 г. по сравнению с 2004 г. отмечался во всех рыбопромышленных бассейнах (за исключением Западного). На Дальневосточном (по оперативным данным информационной системы «Рыболовство») он составил 114,0%, Северном -110,1%, Южном - 103,2%, Каспийском - 116,0%. Увеличение уловов на Дальнем Востоке было связано с ростом объемов вылова минтая, сельди и лососевых; на Северном - трески, сайки; на Каспийском - кильки.
Несмотря на определенное расширение освоения водных биоресурсов и улучшение использования их ОДУ, общие объемы уловов и производства товарной продукции в аквахозяйствах, достигнутые в 2005 г., составили лишь 80,7% от уровня 2000 г., в том числе в ИЭЗ России – 80,0%, ИЭЗ иностранных государств – 79,6%; во внутренних водоемах – 76,9%, в том числе в морях – 42,5%. В 2005 г. по сравнению с 2004 г. существенно сократились уловы в конвенционных зонах и открытых районах Мирового океана (на 20%), уменьшилось производство товарной продукции в пресноводных аквахозяйствах (на 25,8%). В рассматриваемый период наметилась негативная тенденция уменьшения удельного веса конвенционных зон и открытых районов Мирового океана в общих уловах океанического рыболовства (с 12,2% в 2004 г. до 8,9% в 2005 г.) и пресноводной аквакультуры – во внутренних водоемах (с 33,1% до 25,0% соответственно).
Трудовые ресурсы. Состояние рынка труда, направления использования трудовых ресурсов и уровень занятости в отрасли в 2000-2005 гг. оказывали существенное влияние на процессы функционирования и развития рыбной промышленности и хозяйства. Они выступали в качестве одного из важнейших факторов, обуславливавших в данный период обострение экономических и социальных проблем. Наиболее существенным последствием кризисного проявления таких факторов, как недостаток инвестиций, непрекращающиеся инфляция и спад производства, продолжающееся снижение реальных доходов, для отраслевого рынка труда стало значительное по масштабам и устойчивое по времени сокращение спроса на рабочую силу.
Несмотря на наметившийся в 2005 г. определённый подъём рыбной промыш-ленности и хозяйства, в том числе в основных секторах экономики отрасли – добывающем и обрабатывающем, рынок труда в рыбохозяйственном комплексе продолжал оставаться в кризисном состоянии. Это выражалось в первую очередь в продолжающемся снижении основных показателей занятости в рыбной промыш-ленности и хозяйстве (табл. 132).
Таблица 132. Динамика основных показателей занятости в рыбной промышленности и хозяйстве в ретроспективе
Показатели |
Г о д ы | |||||||
1991 |
1992 |
1998 |
1999 |
2000 |
2003 |
2004 |
2005, оценка | |
Физические рабочие места, тыс. ед. |
596,5 |
593,0 |
565,0 |
558,0 |
540,0 |
524,0 |
520,0 |
510 |
Численность работников, тыс. чел. |
561,3 |
521,6 |
396,0 |
384,0 |
370,0 |
364,0 |
363,5 |
363 |
Действующие рабочие места, тыс. ед. |
561,3 |
521,6 |
373,0 |
370,0 |
367,0 |
350,0 |
345,0 |
343,0 |
Безработные, тыс. чел. |
15,9 |
30,1 |
63,2 |
64,1 |
65,5 |
65,1 |
63,0 |
61,0 |
Так, пока физические и действующие рабочие места в период 2000-2005 гг. продолжали сокращаться – в 1,06 и 1,07 раза соответственно (по сравнению с 1991 г. – в 1,2 и 1,5 раза). Уменьшалась и численность работников отрасли – в 1,02 раза (в 1,54 раза) соответственно. Хотя уровень безработицы в отрасли в рассматриваемый период несколько снизился (с 65,5 тыс. чел. в 2000 г. до 61,0 тыс. чел. в 2005 г.). Однако в сравнении с 1991 г. он оставался весьма высоким (превышал уровень безработицы, достигнутый в 1991 г., более чем в 3,8 раза). Почти в 1,5 раза он был выше и среднероссийского уровня безработицы (отношение численности безработных к численности экономически активного населения).
К основным причинам, обусловившим высокий уровень безработицы, можно отнести:
высвобождение в результате сокращения штатов (28%);
увольнение по собственному желанию (33,%);
окончание срока временной, сезонной работы (10 %);
по состоянию здоровья и личным причинам (13 %);
в связи с переменой местожительства (4 %);
выход на пенсию, в отставку (5 %);
другие (7 %).
Среднее время поиска работы в отрасли составляло 8,5 месяца. Срок пребывания в состоянии затяжной безработицы (один год и более) был на уровне 38,4% безработных, в сельской местности – 47%.
Движению рабочей силы на отраслевом рынке труда в рассматриваемый период было характерно: снижение числа принятых на работу работников (на 2,3%), хотя в то же время увеличилось число работников, принятых на вновь введённые рабочие места (на 12,2 %); уменьшилось и число выбывших работников (на 4 %), в том числе в результате высвобождения – на 6,1 %, увольнения по собственному желанию – на 1 % (по сравнению с 2004 г.). При этом уровень замещения выбывших работников принятыми, то есть отношение принятых и выбывших работников, увеличилось на 1,8 пункта (с 95,6 % в 2001 г. до 97,4 % в 2005 г.) (табл. 133).
Таблица 133. Движение работников в отрасли в ретроспективе, тыс. чел.
Показатели |
2001г. |
2002 г. |
2004 г. |
2005г., оценка |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Принято работников, всего |
56,8 |
57,0 |
56,6 |
55,5 |
в том числе на вновь введенные рабочие места |
4,9 |
5,5 |
5,0 |
5,5 |
Выбыло работников, всего |
59,4 |
59,0 |
58,0 |
57,0 |
в том числе в связи с: |
|
|
|
|
- высвобождением |
39,4 |
39,3 |
37,7 |
37,0 |
- увольнением по собственному желанию |
20,0 |
19,7 |
20,2 |
20,0 |
Уровень замещения выбывших работников принятыми (отношение принятых и выбывших работников), % |
95,6 |
96,6 |
98,6 |
97,4 |
Характеризуя становление отраслевого рынка труда в рассматриваемый период, необходимо отметить следующие особенности.
На протяжении всего периода реформирования экономики страны в отрасли происходил интенсивный оборот рабочей силы. Коэффициент валового оборота, определяемый как сумма коэффициентов найма и выбытия, составлял 45-60%. Это свидетельствовало о ежегодной крупномасштабной смене персонала.
Другая особенность состояла в доминировании добровольных увольнений. Если во многих отраслях экономики страны основная часть выбытия была связана с вынужденными увольнениями, то ситуация на отраслевом рынке труда была иной. Увольнения по инициативе работодателей не получили заметного распространения (высвобожденные работники по указанной причине в отрасли составляли лишь 4-10% общего числа выбывших).
Результаты оценки и анализа состояния и развития рынка труда в рыбохозяйственном комплексе России в рассматриваемый период позволяют сделать следующие выводы:
- миграционные процессы рабочей силы на отраслевом рынке труда продолжали усиливаться и требовали все большего внимания как к внешним и внутренним направлениям миграции, так и масштабам их, а также расширения поиска форм и способов воздействия на них с учётом интересов отрасли;
- движение рабочей силы на отраслевом рынке труда сохранилось как в направлении к центральным районам России из регионов страны, так и к регионам с развитой рыбохозяйственной деятельностью из стран СНГ, Китая, Республики Корея, КНДР, Вьетнама;
- возрастные группы мигрантов, их половая и образовательная структуры существенно не изменились;
- по-прежнему недостаточное внимание уделялось на всех уровнях управления отраслью решению проблем в области занятости;
- продолжилось сокращение численности плавсостава, связанное со списанием крупных и больших добывающих судов, а также обрабатывающего флота и транспортных рефрижераторов;
- не улучшилось положение дел с деградацией рабочей силы в отрасли; продолжилось сокращение удельного веса специалистов с высшим уровнем образования (за счет сокращения численности флота); то есть не ослабевают процессы, противоположные основным направлениям развития рыночной экономики (увеличение уровня интеллектуального труда, повышение уровня качества трудовых процессов) не ослабевали.
Стабилизация и последующее развитие отрасли предполагались существенно усилиться без решения приведённых выше проблем в области формирования и развития отраслевого рынка труда. При этом их решению должно придаваться самое пристальное внимание на всех уровнях управления рыбной промышленностью и хозяйством.