Kartasheva_Upravlenie_inf_resurs

Организационно единая система государственной статистики включает 2 250 организаций7:

∙на федеральном уровне — 7;

∙на региональном — 87 комитетов и управлений статистики;

∙на районном — 2 156 региональных (городских) отделов стати-

стики.

Росстат является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим руководство российской статистикой. Его основными задачами являются:

1)разработка научно обоснованной статистической методологии, соответствующей потребностям обществам на современном этапе и международным стандартам;

2)предоставление официальной статистической информации Президенту РФ, Правительству РФ, Федеральному собранию, федеральным органам исполнительной власти, общественности, а также международным организациям;

3)предоставление всем пользователям равного доступа к открытой статистической информации путем распространения официальных докладов о социально-экономическом положении РФ, субъектов РФ, отраслей и секторов экономики и публикации статистических сборников и других материалов.

На федеральном уровне осуществляется интеграция информационных ресурсов всей системы органов государственной статистики.

Анализ экономических и социальных процессов осуществляется на базе показателей, содержащихся в государственной статистической отчетности, и на основе выборочных статистических обследований.

Главный межрегиональный центр обработки и распространения статистической информации Росстата является головной организацией по сбору, накоплению, хранению, обработке и передаче статистической информации.

Одной из важнейших задач Росстата является подготовка публикаций в области статистики и информирование широких слоев общества.

Официальные статистические публикации разделяются на следующие виды:

∙периодические издания;

∙статистические сборники;

∙сборники, выпускаемые на компакт-дисках;

∙статистические бюллетени.

7 Хорошилов А. В. Управление информационными ресурсами : учебник / А. В. Хорошилов, С. Н. Селетков, Н. В. Днепровская ; под ред. А. В. Хорошилова. М. : Финансы и статистика, 2006. 269 с.

41

Важными видами публикаций являются также ежемесячный журнал «Статистическое обозрение» и журнал «Вопросы статистики».

Статистическую информацию российские потребители, помимо Росстата, также могут получить от Статкомитета СНГ, подразделений различных комитетов и ведомств, например таких как Министерство здравоохранения, ГВЦ Министерства сельского хозяйства и ряда других.

2.8. Классификация источников статистической информации в Internet по типу организации – собственника информационного ресурса

Если классифицировать источники статистической информации в Internet по типу организации – собственника информационного ресурса, то можно получить следующие группы:

1. Зарубежные государственные статистические ресурсы: www.usatradeonline.gov — Всемирный банк данных по торговой

статистике (USA Trade). Содержит свыше 100 БД по состоянию бизнеса во всем мире с точки зрения США. Статистическая описательная информация представлена по всем странам и территориям. Представлена также информация об услугах, предоставляемых американскими и большинством зарубежных фирм в сфере торговли. Банк данных содержит информацию практически по всем видам продукции и заслуживает самого пристального изучения;

www.fedstats.gov — федеральное агентство США по статистике; www.fao.org — продовольственная сельскохозяйственная органи-

зация при ООН;

www.unesco.org — ЮНЕСКО;

www.who.int/en/ — Всемирная организация здравоохранения; www.worldbank.org — Всемирный банк. Электронная библиотека

Всемирного банка включает полные тексты 1 400 информационных ресурсов и все публикации Всемирного банка;

www.imf.org — Международный валютный фонд; www.wto.org — Всемирная торговая организация; www.cisstat.com — Статкомитет СНГ;

www.oecd.org — Организация экономического сотрудничества. На сайте представлена информация по 30 странам – членам ОЭСР, 70 странам дополнительно и 34 БД статистической информации.

2. Российские государственные статистические ресурсы: www.gks.ru — Росстат. Главный межрегиональный центр обработки

и распространения статистической информации; www.mcx.ru — Министерство сельского хозяйства РФ;

www.oblstat.yar.ru — территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области.

42

3. Сайты научно-исследовательских институтов:

www.hhs.se — исследования в области экономической статистики Института переходной и восточно-европейской экономики в Стокгольме. Один из проектов называется «Российские экономические тенденции» (RET) — это ведущая БД статистики и анализа российской экономики. RET играет важную роль в контроле макроэкономических тенденций в России, описании состояния денежно-кредитных и финансовых систем, банковского сектора и трудового рынка. Ежеквартальное издание предлагает основанный в значительной степени на результатах исследований всесторонний обзор событий, происходящих в экономике, и глубокий анализ долговременных проблем политики. RET ежемесячно выпускает экономические индикаторы и комментарии относительно текущей ситуации в российской экономике;

sophist.hse.ru/data_access.shtml — Единый архив социологических и экономических данных. Целью данного сайта является предоставление статистической информации о текущем состоянии российской экономики и его изменении в форме, удобной для проведения аналитических расчетов. Вниманию пользователей предлагается база макроэкономических данных, отражающая изменение во времени основных показателей экономики России за период с 1992 г. В ее основу положены следующие принципы: общедоступность, оперативность, возможность непосредственного импорта данных через буфер обмена в табличной форме, предоставление методологии расчета показателей, графическое отображение.

При формировании БД статистическая информация сводится из различных источников в унифицированную форму временных рядов со стандартной периодизацией — месяц, квартал и год. При этом данные из такого основного источника, как Росстат, преобразуются в форму базисных индексов из первичной формы цепных индексов (за исключением индексов цен). Исходная информация проверяется на противоречивость с последующим устранением расхождений между разными формами изменения одного и того же показателя. В некоторых случаях используется собственный расчет значения показателя при укрупнении интервалов — переходе от месячной периодизации к квартальной и от квартальной к годовой.

Обновление БД происходит не реже, чем раз в неделю. Ее текущая поддержка означает не только добавление последнего значения, но и корректировку предшествующих значений в соответствии с информационными первоисточниками;

www.rusimpex.ru — Российский Центр внешней торговли. На страницах этого сайта представлены: основные показатели экономики и статистики внешней торговли России на основе официальной информации и аналитических данных, географическая и товарная структуры внешней

43

торговли, мировая торговля, конъюнктура мировых товарных рынков, мировые цены, место России в структуре мировой торговли;

www.cir.ru — университетская информационная система РОССИЯ (УИС РОССИЯ). Она создана и поддерживается как база электронных ресурсов для исследований и образования в области экономики, социологии, политологии, международных отношений и других гуманитарных наук и с 2000 г. открыта для коллективного доступа университетов, вузов, научных институтов РФ и специалистов. УИС РОССИЯ формируется из электронных версий первоисточников по Соглашениям о сотрудничестве с правообладателями ресурсов — информационными партнерами проекта — и включает около 60 коллекций, представленных в ретроспективе и обновляемых на регулярной основе.

4. Сайты общественных организаций:

www.mojgorod.ru — Народная энциклопедия городов и регионов России. На сайте собраны разнообразные статистические данные о городах и регионах. Есть следующие разделы: региональная статистика; городская статистика; Internet-статистика — статистические данные по посещаемости региональных и городских страниц, собранные при эксплуатации этого проекта.

5. Сайты компаний, занимающихся разработкой ПО для статисти- ческих расчетов:

www.statsoft.ru — сайт компании «StatSoft Russia».

2.9. Деловые новости

Деловые новости представляют собой новости о состоянии рынка, а также новости в области деятельности компаний, продуктов и услуг8.

Рынок деловых новостей возник несколько позже, чем рынок биржевой и финансовой информации. Вместе с тем этот сектор также характеризуется высокой динамикой. Деловые новости используются предпринимателями и менеджерами при планировании и принятии хозяйственных решений. Основными потребителями деловых новостей выступают руководители среднего звена. Привычка использовать печатную информацию, определенная инертность деловых кругов приводят к тому, что даже в наши дни важными источниками деловых новостей по-прежнему выступают печатные издания. Полнотекстовые БД деловых новостей используются с середины 80-х годов.

Сектор деловых новостей выступает единственным на рынке информационных услуг, ориентированных на предпринимателя, в котором предоставляется доступ к БД полного текста. В БД полного текста может

8 Блюмин А. М. Мировые информационные ресурсы : учеб. пособие / А. М. Блюмин, Н. А. Феоктистов. М. : Дашков и Ко, 2010. 295 с.

44

быть найдено любое слово из публикации или журнальной статьи, отчета компании. Развитие рынка полнотекстовой информации связывают с приходом на информационный рынок пользователей – непрофессионалов в информационной области. Однако сектор деловых новостей все же ориентирует свои услуги именно на информационных специалистов, и поэтому БД деловых новостей отличаются от обычных полнотекстовых БД (например, потребительских новостей) высокой стоимостью, значительная доля которой добавлена интерактивными службами.

Отличия БД деловых новостей от БД потребительской, или массовой, информации:

1)отбор наиболее представительных источников;

2)устранение дублирования информации;

3)оценка достоверности информации;

4)предоставление информации в сжатой форме;

5)четкое рубрицирование информации;

6)использование нормализованной лексики и проверка правильности наименований предприятий и имен лиц;

7)глубокое индексирование БД, которое обеспечивает высокую точность поиска при минимальных затратах времени.

Рынок деловых новостей — самый дорогой сектор деловой информации.

БД деловых новостей бывают двух типов (см. рис. 11)

БД деловых новостей

Универсальные

характеризуют мировой, национальный рынок

Специализированные

специализируются на небольших рынках или секторах, ориентированных на группы предприятий

Рис. 11. Типы БД деловых новостей

Наиболее известны универсальные БД деловых новостей американского генератора Predicasts. Predicasts предлагает следующие БД:

1. PROMT (Predicasts Overview of Markets and Technology) — эта БД содержит обширную информацию о компаниях, рынках продукции и промышленности. PROMT предоставляет доступ к рефератам и полным текстам статей из более чем полутора тысяч отраслевых журналов, исследований рынка, газет; к корпоративным документам, инвестиционным отчетам, правительственным обзорам и десяткам других источников. В БД

45

используется детальный высокоструктурированный набор кодов, чтобы помочь пользователю в поиске необходимой информации по продуктам, компаниям или промышленности. БД PROMT начиналась как электронная коллекция деловой информации из отраслевых журналов, правительственных публикаций и исследований рынка. Затем постепенно в БД добавлялась информация из всевозможных новостных источников — газет, пресс-релизов и т. д. Ценность PROMT не только в том, что в одном месте можно просмотреть важную информацию из нескольких сотен специализированных изданий, но и в том, что эта информация имеет четкую организационную структуру, которая позволяет проводить прицельный поиск информации. Знание различных кодировок в БД несколько затрудняет ее использование в первый период. Однако, овладев методом поиска в БД PROMT, пользователь получает в свое распоряжение прекрасный источник информации.

2.«PTS Annual Reports Abstracts» — БД годовых отчетов компаний.

3.Мировые новости в области маркетинга и рекламы.

4.Сведение и анализ различных прогнозов.

Каждый год в БД Predicasts добавляется порядка 500 000 документов

— в полном тексте и в виде рефератов. В БД загружаются материалы статей, написанных на 10 языках мира. Для этого статья реферируется и ее краткое содержание на английском языке помещается в БД.

БД генератора Predicasts незаменимы при:

1)поиске информации о компаниях (партнеры, конкуренты, компа- нии-кандидаты для приобретения или слияния, оценка размера рынка, новые продукты и услуги, объемы продаж, новые заводы, совместные предприятия и многие другие вопросы, освещаемые в деловой прессе);

2)поиске информации о новых продуктах, технологиях и услугах;

3)исследовании определенного продукта или отрасли промышленности (размер рынка и тенденции его развития; новые технологии, их применение и возможности);

4)определении основных экономических тенденций, развития бизнеса в конкретной стране, регионе.

БД генератора Predicasts являются наиболее распространенными и известными БД деловых новостей.

Самые используемые БД деловых новостей — новости по компа-

ниям:

–история создания компании;

–изменение формы собственности, приватизация;

–ликвидация;

–банкротство;

–реорганизация;

–информация о слияниях и поглощениях (M&A);

–разделение компаний.

46

Зарубежные БД деловых новостей в Internet

www.sec.gov — EDGAR (SEC). Эта БД открыта для публичного доступа с января 1994 г. Она содержит информацию по открытым компаниям США, включая годовые и квартальные отчеты и другие документы. Ежегодно БД увеличивается на 10 млн страниц информации;

www.dnb.com — D&B. На протяжении 150 лет эта компания занималась сбором и продажей деловых новостей. БД D&B охватывают свыше 36 млн компаний по всему миру, включая 10 млн компаний в Северной Америке. Файл каждой компании содержит свыше 1 500 элементов данных, более чем 1 млн финансовых отчетов частных американских фирм. Идентифицирующий номер D-U-N-S принят ООН как информационный стандарт для деловой идентификации при международном электронном обмене данными (EDI).

2.10.Деловые новости в России

ВРоссии в связи с недостаточным развитием сектора деловых новостей в советское время и в первые годы экономических реформ одним из основных источников деловых новостей сегодня является Internet. Если

впервые годы своего развития Internet в России выступал одним из важнейших источников деловых новостей, сгруппированных по узким секторам рынка, проблемам и группам пользователей, то в последние годы все более широкое распространение получают деловые новости общенационального или даже глобального охвата событий и фактов, имеющие политематический характер. Среди причин такого развития событий — осознание ведущими агентствами деловых новостей и прессы перспективности Internet в качестве нового СМИ, его возможной роли в распространения новостей для делового сообщества и его привлекательности в качестве нового сектора рынка.

Появление в России множества источников деловых новостей в электронной форме привело к тому, что имеющихся средств управления информационными потоками, предоставляемых традиционными диалоговыми информационными системами, оказалось недостаточно и потребовались новые инструменты работы. Оказалось, что многие пользователи просто не могут работать с базами новостей в электронной форме, даже используя мощные информационно-поисковые системы, т. к. только простой просмотр заголовков приводит к неоправданно большим потерям времени.

Internet реализует собственные подходы, основывающиеся на новых технологиях поиска и фильтрации информации, а также информационного обслуживания в целом. Internet дает возможность настройки потока новостей на информационные потребности конкретного лица с использованием системы фильтров. Эти услуги не являются новыми, но ранее предостав-

47

лялись только на основе БД, обновляемых на ежемесячной (в лучшем случае — на еженедельной) основе, предлагалась библиографическая информация по ограниченному числу источников, в то время как новые технологии позволяют оказывать такие услуги пользователю фактически без каких-либо ограничений по тематике, источникам, форме, полноте представления или объему информации. При этом заботу о проведении фильтрации берут на себя интерактивные службы, которые передают требуемую информацию прямо на электронный почтовый ящик пользователя или на персональную web-страницу. Интерактивные службы наряду с фильтрацией информации в соответствии с профилем интереса пользователя оказывают дополнительные услуги, например предлагают информацию, полезность которой для него неочевидна, но несомненна с точки зрения интерактивной службы.

Доступ к деловым новостям возможен и через серверы ведущих российских информационных агентств и телеканалов, где в рамках мировых новостей общей направленности, сгруппированных по нескольким крупным разделам, как правило, выделена соответствующая рубрика9. Следует отметить высокое качество деловых новостей, подготавливаемых российскими агентствами. Свидетельством этого выступает решение ведущей мировой службы деловых новостей, а также биржевой и финансовой информации — «Reuters» — отказаться от опоры исключительно на собственные силы и спустя 10 лет полностью самостоятельной работы в России заключить партнерский договор об информационном обмене с двумя российскими агентствами — ИТАР-ТАСС и Интерфакс ― в апреле 1999 г. Новости Интерфакс интегрированы в БД «Reuters Business Briefings» для распространения через почти полмиллиона терминалов по всему миру.

Таким образом Internet, обеспечивающий более оперативный и полный доступ к деловым новостям, чем сами агентства новостей, является для предпринимателя существенно более важным источником, чем, например, телевидение или газеты. Большинство газет сегодня, не исключая и те, что ориентируются на предпринимателей (такие как «Financial Times» или «КоммерсантЪ-Daily»), могут рассматриваться в качестве источника деловых новостей для бизнеса лишь ограниченно из-за недостаточной оперативности (задержка даже на несколько часов может быть критичной при принятии деловых решений) и их роль сводится скорее только к информированию о состоянии деловой среды. Ориентация ведущих мировых агентств оперативной информации на телевидение также приводит к искусственной задержке подачи новостей и ограничению объема, исходя из сетки вещания. Пользователь Internet часто может получить доступ к деловой новости еще до ее вещания по каналам радио или телевидения, а

9 Мировые информационные ресурсы. Интернет : практикум / В. А. Королев [и др.] ; под ред. П. В. Акинина. М. : КноРус, 2008. 256 с.

48

также в полном объеме без каких-либо ограничений, в то время как на телевидении новость не будет объявлена, т. к. время, отведенное для вещания, займет сообщение о результатах спортивной встречи или светская хроника. Такой подход телевидения вполне оправдан и объясняется тем, что по своей природе телевидение и газеты как СМИ ориентируются на широкую аудиторию, а не на предпринимателя.

В России доступ к деловым новостям через Internet налажен на достаточно хорошем уровне. На этом рынке работают:

1) ведущие российские провайдеры услуг доступа к Internet, такие

как:

www.rol.ru — РОЛ (провайдер — «ВымпелКом»);

www.ru — первый каталог ресурсов о России в Internet (провайдер — «Демос-Интернет»).

2) информационные агентства: www.itar-tass.com/ — агентство ИТАР-ТАСС;

www.rian.ru/index.html — «Главные новости часа» агентства «РИА Новости»;

www.interfax.ru — международная информационная группа Интерфакс. Создает информационные продукты и средства коммуникации, служащие для принятия решений в политике и бизнесе. Интерфакс с начала 90-х годов является основным источником оперативной информации о России и СНГ для международного сообщества, уверенно лидирует по числу ссылок в сообщениях из этого региона мира, публикуемых в зарубежной печати, входит в число наиболее часто используемых в мире источников оперативной информации. В последние годы Интерфакс завоевала также позиции ведущего поставщика политических и финансовых новостей с развивающихся рынков Европы и из Китая. В структуру группы Интерфакс, объединяющую в настоящее время около трех десятков компаний, входит сеть национальных, региональных и отраслевых информационных агентств, работающих на всей территории России, стран СНГ, а также в Китае и ряде государств Центральной и Восточной Европы;

fis.ru — система выбора поставщиков FIS дает возможность узнать о новостях экономики и бизнеса в России и за рубежом. FIS предоставляет своим клиентам деловую экономическую информацию, необходимую для принятия правильных решений в бизнесе. Таким образом, бизнес-лента FIS освещает деловые события в регионах России и в мире для всех заинтересованных потребителей, что повышает инвестиционную привлекательность российских регионов, а также дает возможность участникам внешнеэкономической деятельности расширять свое международное сотрудничество. Источниками бизнес-ленты FIS являются собственные корреспонденты, а также крупнейшие информационные агентства России, прессслужбы региональных администраций, крупнейших предприятий, банков, финансовых и торговых компаний.

49

3) специальные Internet-службы:

www.integrum.ru — группа компаний «Интегрум» предлагает широкий спектр on-line услуг по информационному обеспечению бизнеса: доступ к электронным архивам, профессиональные инструменты мониторинга и анализа информации, готовые информационные продукты. «Интегрум» располагает крупнейшим в мире электронным архивом русскоязычных документов, который формируется на основе открытых источников информации — центральных и региональных СМИ, аналитических исследований и обзоров, адресно-справочных и правовых БД, информации Роспатента, Росстата и многих других. «Интегрум» круглосуточно осуществляет сбор и автоматическую обработку информации из разнородных источников, создает и ведет интегрированную службу БД, обеспечивает эффективный доступ ко всем видам информации;

www.wn.ru/today/BusinessNews/index.html — деловые новости на сайте «What's New?».

4) Internet-издания:

www.gazeta.ru — первая российская Internet-газета. На рынке появилась в марте 1999 г. Она была создана по инициативе «Фонда эффективной политики», в работе над ней принимают участие «звезды» российского Internet и она представляет собой уникальный для русской Сети проект непрерывно обновляемого новостного ресурса, в котором достаточно широко представлены и деловые новости. Газета имеет собственную корреспондентскую сеть и наряду с новостями публикует аналитические материалы и тематические комментарии. Помимо этого есть переходы на личные страницы редакторов разделов и ведущих авторов и списки информации по темам из других источников с возможностью прямого гипертекстового перехода;

www.polit.ru — ежедневный бюллетень политических новостей «Полит.ру», в котором также достаточно полно представлены деловые новости;

russia.einnews.com — «The Russia news service», страница, для подготовки которой используются материалы газеты «Moscow Times». Охватываются все новости, включая политику, экономику, бизнес, культуру, развлечения и т. п.;

www.kommersant.com — издательский дом «Коммерсантъ»; expert.ru — группа «Эксперт».

5) системы анализа деловых новостей:

scan.interfax.ru — поисковая БД СКАН (Система Комплексного Анализа Новостей), проект группы Интерфакс. Создана для анализа деловой информации и медиамониторинга. В Системе источники информации представлены ключевыми федеральными и региональными СМИ, ведущими отраслевыми и специализированными изданиями, а потому можно

50