- •Об утверждении Положения об организации
- •Положение
- •II. Задачи служебного расследования
- •III. Участие сторонних организаций в служебном расследовании
- •IV. Организация информирования о транспортных происшествиях или событиях
- •VIII. Порядок оформления материалов и разбора результатов
- •X. Порядок учета и отчетности
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО
«РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
(ОАО «РЖД»)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
« 1_ » июля 2010 г. Москва № 1419р
Об утверждении Положения об организации
служебного расследования транспортных происшествий и иных связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта событий на инфраструктуре ОАО «РЖД»
В целях обеспечения единого порядка служебного расследования нарушений безопасности движения в соответствии с Положением о порядке служебного расследования и учета транспортных происшествий и иных, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, событий, утвержденным приказом Минтранса России от 25 декабря 2006 г. № 163, и Методическими рекомендациями о порядке служебного расследования и учета транспортных происшествий и иных связанных с нарушением правил безопас1юсти движения и эксплуатации железнодорожного транспорта событий Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, утвержденными приказом Ространснадзора от 16 марта 2009 г. № НЛ-220фс:
Президент
ОАО «РЖД» В.И.Якунин
Признать утратившими силу Положение об организации вОАО «РЖД» служебного расследования нарушений безопасности движения в поездной и маневровой работе на железных дорогах - филиалах ОАО «РЖД», утверждс!1иое ОАО «РЖД» 7 июля 2005 г. № 620, и распоряжение ОАО «РЖД» от 18 октября 2005 г. № 1632р «Об учете в ОАО «РЖД» случаев брака и поездной и маневровой работе на железных дорогах"
УТВЕРЖДЕНО распоряжением ОАО «РЖД» от « 1 » июля 2010 г. № 1419р
Положение
об организации служебного расследования
транспортных происшествий и иных связанных с нарушением правил
безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта
событий на инфраструктуре ОАО «РЖД»
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Положением о порядке служебного расследования и учета транспортных происшествий и иных, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, событий, утвержденным приказом Минтранса России от 25 декабря 2006 г. № 163, и Методическими рекомендациями о порядке служебного расследования и учета транспортных происшествий и иных связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта событий Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, утвержденными приказом Ространснадзора от 16 марта 2009 г. № НЛ-220фс, устанавливает порядок служебного расследования транспортных происшествий и иных связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта событий на инфраструктуре ОАО «РЖД», а также порядок взаимодействия работников ОАО «РЖД» всех уровней управления с уполномоченными представителями Ространснадзора, представителями дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД» и других сторонних организаций, осуществляющих деятельность в сфере перевозок или выполняющих техническое обслуживание, строительно-монтажные (или ремонтные) работы на инфраструктуре ОАО «РЖД» (далее - сторонние организации).
2. В настоящем Положении используются следующие понятия: 1) транспортное происшествие:
а) крушение поезда - столкновение пассажирского, почтово-багажного, грузо-пассажирского, людского, хозяйственного, грузового или иных поездов с другим поездом или железнодорожным подвижным составом, сход железнодорожного подвижного состава в пассажирском, почтово-багажном,
грузо-пассажирском, людском, хозяйственном, грузовом или иных поездах на перегонах и станциях, в результате которых:
погибли люди, или нанесен тяжкий вред здоровью людей, или повреждены локомотивы или вагоны до степени их исключения из инвентарного парка;
нарушены условия нормальной жизнедеятельности 100 и более человек;
б) авария:
столкновение пассажирского, почтово-багажного, грузопассажирского, людского, хозяйственного, грузового или иных поездов с другим поездом или железнодорожным подвижным составом, сход железнодорожного подвижного состава в пассажирском, почтово-багажном, грузо-пассажирском, людском, хозяйственном, грузовом или иных поездах на перегонах и станциях, в результате которых поврежден железнодорожный подвижной состав и для его восстановления требуется проведение капитального ремонта;
столкновение и сход железнодорожного подвижного состава при маневрах, экипировке и других передвижениях, в результате которых погибли люди, или нанесен тяжкий вред здоровью людей, или повреждены локомотивы или вагоны до степени их исключения из инвентарного парка, или поврежден железнодорожный подвижной состав и для его восстановления требуется проведение капитального ремонта, или нарушены условия нормальной жизнедеятельности 100 и более человек;
в) происшествие, связанное с несанкционированным движением по железнодорожным путям общего пользования автотракторной техники, - столкновение поезда, в том числе одиночно следующего локомотива, с автотракторной техникой на железнодорожных путях общего пользования вне установленных железнодорожных переездов, в результате которого:
погиб человек или причинен тяжкий вред здоровью 5 и более человек;
поврежден железнодорожный подвижной состав;
возникла чрезвычайная ситуация, при которой причинен вред здоровью 10 и более человек либо нарушены условия жизнедеятельности 100 и более человек;
г) происшествие на железнодорожном переезде - столкновение поезда, в том числе одиночно следующего локомотива, с автотракторной техникой на железнодорожном переезде, в результате которого:
погиб человек или причинен тяжкий вред здоровью человека; поврежден железнодорожный подвижной состав;
возникла чрезвычайная ситуация, при которой причинен вред здоровью 10 и более человек либо нарушены условия жизнедеятельности 100 и более человек;
д) происшествие при перевозке (транспортировке) опасных грузов - просыпание (пролив) опасных грузов вследствие повреждения вагона или контейнера, упаковки, неплотно закрытых люков вагона, дефекта (повреждения) котла вагона-цистерны, его арматуры, сливного прибора котла вагона-цистерны, вызвавшее гибель, по крайней мере 1 человека или причинившее вред здоровью человека, нанесшее ущерб имуществу физических или юридических лиц, экологической сфере, определяемое в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
е) происшествие, связанное с причинением вреда жизни или здоровью граждан движущимся железнодорожным подвижным составом в санкционированных и не санкционированных для нахождения людей местах;
2) иные связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта события:
проезд железнодорожным подвижным составом запрещающего сигнала светофора или предельного столбика;
столкновение пассажирского, почтово-багажного, грузопассажирского, людского, хозяйственного, грузового или иных поездов с другим поездом или железнодорожным подвижным составом и сход железнодорожного подвижного состава в пассажирском, почтово-багажном, грузо-пассажирском, людском, хозяйственном, грузовом или иных поездах на перегонах и станциях, не приведшие к крушению поезда или аварии;
прием поезда на занятый путь;
отправление поезда на занятый перегон;
развал груза в пути следования;
излом оси, осевой шейки или колеса;
излом боковины или надрессорной балки тележки вагона;
обрыв хребтовой балки подвижного состава;
ложное появление на напольном светофоре разрешающего показания сигнала вместо запрещающего или появление более разрешающего показания сигнала вместо показания, требующего продолжения следования поезда с уменьшенной скоростью;
неограждение сигналами опасного места для движения поездов при производстве работ;
затопление, пожар, нарушение целостности конструкций сооружений инфраструктуры или подвижного состава, связанные с несоблюдением
условий безопасности движения, вызвавшие полный перерыв движения поездов хотя бы по одному из путей на перегоне на 1 час и более;
сход железнодорожного подвижного состава при маневрах, экипировке и других передвижениях, не имеющий последствий аварий;
столкновение железнодорожного подвижного состава при маневрах, экипировке и других передвижениях, не имеющее последствий аварий, но при котором повреждены локомотивы в объеме текущего ремонта или вагоны в объеме текущего отцепочного или деповского ремонта;
прием или отправление поезда по неготовому маршруту;
перевод стрелки (под поездом, маневровым составом или локомотивом);
отцепка вагона от пассажирского поезда в пути следования из-за технических неисправностей;
неисправность вагона пригородного поезда (электропоезда, дизель-поезда, автомотрисы, рельсового автобуса), результатом которой явилась его отцепка в пути следования;
неисправность железнодорожного подвижного состава, результатом которой явилась отмена отправления поезда со станции отправления или высадка пассажиров из поезда на промежуточной станции;
повреждение или отказ локомотива, вызвавшие вынужденную остановку пассажирского поезда на перегоне или промежуточной станции, если дальнейшее движение поезда продолжено с помощью вспомогательного локомотива;
отправление поезда с перекрытыми концевыми кранами;
излом рельса под поездом;
саморасцеп автосцепок в поездах;
отцепка вагона от грузового поезда в пути следования из-за нагрева буксы или других технических неисправностей;
взрез стрелки;
отцепка вагона от поезда на промежуточной станции из-за нарушения технических условий погрузки, угрожающего безопасности движения;
обрыв автосцепки железнодорожного подвижного состава;
падение на путь деталей железнодорожного подвижного состава;
неисправность пути, железнодорожного подвижного состава, устройств сигнализации, централизации и блокировки, связи, контактной сети, электроснабжения и других технических средств, в результате которой допущена задержка поезда на перегоне хотя бы по одному из путей или на станции сверх времени, установленного графиком движения, на 1 час и более;
неисправность пути, потребовавшая выдачи поездным диспетчером по заявке начальника вагона-путеизмерителя приказа о закрытии движения на участке или ограничении скорости движения поездов до 15 км/ч;
наезд поезда или одиночно следующего локомотива на механизмы, оборудование и посторонние предметы (объекты);
несанкционированное движение железнодорожного подвижного состава на маршрут приема, отправления поезда или на перегон;
тяжелые последствия - последствия транспортных происшествий, в результате которых погиб по крайней мере 1 человек, нанесен тяжкий вред здоровью человека, поврежденный железнодорожный подвижной состав не подлежит восстановлению, возникла чрезвычайная ситуация, при которой оказались нарушенными условия жизнедеятельности людей, и (или) нанесен другой существенный вред гражданам, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений;
тяжкий вред здоровью человека - вред, опасный для жизни или повлекший за собой:
потерю зрения, речи, слуха или какого-либо органа либо утрату органом его функций;
прерывание беременности;
психическое расстройство;
заболевание наркоманией либо токсикоманией;
неизгладимое обезображивание лица;
значительную стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на одну треть;
полную утрату профессиональной трудоспособности;
5) средней тяжести вред здоровью человека - вред, повлекший за собой длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть;
6) региональная дирекция - структурное подразделение функционального филиала ОАО «РЖД»;
7) дорожная дирекция, отделение железной дороги (до перехода железных дорог на безотделенческую структуру управления) - структурное подразделение железной дороги;
8) линейное подразделение - структурное подразделение региональной дирекции (вагонное ремонтное депо, ремонтное локомотивное депо, путевая машинная станция, железнодорожная станция, региональный центр связи и др.), структурное подразделение дорожной дирекции или отделения железной дороги (эксплуатационное локомотивное депо, вагонное
эксплуатационное депо, железнодорожная станция, дистанции пути, электроснабжения, сигнализации, централизации и блокировки и др.).