- •Об утверждении Положения об организации
- •Положение
- •II. Задачи служебного расследования
- •III. Участие сторонних организаций в служебном расследовании
- •IV. Организация информирования о транспортных происшествиях или событиях
- •VIII. Порядок оформления материалов и разбора результатов
- •X. Порядок учета и отчетности
VIII. Порядок оформления материалов и разбора результатов
служебного расследования транспортных происшествий
(кроме крушений поездов и аварий) или событий
61. После проведения необходимых действий на месте транспортных происшествий (кроме крушений поездов и аварий) или событий, указанных в разделе VI настоящего Положения, комиссии по служебному расследованию проводят сбор и оформление материалов служебного расследования. Формирование этих материалов осуществляют работники службы (дорожной дирекции) железной дороги и ее линейных подразделений или региональных дирекций и их линейных подразделений, имеющих отношение к транспортному происшествию или событию, совместно с работниками аппарата главного ревизора железной дороги по безопасности движения поездов.
62. Материалы служебного расследования транспортных происшествий (кроме крушений поездов и аварий) или событий должны содержать следующие документы:
1) техническое заключение;
2) акт служебного расследования формы РБУ-3 (а при сходе железнодорожного подвижного состава в грузовом поезде на перегоне или станции и акт регистрации признаков схода железнодорожного подвижного состава формы РБУ-ЗКсх);
3) другие документы, указанные в пункте 52 настоящего Положения, подтверждающие причины транспортных происшествий (кроме крушений поездов и аварий) или событий.
63. По результатам служебного расследования в срок не позднее 3 суток со дня случившегося составляется техническое заключение о причинах транспортного происшествия (кроме крушения поезда или аварии) или события.
Техническое заключение составляют заместитель главного ревизора железной дороги по безопасности движения поездов и руководитель соответствующей службы (дорожной дирекции) железной дороги или региональной дирекции, на ответственность которой отнесен данный случай. В случае, когда транспортное происшествие (кроме крушения поезда или аварии) или событие произошли из-за нарушений, допущенных работниками сторонней организации, техническое заключение составляют заместитель главного ревизора железной дороги по безопасности движения поездов, руководитель соответствующей службы (дорожной дирекции) железной дороги или региональной дирекции и представитель сторонней организации.
30
Руководитель, возглавляющий служебное расследование, составляет не позднее 48 часов со дня транспортного происшествия (кроме крушения поезда и аварии) или события акт служебного расследования формы РБУ-3 (а при сходе железнодорожного подвижного состава в грузовом поезде на перегоне или станции и акт регистрации признаков схода железнодорожного подвижного состава формы РБУ-ЗКсх). В случае непосредственной причастности к происшествию работников функционального филиала ОАО «РЖД» акт служебного расследования формы РБУ-3 составляют руководитель региональной дирекции и заместитель главного ревизора железной дороги по безопасности движения поездов.
64. На основании технического заключения, акта служебного расследования формы РБУ-3, материалов служебного расследования транспортного происшествия (кроме крушения поезда и аварии) или события и результатов проверок проводится оперативное совещание по разбору обстоятельств и причин транспортного происшествия или события:
начальником линейного подразделения - в 3-дневный срок;
заместителем начальника железной дороги, руководителем региональной дирекции - в 5-дневный срок;
начальником железной дороги, руководителем функционального филиала ОАО «РЖД» - в 10-дневный срок.
65. После разбора обстоятельств и причин транспортного происшествия (кроме крушения поезда и аварии) или события к документам, указанным в пункте 52 настоящего Положения, к делу о транспортном происшествии или событии дополнительно приобщаются:
1) протоколы оперативных совещаний по разбору обстоятельств и причин транспортного происшествия (кроме крушения поезда и аварии) или события, проведенных руководителями железной дороги, на которой они произошли, и руководителями ее линейных и структурных подразделений;
2) приказы начальника железной дороги и руководителей ее линейных и структурных подразделений по результатам расследования транспортного происшествия (кроме крушения поезда и аварии) или события;
протоколы оперативных совещаний по разбору обстоятельств и причин транспортного происшествия (кроме крушения поезда и аварии) или события, проведенных руководителями функционального филиала ОАО «РЖД», региональной дирекции и ее линейных подразделений;
приказы руководителей функционального филиала ОАО «РЖД», региональной дирекции и ее линейных подразделений по результатам расследования транспортного происшествия (кроме крушения поезда и аварии) или события;
31
5) список пострадавших людей с указанием домашнего адреса, гражданства и места работы;
акты о порче, повреждении или утрате грузов, грузобагажа и багажа;
справки о предварительных данных об убытках от утраты груза и повреждений технических средств, а также о затратах на ликвидацию последствий транспортного происшествия или события.
Материалы служебного расследования транспортных происшествий (кроме крушений поездов и аварий) или событий, проведенного комиссиями, указанными в пунктах 27, 30, 31 и 34 настоящего Положения, не позднее 2 дней со дня разбора обстоятельств случившегося направляются начальниками служб (дорожных дирекций) железной дороги, руководителями региональных дирекций в департаменты (управления) и функциональные филиалы ОАО «РЖД», к сфере деятельности которых относятся обстоятельства и причины этих транспортных происшествий (кроме крушений поездов и аварий) или событий.
Материалы служебного расследования транспортных происшествий (кроме крушений поездов и аварий) или событий, к которым непосредственно не причастны работники ОАО «РЖД», направляются начальниками служб (дорожных дирекций) железных дорог, руководителями региональных дирекций в департаменты (управления), функциональные филиалы ОАО «РЖД», к сфере деятельности которых относятся обстоятельства и причины этих транспортных происшествий или событий.
68. Разбор обстоятельств схода железнодорожного подвижного состава в пассажирском поезде и столкновения пассажирского поезда с другим поездом или железнодорожным подвижным составом, не приведших к крушению поезда или аварии, проводит не позднее 15 дней со дня события первый вице-президент или по его поручению вице-президент, в ведении которого находятся вопросы безопасности движения, с участием вице- президентов, руководителей департаментов (управлений), начальников железных дорог, а также руководителей функциональных филиалов ОАО «РЖД» и их структурных подразделений.
69. Руководители, возглавляющие комиссии по служебному расследованию, указанные в пунктах 26 и 27 настоящего Положения, в 5-дневный срок после транспортного происшествия докладывают первому вице-президенту о результатах расследования, принятых мерах и при необходимости вносят предложения о подготовке соответствующих документов ОАО «РЖД» по результатам служебного расследования или о разборе обстоятельств и причин случившегося в ОАО «РЖД».
32
70. Вице-президент, в ведении которого находится хозяйство, по вине которого допущено транспортное происшествие (кроме крушения поезда и аварии) или событие (при возникновении разногласий в определении причины случившегося - вице-президент, в ведении которого находятся вопросы безопасности движения), в течение 15 дней проводит разбор обстоятельств и причин следующих транспортных происшествий (кроме крушений поездов и аварий) или событий:
столкновение почтово-багажного, грузо-пассажирского, людского, хозяйственного, грузового или иных поездов с другим поездом или железнодорожным подвижным составом и сход железнодорожного подвижного состава в почтово-багажном, грузо-пассажирском, людском, хозяйственном, грузовом или иных поездах на перегонах и станциях, не приведшие к крушению поезда или аварии;
столкновение по вине ОАО «РЖД» поезда, в том числе одиночно следующего локомотива, с автотракторной техникой на железнодорожных путях общего пользования как вне железнодорожного переезда, так и на железнодорожном переезде;
3) проезд железнодорожным подвижным составом запрещающего сигнала светофора или предельного столбика;
прием поезда на занятый путь;
отправление поезда на занятый перегон;
перевод стрелки под поездом;
7) несанкционированное движение железнодорожного подвижного состава на маршрут приема, отправления поезда или на перегон.
Разбор обстоятельств и причин транспортных происшествий (кроме крушений поездов и аварий) или событий, которые вызвали серьезные осложнения в графике движения поездов, повреждения сооружений инфраструктуры ОАО «РЖД», проводит вице-президент, в ведении которого находятся вопросы безопасности движения, или вице-президент, в ведении которого находится хозяйство, по вине которого допущено транспортное происшествие (кроме крушений поездов и аварий) или событие.
Ответственность за правильность определения вида транспортных происшествий (кроме крушений поездов и аварий) или событий, за достоверность выводов и сохранность доказательных материалов, своевременность и правильность оформления материалов служебного расследования и представление их в установленные сроки в аппарат управления ОАО «РЖД», органы управления железной дороги и функционального филиала ОАО «РЖД несет руководитель, возглавляющий комиссию по служебному расследованию.
33
IX. Принятие мер по результатам служебных расследований и разборов обстоятельств и причин транспортных происшествий и событий
73. Начальник железной дороги и руководитель функционального филиала ОАО «РЖД», по вине которого произошло крушение поезда или авария, по истечении 2 месяцев после крушения поезда или аварии представляют в Департамент безопасности движения информацию о выполнении мероприятий, разработанных причастными департаментами (управлениями), железной дорогой (функциональными филиалами ОАО «РЖД») по результатам расследования указанных транспортных происшествий.
Одновременно с этим заместитель начальника железной дороги -главный ревизор по безопасности движения поездов представляет в Департамент безопасности движения, следующие дополнительные документы:
справки о фактическом выпуске из ремонта железнодорожного подвижного состава и стоимости ремонта, подписанные начальниками причастных депо и заместителем главного ревизора железной дороги по безопасности движения поездов. Если поврежденный железнодорожный подвижной состав изначально подлежал ремонту, а фактически исключен из инвентарного парка, это должно быть указано в справке с объяснением причин;
справка о материальном ущербе, причиненном в результате крушения поезда или аварии и определенном в порядке, установленном ОАО «РЖД»;
справки о расходах восстановительных поездов (на рабочую силу, материалы, питание и др.), а также иных расходах на восстановление поврежденных сооружений инфраструктуры ОАО «РЖД» и железнодорожного подвижного состава;
список пострадавших.
74. По окончании разбора крушения поезда или аварии и после проведения необходимых мероприятий причастный департамент (управление) или функциональный филиал ОАО «РЖД» возвращает в течение 3 месяцев после крушения поезда или аварии оформленное в установленном порядке дело о крушении поезда или аварии в Департамент безопасности движения для сдачи в архив.
Кроме материалов, полученных от железной дороги в ходе служебного расследования и разбора обстоятельств и причин крушений поездов или аварий, в деле должны содержаться:
34
протокол разбора обстоятельств и причин крушения поезда или аварии в аппарате управления ОАО «РЖД» или распоряжение (приказ) ОАО «РЖД»;
заключение соответствующего департамента (управления), функционального филиала ОАО «РЖД» о выполнении мероприятий по предупреждению повторения подобных крушений поездов или аварий.
75. Акты на исключение из инвентарного парка железнодорожного подвижного состава, поврежденного в результате крушений поездов или аварий, должны быть в течение месяца оформлены и направлены:
по грузовым вагонам - в Департамент вагонного хозяйства;
по пассажирским вагонам - в Департамент пассажирских сообщений и ОАО «Федеральная пассажирская компания»;
по локомотивам - в Дирекцию тяги;
по мотор-вагонному подвижному составу - в Управление пригородных пассажирских перевозок;
по специальному подвижному составу - в соответствующий департамент (функциональный филиал ОАО «РЖД») по принадлежности специального подвижного состава.
Акты должны быть подписаны членами комиссии, производящей осмотр подлежащих исключению вагонов, заместителем начальника железной дороги - главным ревизором по безопасности движения поездов и согласованы указанными департаментами, управлением и дирекцией с Департаментом безопасности движения.
76. О каждом случае неправильного определения в ходе служебного расследования степени повреждения железнодорожного подвижного состава руководитель депо (завода), в которое направлен поврежденный железнодорожный подвижной состав, сообщает телеграфом заместителю начальника железной дороги - главному ревизору по безопасности движения поездов и информирует Департамент безопасности движения. Заместитель начальника железной дороги - главный ревизор по безопасности движения поездов расследует такие случаи и не позднее 3 суток после получения сообщения докладывает о принятых мерах Департаменту безопасности движения.