3.3. Уголовная ответственность

Если работодатель не исполнял своих обязанностей по соблюдению правил охраны труда, возложенных на него законом, подзаконными актами (правилами, инструкциями и т. д.), и это повлекло причинение тяжкого вреда здоровью работника, то работодатель должен понести уголовную ответственность.

Нарушение правил охраны труда. Ответственность в этих случаях возможна по ст. ст. 143, 215, 216, 217 УК, если не соблюдаются правила по технике безопасности на производстве, а также при ведении горных, строительных или иных работ либо на взрывоопасных объектах или объектах атомной энергетики. По ст. ст. 143 и 216 УК обязательным признаком деяния выступают последствия в виде тяжкого вреда здоровью (потеря зрения, речи, слуха, какого-либо органа или утрата органом его функций, прерывание беременности, психическое расстройство, неизгладимое обезображивание лица, значительная стойкая утрата общей трудоспособности (не менее чем на одну треть) или полная утрата профессиональной трудоспособности) (Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 (в ред. от 07.03.2011)).⁵²

Несколько иная ситуация предусмотрена ст. ст. 215 и 217 УК, когда для привлечения к уголовной ответственности достаточно постановки работника в условия, опасные для жизни. Например, на предприятии произошел взрыв, хотя при этом никто не погиб, но само по себе наличие реальной опасности гибели людей является основанием для привлечения виновных лиц к уголовной ответственности. Непосредственное наступление смерти рассматривается как отягчающее обстоятельство и влечет более строгую ответственность.

Следующей нормой, охраняющей трудовые права работников, является ст. 145 УК, установившая ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет. Отказ либо увольнение признаются необоснованными в том случае, если они не основаны на нормах ТК РФ и не связаны с профессиональными навыками, деловыми качествами соискательницы или сотрудницы. Наказывается преступление штрафом в размере до 200 тыс. либо обязательными работами на срок от 120 до 180 ч.

Одной из норм, под юрисдикцию которой подпадают такие деяния, является ст. 136 УК "Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина". Такое нарушение может выражаться в дискриминации работников, то есть нарушении трудовых прав в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам (Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 (в ред. от 07.03.2011)).⁵³

Еще одним грубым нарушением трудовых прав работающего персонала является выплата так называемых "серых" зарплат в конвертах.

Наказывается подобное преступление штрафом до 300 тыс. руб. либо лишением свободы на срок до двух лет. Если же деяние подпадает под признаки ч. 2 ст. 199 УК (совершено группой лиц по предварительному сговору или в особо крупном размере), наказание состоит в штрафе до 500 тыс. руб. либо лишении свободы на срок до шести лет. (Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 (в ред. от 07.03.2011)).⁵⁴

Трудовые отношения предусматривают определенное взаимовыгодное сотрудничество работодателей и работников. По законодательству работодатели и работники равны в правах и выступают самостоятельными субъектами трудовых правоотношений. Взаимоотношение работников и работодателей предполагает наделение их определенными правами и возложения на них определенных обязанностей. Конструкция прав и обязанностей работников и работодателей является частью правопорядка, необходимого для достижения целей трудовой деятельности - удовлетворение интересов работников и работодателей. ⁵⁵

Экономический смысл взаимоотношений работодателей и работников заключается в предоставлении работником своих трудовых способностей, а работодателем заработной платы работнику. Заработная плата является вознаграждением за работу, может являться стимулом к работе. Невыплата заработной платы подрывает эту цепочку и является грубым нарушением прав работника. Большая значимость права работника на вознаграждение подчеркнута законодателем. Конституционное право работника на вознаграждение является безусловным и гарантируемым законом.

В силу этого Уголовным кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы свыше двух месяцев. По данной статье отвечает только руководитель организации лично, независимо от её формы собственности. Закон, исходит из того, что вопросы выплаты заработной платы находятся в компетенции руководителя и он является последней инстанцией по этому вопросу в организации.

Законодатель усиливает санкцию за данное преступление, если оно повлекло тяжкие последствия. Тяжкими последствиями могут быть заболевание потерпевшего в результате невыплат, самоубийство работника и другие последствия, которые привели к тяжелому положению работника и нанесли ему существенный ущерб.

Уголовная ответственность работодателей позволяет защитить работника от противоправных и умышленных, а также не умышленных действий работодателя. Закон охраняет работника от произвола, эксплуатации работодателя. Закрепление в законе уголовной ответственности работодателя является способом обеспечения прав работников, которые установлены в международных декларациях и конвенциях, являются общепризнанными принципами международного права. Права работников и их защита - это достижение цивилизации.⁵⁶

Большинство деяний расположено в гл. 19 УК РФ "Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина". Из самого заглавия следует, что, поставив трудовые права в разряд основных - конституционных, законодатель подчеркивает их особую значимость, предъявляя к работодателям обязанность по их безукоснительному соблюдению. Невыполнение же предписанных правовыми актами обязанностей не только ущемляет законные интересы работников, но и влечет негативные последствия в виде уголовной ответственности для руководителей и иных виновных в этом лиц.⁵⁷