3. Экономические законы и функции экономической теории
В современной литературе категория "закон" обычно трактуется как некое необходимое, существенное (внутреннее), устойчивое, повторяющееся отношение. Любой закон объективен и заключает в себе взаимодействие различных противоположностей, которое в мышлении исследователя проявляется в определенной формулировке. При этом едва ли правомерно утверждать, что закон характерен только для отношений между сущностями явлений или процессов. Закон имеет место там, где в принципе существуют внутренние, устойчивые, повторяющиеся связи между какими-либо сторонами различных явлений. Такие связи могут быть обнаружены не только в рамках взаимодействия различных сущностей, но и внутри одной сущности.
Закон — это форма всеобщности, это понятие, которое родственно понятию "сущность". Другими словами, закон — это сущность, а сущность — это некая качественная определенность, развивающаяся по своей внутренней логике. Таким образом, при исследовании экономических законов необходимо иметь в виду, что они объективны и действуют, во-первых, на уровне "сущностных" отношений и, во-вторых, характерны как для отношений между сущностями, так и для отношений, формирующихся внутри какой-либо сущности. Это означает, что любая экономическая категория может рассматриваться как сжатая формулировка экономического закона. Между сущностью экономического явления экономическим законом нет "качественной" границы, это одноуровневые процессы.
Следовательно, нет такой же границы между экономической категорией и формулировкой экономического закона "Законность" любого общего экономического явления, выражаемого соответствующей категорией, обусловливается его противоречивой сущностью. Например, "законность" такого явления, как форма общественных отношений, возникающих между субъектами по поводу обмена благами, выражаемого категорией "рынок", объективно обусловлена противоречием интересов тех хозяйственных агентов, которые задействованы в отношениях обмена.
Все то, что обнаруживается на "поверхности", т. е. там, где сущность "является", не следует квалифицировать, как экономический закон. Наиболее ярким примером может служить соотношение динамики убывающей предельной полезности и связанной с ней величины потребительского спроса. На поверхности явлений обнаруживается функциональная обратная зависимость между ценой блага и величиной спроса: чем ниже цена, тем больше величина спроса, и наоборот. Но это не "закон спроса", как часто трактуется в учебных пособиях, а всего лишь функция спроса, определенное проявление глубинных отношений, которыми являются внутренние противоречия в системе потребительских предпочтений личности, зависимость интенсивности потребности в конкретном благе от динамики, получаемой общей и предельной пользы. Линия спроса имеет отрицательный наклон не потому, что |чем ниже цена товара, тем потребитель претендует на большее его количество, а потому, что потребление каждой последующей единицы блага доставляет личности убывающую; предельную полезность. Следовательно, в основе "явления' динамики величины потребительского спроса лежит "сущность", или закон убывающей предельной полезности, характеризующий внутреннее противоречие между существующим недостаточным уровнем насыщенности потребности в определенном благе и уровнем ее требуемого насыщения.
Кроме того, экономические законы возникают и действуют исключительно в системе взаимодействий хозяйственных субъектов. Вне сферы человеческой деятельности по воспроизводству благ экономические законы не возникают. "Пусковым механизмом" действия экономических законов являются человеческие потребности, находящие свое выражение в определенных экономических интересах и связанном с ними т интересованном, мотивированном поведении агентов. При этом потребности предстают как основа интересов, а осознанная экономическим субъектом потребность в каких-либо благах превращает эти блага в объекты его экономических интересов. В последующем экономический субъект начинает заинтересованно действовать так, чтобы обеспечить получение желаемых благ. Таким образом, экономический интерес — это тем или иным образом проявленное стремление экономического субъекта удовлетворить определенную потребность.
Экономический интерес экономического субъекта является "первичным" материалом для исследователя, стремящегося выявить потребности хозяйственных субъектов в определенных благах. Кроме того, экономические интересы определяют содержание и логику развития экономических отношений, которые теперь предстают как отношения между различными субъектами хозяйственной деятельности, заинтересованными в решении своих потребительских задач. Система экономических отношений, или предмет экономической теории, предстает как система взаимосвязанных и взаимодействующих интересов различных экономических субъектов. Система интересов становится "строительным материалом" для формирования экономических отношений и их последующей институционализации.
Экономические интересы, выражая стремление экономических агентов к росту их благополучия, всегда противоречивы. Процесс формирования, функционирования и рас ширенного воспроизводства" этих противоречий — это развитие системы экономических отношений. Исследовательский процесс, связанный с поиском и нахождением устойчивых и повторяющихся связей внутри данной системы отношений — это выявление (открытие) системы экономических законов. Деятельность ученых по выявлению творческого, методологического и научно-практического потенциала обнаруженных законов означает развитие экономической теории.
Системный метод исследования позволяет выявить и обосновать объективные законы, лежащие в основе бытия и развития экономики. Этот метод экономической теории предназначен, прежде всего, для того, чтобы обнаружить общие основы, принципы и правила, по которым функционирует и совершенствуется экономика и система экономических отношений.
Первый этап применения системного метода при исследовании экономики связан с выявлением действующих экономических законов. Этот этап может быть условно назван "стихийно-позитивным", т. е. отражающим лишь то, что уже стало достоянием экономической науки. В экономической литературе этот этап отождествляется с "позитивным экономическим подходом" к исследованию экономических явлений. Итогом "стихийно-позитивного" этапа применения системного метода является познание объективных законов экономического развития. В этом заключается познавательная функция экономической теории.
На основе выявления и обоснования экономических законов, отражающих внутреннюю логику развития экономических явлений, появляется возможность научно обоснованного воздействия на "стихию" хозяйственного бытия. Необходимость такого воздействия объясняется столкновением интересов различных групп экономических агентов, а также расширенным воспроизводством системы потребностей и выражающих их новых интересов. Кроме того, растущая информатизация и интеллектуализация хозяйственной деятельности приводит к росту интенсивности потребностей личности и общества. Это не только расширяет и углубляет сферу взаимодействия экономических интересов, но и обостряет возникающие здесь социально-экономические противоречия.
Второй этап применения системного метода исследовании экономических процессов связан с разработкой теоретических концепций развития экономики. Выявленные законы развития системы экономических отношений позволяют ученым научно обосновать перспективы оптимизации экономических интересов. Очевидно, что здесь проявляется прогностическая функция экономической теории.
Третий этап использования системного метода исследования экономических явлений можно назвать "сознательно-нормативным", поскольку здесь вырабатывается конкретный инструментарий экономической политики, направленной не столько на познание экономических законов, сколько на их использование в решении хозяйственных задач. Это предполагает научно обоснованное применение традиционных и создание новых институтов, регулирующих и координирующих всю систему хозяйственных взаимодействий. Именно таким образом экономическая теория проявляет и реализует свою преобразовательную функцию.
Являясь фундаментальной наукой, экономическая теория своими методами исследования демонстрирует логику, механизм, последовательность проникновения в сущность экономических процессов. Система общих и частных методов экономической теории как фундаментальной науки является инструментальной основой для прикладных экономических дисциплин. Например, законы диалектики, метод научной абстракции, экономико-математическое моделирование и другие способы достижения аналитических целей вполне применимы в теории финансов, теории налогообложения и т. д. Здесь просматривается методологическая функция экономической теории.
Взаимосвязь метода экономической теории, законов, функций и экономической политики можно представить следующим образом (рис. 3.2).
Рис. 3.2. Системный метод, экономические законы и функции экономической теории
Очевидно, что эффективность проводимой экономической политики в существенной степени определяется глубиной познания экономических законов, а также тем, насколько грамотно экономические субъекты — организаторы проводимых преобразований используют методологический и инновационный потенциал, содержащийся в выявленных экономических законах и разработанных практических рекомендациях. Но в любом случае важно обеспечивать оптимизацию экономических интересов личности и общества, чтобы мотивация и заинтересованность хозяйственных субъектов была на уровне, адекватном требованиям расширенного воспроизводства. Для этого необходимо обеспечить гарантированный доступ или присвоение хозяйственными субъектами тех благ, на которые они справедливо могут претендовать. Таким образом, возникает проблема присвоения и собственности